Гражданский кодекс часть 1

установил: общество с ограниченной ответственностью «Южкузбассавтотранс» обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Кемеровской области от 31.01.2008 об отказе в государственной регистрации юридического лица в случае непредставления необходимых для государственной регистрации документов, обязании Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 5 по Кемеровской области принять решение о государственной регистрации ООО «Южкузбассавтотранс» в связи с его ликвидацией и внести в Единый государственный реестр юридических лиц запись о прекращении деятельности ООО «Южкузбассавтотранс» в связи с его ликвидацией (требование изложено с учетом уточнения, полученного 11.09.2008).

Определением от 04.08.2008 судебное разбирательство откладывалось по ходатайству заявителя в связи с невозможностью явки представителя и необходимостью представления заявителя запрошенных судом дополнительных документов.

Протокольным определением 11.09.2008 судебное заседание отложено в связи с необходимостью представления заявителем дополнительных документов.

Заявитель, ссылаясь на п. 1 ст. 8 Федерального закона № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», считает, что решение о государственной регистрации вынесено с существенным нарушением срока; решение об отказе в государственной регистрации не содержит нормативно-правового обоснование, ссылка регистрирующего органа на приказ Минфина от 06.07.1999 № 43н «Об утверждении положения по бухгалтерскому учету» не обоснованна, поскольку не регламентирует порядок составления ликвидационного баланса; сведения, содержащиеся в представленном на регистрацию ликвидационном балансе, достоверны, недвижимое имущество (основные средства) было передано в уставной капитал ООО «Автотранспортное предприятие» в июне 2006, что подтверждено документально.

Налоговый орган в отзыве на заявление требование не признал, считает, что во исполнение решения суда по делу № А27-6390/2007-5 рассмотрен уточненный ликвидационный баланс от 04.04.2007, который был признан несоответствующим законодательству, поскольку заявитель, являясь собственником недвижимого имущества, должен был в строке «основные средства» отразить код показателя «120» ликвидационного баланса.

Инспекция указывает на наличие у заявителя задолженности в сумме 11 руб. 48 коп. по пени по транспортному налогу, что также является основанием для отказа в государственной регистрации.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения представителя заявителя, суд установил.

Решением Арбитражного суда Кемеровской области от 08.11.2007 по делу № А27-6390/2007-5 признано незаконным решение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Кемеровской области от 02.07.2007 об отказе в государственной регистрации ООО «Южкузбассавтотранс» в связи с его ликвидацией в случае непредставления необходимых для государственной регистрации документов с обязанием инспекции принять к рассмотрению заявление ООО «Южкузбассавтотранс» формы № Р16001 с приложениями.

Во исполнение решения суда от 08.11.2007 по делу № А27-6390/2007-5 регистрирующим органом приняты к рассмотрению документы, представленные ООО «Южкузбассавтотранс» для государственной регистрации, а именно заявление по форме № Р16001; ликвидационный баланс, представленный 04.04.2007 по состоянию на 21.03.2007, исправленный и утвержденный протоколом внеочередного общего собрания участников ООО «Южкузбассавтотранс» от 03.04.2007; документ, подтверждающий оплату госпошлины.

На основании представленных документов 31.01.2008 Межрайонной ИФНС России № 5 по Кемеровской области принято решение об отказе в государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией на том основании, что представленный ликвидационный баланс не содержит достоверных сведений о наличии недвижимого имущества у общества, составлен с нарушением приказа Минфина от 06.07.1999 № 43н «Об утверждении положения по бухгалтерскому учету «Бухгалтерская отчетность организаций» (ПБУ 4/99).

В ликвидационном балансе по строке «основные средства» код показателя «120» на конец отчетного периода отражено «0».

Регистрирующий орган считает данные сведения недостоверными, поскольку определением Арбитражного суда Кемеровской области от 14.08.2006 по делу № А27-12917/2006-1 приняты обеспечительные меры, запрещающие Главному управлению ФРС по Кемеровской области производить перерегистрацию на других лиц принадлежащего ООО «Южкузбассавтотранс» недвижимого имущества.

Согласно выпискам из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 11.08.2008 № 05/011/2008-436, № 05/011/2008-437, от 20.08.2008 № 11/004/2008-601, выданным Осинниковским отделом Управления ФРС по Кемеровской области, ООО «Южкузбассавтотранс» на праве собственности принадлежат следующие объекты недвижимого имущества:

- офис площадью 199,2 кв.м., расположенный по адресу: <...>, кадастровый номер 42:28:1002011:0017:23/23/1;

- гараж площадью 106,6 кв.м., расположенный по адресу: г. Междуреченск, район электроподстанции, сектор 5, блок 17, № 2а, кадастровый номер 42:28:0801063:0027:7715/3:1000/А;

- цех шлакоблоков, расположенный по адресу: <...>, кадастровый номер 42:2:37:01:21:1А:0:А1:0:0;

- бытовые помещения с бойлерной, расположенные по адресу: <...>, кадастровый номер 42:2:37:01:21:1А:0:А3:0:0;

- склад песка, расположенный по адресу: <...>, кадастровый номер 42:2:37:01:21:1А:0:А6:0:0;

- компрессорная с гаражом, расположенная по адресу: <...>, кадастровый номер 42:2:37:01:21:1А:0:А7:0:0;

- гараж для легкового автомобиля, расположенный по адресу: <...>, кадастровый номер 42:2:37:01:21:1А:0:А8:0:0;

- железнодорожный тупик, расположенный по адресу: <...>, кадастровый номер 42:2:37:01:21:1А:0:А5:0:0;

- трансформаторная подстанция, расположенная по адресу: <...>, кадастровый номер 42:5:37:01:21:1А:0:А2:0:0;

- склад материальный, расположенный по адресу: <...>, кадастровый номер 42:5:37:01:21:1А:0:А9:0:0.

Выписки содержат сведения о зарегистрированном ограничении прав (запрещение сделок с имуществом) по этим объектам недвижимости.

Как следует из представленных заявителем документов, собранием участников ООО «Южкузбассавтотранс» (протокол собрания от 20.06.2006) принято решение о приобретении доли участия в ООО «Автотранспортное предприятие» в размере 99,96% и передаче в качестве взноса в уставной капитал автотранспорта, недвижимого имущества и иного имущества на сумму 30685019,85 руб., в том числе недвижимого имущества на сумму 1912602,3 руб.

23.06.2006 составлен акт приема-передачи ООО «Южкузбассавтотранс» в уставной капитал ООО «Автотранспортное предприятие», в том числе объектов недвижимого имущества с кадастровыми номерами: 42:28:1002011:0017:23/23/1 (офиса), 42:28:0801063:0027:7715/3:1000/А (гаража), 42:2:37:01:21:1А:0:А3:0:0 (битового помещения с бойлерной), 42:2:37:01:21:1А:0:А6:0:0 (склада песка), 42:2:37:01:21:1А:0:А7:0:0 (компрессорной с гаражом), 42:2:37:01:21:1А:0:А8:0:0 (гаража для легкового автомобиля), 42:2:37:01:21:1А:0:А5:0:0 (железнодорожного тупика), 42:5:37:01:21:1А:0:А9:0:0 (склада материального), 42:2:37:01:21:1А:0:А1:0:0 (цеха шлакоблоков, 42:5:37:01:21:1А:0:А2:0:0 (трансформаторной подстанции).

Актами о приеме-передаче здания (сооружения) от 23.06.2006, составленными по форме № ОС-1а, утвержденной постановлением Госкомстата России от 21.01.2003 № 7, подтверждается списание указанного недвижимого имущества с бухгалтерского учета ООО «Южкузбассавтотранс» и передача его ООО «Автотранспортное предприятие».

В выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 11.07.2006 в отношении ООО «Автотранспортное предприятие», выданной Инспекцией ФНС России по Центральному району г. Новосибирска, содержатся сведения об учредителе (участнике) общества - ООО «Южкузбассавтотранс» с размером вклада 30685019 руб. 85 коп.

Таким образом, документами подтверждается факт списания с баланса заявителя и передача недвижимого имущества в уставной капитал ООО «Автотранспортное предприятие».

В подтверждение намерения зарегистрировать переход права собственности к ООО «Автотранспортное предприятие» заявителем представлены копии платежных поручений, свидетельствующих о перечислении денежных средств за государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, но был наложен запрет на регистрацию.

Положением по бухгалтерскому учету «Учет основных средств» (ПБУ 6/01), утвержденным Министерством финансов РФ от 30.03.2001 № 26н, устанавливаются правила формирования в бухгалтерском учете информации об основных средствах организации.

В соответствии с пунктом 29 Положения стоимость объекта основных средств, который выбывает или постоянно не используется для производства продукции, выполнения работ и оказания услуг либо для управленческих нужд организации, подлежит списанию с бухгалтерского учета. Выбытие объекта основных средств имеет место в случаях продажи, безвозмездной передачи, списания в случае морального и физического износа, ликвидации при авариях, стихийных бедствиях и иных чрезвычайных ситуациях, передачи в виде вклада в уставный (складочный) капитал других организаций.

Суд не соглашается с регистрирующим органом о недостоверности сведений, содержащихся в ликвидационном балансе ООО «Южкузбассавтотранс» от 04.04.2007 по состоянию на 21.03.2007 (исправленным и утвержденным протоколом внеочередного общего собрания участников от 03.04.2007) в связи с наличием зарегистрированного права собственности на объекты недвижимости, поскольку данное имущество в соответствии с бухгалтерской документацией списано с баланса ООО «Южкузбассавтотранс» и передано в уставной капитал ООО «Автотранспортное предприятие».

Положения по бухгалтерскому учету не ставят право организации на списание с бухгалтерского учета объектов основных средств при их выбытии в зависимость от регистрации перехода права собственности на эти объекты.

Пункт 1 статьи 23 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» содержит исчерпывающий перечень оснований для отказа в государственной регистрации. Как установлено подпунктом «а» указанной статьи, отказ в государственной регистрации допускается в случае непредставления заявителем необходимых документов, перечисленных в Законе.

Ликвидационный баланс соответствует требованиям части 5 статьи 63 ГК РФ с учетом отсутствия задолженности перед кредиторами.

ООО «Южкузбассавтотранс» представлены все документы, указанные в пункте 1 статьи 21 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», для государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией.

Отказ регистрирующего органа в государственной регистрации ООО «Южкузбассавтотранс» в связи с его ликвидацией является неправомерным.

Указание в ликвидационном балансе на 21.03.2007 на начало отчетного периода в графе «основные средства» код показателя «120» 137741 руб., представитель заявителя поясняет возможным наличием на тот период автотранспортных средств.

Довод налогового органа о наличии у ООО «Южкузбассавтотранс» задолженности по пени по транспортному налогу в сумме 11,48 руб. и направлением требования об уплате пени по состоянию на 21.07.2008 суд считает необоснованным, поскольку данное требование в срок, установленный ст. 63 Гражданского кодекса РФ для предъявления требований кредиторами, не выставлялось.

Нарушение срока регистрации вызвано судебным спором по делу А27-6390/2007-5 и не влияет на законность оспариваемого решения.

В связи с изложенным, требование ООО «Южкузбассавтотранс» о признании незаконным решения МРИ ФНС №5 по Кемеровской области от 31.01.2008 об отказе в государственной регистрации ООО «Южкузбассавтотранс» в связи с его ликвидацией, подлежит удовлетворению.

В связи с признанием недействительным решения регистрирующего органа в силу части 4 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ регистрирующий орган обязан устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО «Южкузбассавтотранс» путем осуществления государственной регистрации в связи с ликвидацией юридического лица.

Государственная пошлина подлежит взысканию с налогового органа в доход федерального бюджета с учетом предоставления заявителю отсрочки по её уплате.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 180,181 и 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

Заявленное требование удовлетворить.

Признать недействительным решение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Кемеровской области от 31.01.2008 об отказе в государственной регистрации юридического лица в случае непредставления необходимых для государственной регистрации документов, как несоответствующее пункту 1 статьи 21 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 5 по Кемеровской области в пятидневный срок с момента вступления судебного акта в законную силу принять решение о государственной регистрации ООО «Южкузбассавтотранс» в связи с его ликвидацией и внести в Единый государственный реестр юридических лиц запись о прекращении деятельности ООО «Южкузбассавтотранс» в связи с его ликвидацией

Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Кемеровской области государственную пошлину в размере 2000 руб. в доход федерального бюджета.

Решение в месячный срок с момента его принятия может быть обжаловано в арбитражный апелляционный суд, а также в двухмесячный срок после вступления решения в законную силу - в арбитражный суд кассационной инстанции.

Судья О.С. Ходякова