ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А27-5901/17 от 24.05.2017 АС Кемеровской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Красная ул., д. 8, Кемерово, 650000

http://www.kemerovo.arbitr.ru

Тел. (384-2) 58-43-26, тел./факс (384-2) 58-37-05

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

город Кемерово Дело № А27-5901/2017

05 июня 2017 года

Решение принято путем подписания судьей резолютивной части решения 24 мая 2017 года. Мотивированное решение изготовлено 05 июня 2017 года

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Дубешко Е.В., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Кузбасская энергосетевая компания», город Кемерово (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «ФормаПак», город Кемерово (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 154509 руб. 81 коп.,

у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью «Кузбасская энергосетевая компания» (ООО «КЭнК», истец) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «ФормаПак» (ООО «ФормаПак», ответчик) о взыскании 154509 руб. 36 коп. неустойки, начисленной за период с 13.12.2016 по 27.03.2017 в связи с нарушением срока выполнения мероприятий по технологическому присоединению по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №01-213/16 от 12.08.2016.

Требование обосновано положениями статей 309, 330 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) и мотивировано неисполнением ответчиком обязательств по выполнению мероприятий по технологическому присоединению по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №01-213/16 от 12.08.2016.

Определением от 05.04.2017 исковое заявление принято в порядке упрощенного производства на основании статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (АПК РФ). Этим же определением суд установил срок до 23.05.2017 для предоставления дополнительных документов, содержащих объяснения по существу заявленных требований и возражения в обоснование своей позиции.

Ответчик представил отзыв на исковое заявление. Возражая против иска, указал, что в соответствии с п. 21 Договора №01-213/16 от 10.08.2016 с учетом срока его направления в ООО «КЭнК» (26.08.2016) срок исполнения мероприятий по технологическому присоединению истек 26.12.2016, а не 12.12.2016. Сославшись на ст. 10 ГК РФ, указал на наличие со стороны истца злоупотребления своим правом в связи отказом последнего от заключения дополнительного соглашения о продлении срока действия договора. Кроме того, сослался на отсутствие своей вины в нарушении обязательства (ст. 401 ГК РФ) по причине резкого похолодания.

Истец против доводов ответчика возразил по мотивам, изложенным в письменных возражениях на отзыв. Указал на то, что приложенными к исковому заявлению документами (сопроводительное письмо ответчика от 12.08.2016) подтверждается факт заключения договора именно 12.08.2016, а не 26.08.2016, в связи с чем 4-месячный срок выполнения мероприятий по техническому присоединению (п.5 договора) истек именно 12.12.2016. Кроме этого, истец указал на то, что резкое похолодание с учетом места исполнения договора (Сибирский регион) не может считаться форс-мажором. При этом у ответчика с 12 августа имелось достаточно времени для надлежащего исполнения принятых на себя обязательств по договору. Продление срока выполнения мероприятий по техническому присоединению является правом, а не обязанностью истца, поэтому ни о каком злоупотреблении правами со стороны ООО «КЭнК» не может идти речи в рассматриваемом случае. Отметил, что сам ответчик 12.08.2016 обращался с заявлением (вх. № 01/ПР1062) о сокращении срока выполнения мероприятий с 4-х месяцев до 60 дней. С учетом вышеизложенного истец просил иск удовлетворить в полном объеме.

Стороны возражений в отношении рассмотрения спора в порядке упрощенного производства не заявили.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии с частью 5 статьи 228 АПК РФ.

24.05.2017 резолютивная часть решения, принятого судом в порядке упрощенного производства, размещена в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: http://kad.arbitr.ru.

30.05.2017 от ответчика поступило заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда.

Поскольку срок, установленный частью 2 статьи 229 АПК для составления мотивированного решения, соблюден, то заявление подлежит удовлетворению – решение подлежит принятию в полном объеме.

Изучив материалы дела, суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

Судом установлено, что между ООО «КЭнК» (сетевая организация) и ООО «ФормаПак» (заявитель) заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 01-213/16 от 12.08.2016, по условиям которого сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя ЛЭП-0,4кВ, ВРУ-0,4 кВ нежилого здания, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств – 356 кВт; категории надежности – III; класс напряжения – 0,4 кВ, максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств – 0 кВт, а заявитель обязался оплатить технологическое присоединение в соответствии с условиями договора (пункт 1 договора).

Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения нежилого здания, расположенного по адресу: ул. Заводская, 1, г. Топки, Топкинский район, Кемеровская область (пункт 2 договора).

Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 4 месяца со дня заключения договора (пункт 5 договора).

Размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с решениями Региональной энергетической комиссией Кемеровской области от 08.04.2016 №51, от 31.12.2015 № 1023 и составляет 1001035 руб. 38 коп. (пункт 10 договора).

Приложением № 2 к договору согласованы Технические условия для присоединения к электрическим сетям, пунктом 11 которых установлен перечень мероприятий, обязательных для выполнения заявителем по договору.

Договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям считается заключенным с даты поступления подписанного заявителем экземпляра договора в сетевую организацию (пункт 21 договора).

Письмом от 06.12.2016 № 26-11/6553 сетевая организация уведомила заявителя о выполнении технических условий.

В свою очередь, со стороны заявителя мероприятия не выполнены, в связи с чем сетевой организацией начислена неустойка за нарушение условий о выполнении в срок технических условий.

30.01.2017 истцом в адрес ответчика направлена претензия исх. № 26-11/4611 с требованием об оплате неустойки. Неисполнение ответчиком обязательства по выполнению технических условий, а также оплате неустойки в добровольном порядке послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Суд удовлетворяет иск в полном объеме в связи со следующим.

Согласно пункту 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», регулирующему вопросы технологического присоединения, технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

В соответствии с п. 18 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила) мероприятия по технологическому присоединению включают в себя:

а) подготовку, выдачу сетевой организацией технических условий и их согласование с системным оператором (субъектом оперативно-диспетчерского управления в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах), а в случае выдачи технических условий электростанцией - согласование их с системным оператором (субъектом оперативно-диспетчерского управления в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах) и со смежными сетевыми организациями;

б) разработку сетевой организацией проектной документации согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями;

в) разработку заявителем проектной документации в границах его земельного участка согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями, за исключением случаев, когда в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности разработка проектной документации не является обязательной;

г) выполнение технических условий заявителем и сетевой организацией, включая осуществление сетевой организацией мероприятий по подключению энергопринимающих устройств под действие аппаратуры противоаварийной и режимной автоматики в соответствии с техническими условиями;

д) проверку выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий в соответствии с разделом IX настоящих Правил.

Согласно статье 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В силу требований статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со статьей 12 ГК РФ взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного гражданского права. Неустойкой признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (статья 330 ГК РФ).

В соответствии с п. 17 договора стороны предусмотрели, что в случае нарушения одной из сторон сроков исполнения своих обязательств по договору такая сторона уплачивает другой стороне неустойку, рассчитанную как произведение 0,014 ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, установленной на дату заключения договора, и общего размера платы за технологическое присоединение за каждый день просрочки.

Согласно п. 16(6) Правил срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению считается нарушенным заявителем при наступлении хотя бы одного из следующих обстоятельств, в частности: а) заявитель не направил в адрес сетевой организации уведомление о выполнении им мероприятий, предусмотренных техническими условиями, в том числе уведомление об устранении замечаний, полученных по результатам проверки выполнения технических условий.

В связи с нарушением ответчиком сроков исполнения обязательств по выполнению мероприятий, определенных п.11 Технических условий (Приложение № 2 к договору), истцом предъявлена к взысканию неустойка в размере 154509 руб. 81 коп., начисленная с 13.12.2016 по состоянию на дату обращения в суд – 27.03.2017, из расчета 0,014 произведения ставки рефинансирования Банка России, установленной на дату заключения договора (10,5%), и общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки. Расчет судом проверен, составлен правильно.

В соответствии с пунктом 1 статьи 314 ГК РФ, если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения либо период, в течение которого оно должно быть исполнено (в том числе в случае, если этот период исчисляется с момента исполнения обязанностей другой стороной или наступления иных обстоятельств, предусмотренных законом или договором), обязательство подлежит исполнению в этот день или соответственно в любой момент в пределах такого периода.

Подписанный экземпляр договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям согласно входящему штампу возвращен заявителем сетевой организации 12.08.2016, в связи с чем в силу пункта 21 договора, а также п.23 Правил договор считается заключенным с 12.08.2016.

Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению, составляющий 4 месяца со дня заключения договора (п.5 договора), истекает 12.12.2016.

Доводы ответчика о заключении договора с 26.08.2016 опровергаются представленной в материалы дела копией сопроводительного письма от 12.08.2016 за подписью директора ООО «ФормаПак» ФИО1, подтверждающего направление ответчиком подписанного экземпляра договора в адрес сетевой организации, с входящим штампом ООО «КЭнК» о его получении 12.08.2016 (вх. № 01/ПР1061).

С учетом даты заключения договора (12.08.2016) четырехмесячный срок исполнения мероприятий по технологическому присоединению истек 12.12.2016.

Таким образом, начало периода просрочки исполнения обязательства правомерно определено истцом с 13.12.2016.

Доводы ответчика о необоснованном отказе истца от продления срока выполнения заявителем мероприятий по технологическому присоединению и злоупотреблении тем самым сетевой организацией своими правами (ст.10 ГК РФ), а также наличии оснований для освобождения ответчика от ответственности в силу пункта 1 статьи 401 ГК РФ,с удом отклонены.

Применение такой меры как взыскание неустойки носит компенсационно-превентивный характер и позволяет не только возместить стороне (покупателю) убытки, возникшие в результате просрочки исполнения обязательства, но и удержать контрагента от неисполнения (просрочки исполнения) обязательства в будущем.

Заключая договор об осуществлении технологического присоединения и устанавливая срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению, заявитель обязан выполнить принятые на себя обязательства в установленный договором срок. Правилами технологического присоединения не установлена возможность продления сторонами по договору сроков осуществления технологического присоединения.

В соответствии с п. 9 договора заявитель вправе при невыполнении им технических условий в согласованный срок и наличии на дату окончания срока их действия технической возможности технологического присоединения обратиться в сетевую организацию с просьбой о продлении срока действия технических условий.

Таким образом, истец обоснованно отметил в своих пояснениях на отзыв ответчика, что продление срока мероприятий по технологическому присоединению является правом, а не обязанностью сетевой организации.

При этом согласно письму от 12.08.2016, подписанному директором ООО «ФормаПак» ФИО1, сам ответчик просил ООО «КЭнК» изменить предусмотренный п. 5 договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению, сократив его с 4 месяцев до 60 календарных дней.

Таким образом, на момент заключения договора ответчик заявлял о возможности выполнения им мероприятий ранее предлагаемого истцом срока. Являясь субъектом предпринимательской деятельности, который в соответствии со статьей 2 ГК РФ осуществляет предпринимательскую деятельность на свой риск, ответчик должен и мог предположить и оценить возможность отрицательных последствий такой деятельности, в том числе связанных с неисполнением принятых по договору перед истцом обязательств.

С учетом согласованного сторонами срока выполнения мероприятий по технологическому присоединению (с августа месяца) не может быть признан обоснованным довод ответчика об отсутствии его вины в нарушении обязательства перед истцом в связи с наступлением резкого похолодания (работы согласно пояснениям ответчика были им возобновлены после 19.01.2017). Кроме того, на приостановление им работ в связи с неблагоприятными погодными условиями ответчик сослался в ответе (вх. ООО «КЭнК» от 07.02.2017) на претензию истца от 30.01.2017, то есть уже после истечения срока для выполнения мероприятий.

Следует также отметить, что и на момент принятия судом решения по делу предусмотренные договором обязательства по технологическому присоединению ответчиком в полном объеме не выполнены. Так, своим письмом от 22.02.2017 ответчик известил истца о выполнении мероприятий по технологическому присоединению. Однако из ответа ООО «КЭнК» (исх. № 26-11/1011 от 28.02.2017) следует, что для проведения проверки выполнения технических условий заявителю необходимо представить ряд дополнительных документов, перечень которых изложен в письме. При этом доказательства направления в адрес сетевой организации перечисленных в письме дополнительных документов ответчиком не представлены, сведения о выполнении ответчиком обязательств по технологическому присоединению в полном объеме в материалах дела отсутствуют (ст. 65 АПК РФ).

При таких обстоятельствах требование ООО «КЭнК» о взыскании неустойки подлежит удовлетворению в полном объеме с отнесением на ответчика расходов по уплате государственной пошлины (статья 110 АПК РФ). Оснований для применения статей 10, 333, 401 ГК РФ не имеется.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 181, 227-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Иск удовлетворить.

Судебные расходы отнести на ответчика.

Взыскать собщества с ограниченной ответственностью «ФормаПак» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Кузбасская энергосетевая компания» 154509 руб. 36 коп. неустойки, начисленной за период с 13.12.2016 по 27.03.2017 в связи с нарушением срока выполнения мероприятий по технологическому присоединению по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №01-213/16 от 12.08.2016, 5635 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины по иску.

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.

Судья Е.В. Дубешко