Красная ул., д. 8, Кемерово, 650000
Тел. (384-2) 58-17-59, факс (384-2) 58-37-05
E-mail: info@kemerovo.arbitr.ru
http://www.kemerovo.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е
город Кемерово Дело № А27-6240/2019
Решение принято путем подписания судьей резолютивной части решения 20 мая 2019 года
Мотивированное решение изготовлено 30 мая 2019 года
Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Гатауллиной Н.Н., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению Центрального банка Российской Федерации (Банк России), город Москва (ОГРН <***>, ИНН <***>) в лице отделения по Кемеровской области Сибирского главного управления Центрального банка Российской Федерации (Отделение Кемерово), Кемеровская область, город Кемерово
к акционерному обществу Страховая компания «Сибирский Спас», Кемеровская область, город Новокузнецк (ОГРН <***>, ИНН <***>)
третье лицо: ФИО1, Ростовская область, город Азов
о привлечении к административной ответственности
без вызова сторон
у с т а н о в и л:
Центральный банк Российской Федерации в лице отделения по Кемеровской области Сибирского главного управления Центрального банка Российской Федерации (отделение Кемерово) (далее по тексту – заявитель, Банк России, ЦБ РФ, административный орган) обратился в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением о привлечении акционерного общества Страховая компания «Сибирский Спас» (далее – АО СК «Сибирский Спас», общество) к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).
Определением арбитражного суда от 21.03.2019 заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства на основании статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), обществу предложено в срок до 11.04.2019 представить отзыв на заявление.
Срок для представления сторонами дополнительных документов, содержащих объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции установлен до 06.05.2019.
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о начале процесса в порядке упрощенного производства.
В установленные сроки отзыв, дополнения сторонами не представлены.
Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии с частью 3 статьи 228 АПК РФ.
20 мая 2019 в удовлетворении заявленных требований судом отказано. Резолютивная часть решения, принятая в порядке упрощенного производства на основании части 1 статьи 229 АПК РФ, размещена в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: http://kad.arbitr.ru.
23.05.2019 от Центрального банка Российской Федерации (отделение Кемерово) поступило заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда.
Поскольку срок, установленный частью 2 статьи 229 АПК для составления мотивированного решения соблюден, то заявление подлежит удовлетворению – решение подлежит составлению в полном объеме.
Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.
В Управление Службы по защите прав потребителей и обеспечению доступности финансовых услуг в Южном федеральном округе (далее - Управление Службы) поступила жалоба гр. ФИО1 (вх. № ОЭТ-429 от 23.01.2019,) на действия страховой организации по факту нарушения АО СК «Сибирский Спас» срока проведения осмотра поврежденного транспортного средства и срока страхового возмещения.
При рассмотрении указанного обращения выявлены признаки административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ - осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), выразившееся в нарушении срока страхового возмещения.
Данные обстоятельства послужили основанием для составления должностным лицом административного органа протокола по делу об административном правонарушении №ТУ-32-ЮЛ-19-4057/1020-1 от 06.03.2019, в котором зафиксированы выявленные нарушения.
В соответствии с частью 1 статьи 23.1 КоАП РФ протокол и материалы административного дела направлены в арбитражный суд с заявлением о привлечении АО СК «Сибирский Спас» к административной ответственности по части 3 статьи 14.1 КоАП РФ.
Оценив в соответствии со статьей 71 АПК РФ представленные доказательства и фактические обстоятельства дела, суд признал требование заявителя не подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.
Согласно части 6 статьи 205 АПК РФ, при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.
Частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ установлено, что административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое названным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ установлена ответственность юридических лиц за осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией) в виде административного штрафа в размере от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей.
Объективную сторону правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ, составляет осуществление лицензируемого вида деятельности с нарушением лицензионных условий.
Согласно части 2 статьи 1 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее - Закон № 99-ФЗ) положения данного Закона не применяются к отношениям, связанным с осуществлением лицензирования страховой деятельности. Лицензирование страховой деятельности в силу части 3 этой же нормы осуществляется в порядке, установленном федеральными законами, регулирующими отношения в этой сфере деятельности.
Общие требования о лицензировании, предъявляемые к субъектам страхового дела, установлены Законом Российской Федерации от 27.11.1992 №4015-1 «Об организации страхового дела в Российской Федерации» (далее - Закон об организации страхового дела).
В соответствии со статьей 1 Закона №4015-1 составной частью страхового законодательства, помимо данного Закона, являются федеральные законы и иные нормативные правовые акты, регулирующие отношения между лицами, осуществляющими виды деятельности в сфере страхового дела, или с их участием, отношения по осуществлению надзора за деятельностью субъектов страхового дела, а также иные отношения, связанные с организацией страхового дела.
В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 25.04.2002 №40- ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (далее - Федеральный закон №40-ФЗ), законодательство Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств состоит из Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), других федеральных законов и издаваемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
Дополнительные требования к осуществлению деятельности в сфере страхования определены также в специальных законах о страховании, в том числе в Законе об ОСАГО.
Названные законы содержат нормы, устанавливающие требования к лицензиату и его деятельности, в том числе к квалификации его работников, организационно-правовой форме, условиям осуществления деятельности (наличие и источник происхождения материальных ресурсов, утверждение тарифов и правил страхования, формирование страховых резервов).
Согласно подпункту 1 пункта 5 статьи 30 Закона об организации страхового дела субъекты страхового дела обязаны соблюдать страховое законодательство.
В соответствии с пунктом 1 статьи 30 Закона об организации страхового дела надзор за деятельностью субъектов страхового дела осуществляется в целях соблюдения ими страхового законодательства, предупреждения и пресечения нарушений участниками отношений, регулируемых указанным законом, страхового законодательства, обеспечения защиты прав и законных интересов страхователей, иных заинтересованных лиц и государства, эффективного развития страхового дела.
Надзор за деятельностью субъектов страхового дела осуществляется Банком России, что установлено пунктом 3 статьи 30 Закона об организации страхового дела.
В силу статьи 32.6, статьи 32.7, статьи 32.8 Закона об организации страхового дела при выявлении нарушения страхового законодательства субъекту страхового дела органом страхового надзора дается предписание об устранении нарушения. При невыполнении субъектом страхового дела предписания об устранении допущенных нарушений страхового законодательства действие лицензии ограничивается или приостанавливается. В случае неустранения субъектом страхового дела в установленный срок нарушений страхового законодательства, явившихся основанием для ограничения или приостановления действия лицензии, органом страхового надзора принимается решение об отзыве лицензии. В случае устранения субъектом страхового дела выявленных нарушений в установленный срок и в полном объеме действие лицензии возобновляется.
Таким образом, соблюдение страховой организацией страхового законодательства является условием осуществления деятельности, предусмотренной лицензией на осуществление страхования.
Акционерное общество Страховая компания «Сибирский Спас» имеет лицензию на осуществление обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортным средств ОС № 3467-03 от 20.02.2017.
В Управление Службы по защите прав потребителей и обеспечению доступности финансовых услуг в Южном федеральном округе от гр. ФИО1 (заявитель) поступило обращение (от 23.01.2019 вх. № ОЭТ - 429) по поводу ненадлежащего исполнения обязательств АО СК «Сибирский спас» (страховщик) по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств (договор ОСАГО).
Согласно обращению, страховщиком 13.11.2018 от заявителя получено заявление о прямом возмещении убытков, с приложенным пакетом документов, по факту повреждения автомобиля ВАЗ 21099 г/н Н828К0161, принадлежащего заявителю на праве собственности, застрахованного страховщиком по договору ОСАГО серии ЕЕЕ №1019326251, в результате ДТП, имевшего место 18.10.2018, произошедшего по вине водителя автомобиля ВИС 2345- 0000012 г/н <***> ФИО2
В заявлении о прямом возмещении убытков было указано, что повреждения транспортного средства, исключали возможность его участия в дорожном движении, и автомобиль находится по адресу: Ростовская область, г. Азов, ДНТ Дружба, Тенистый, 52.
Также, в заявлении было указано о необходимости оплаты услуг по эвакуации транспортного средства.
Письмом исх. № 6817 от 19.11.2018 заявителю было сообщено о необходимости предоставления транспортного средства на осмотр страховщику по адресу: <...> Д.18. Также заявителю было сообщено, что в случае если транспортное средство нетранспортабельно, он может обратиться к страховщику с заявлением об организации выездного осмотра.
Страховщиком от заявителя была получена телеграмма о необходимости направления представителя Страховщика для проведения осмотра 06.12.2018 в 11:00 по адресу: Ростовская область, г. Азов, ДНТ Дружба, Тенистый, 52
До даты обращения заявителем в Банк России, страховая выплата страховщиком не осуществлена.
Страховщиком осуществлен осмотр поврежденного транспортного средства, о чем свидетельствует акт осмотра, подписанный заявителем.
18.01.2019 ООО «Сибирская Ассистанская Компания» составлено экспертное заключение № 185598 о стоимости восстановительного поврежденного транспортного средства, расчет стоимости годных остатков и рыночной стоимости транспортного средства.
21.01.2019 страховщиком составлен акт о страховом случае и 22.01.2019 на реквизиты банковского счета заявителя осуществлена страховая выплата в размере 49600 руб., включая оплату услуг по эвакуации транспортного средства в размере 5000руб. (платежным поручение № 1460 от 22.01.2019).
По сообщению страховщика, нарушение предусмотренного срока рассмотрения заявления о страховом возмещении связано со значительной отдаленностью места нахождения страховщика от места совершения ДТП, что приводит к значительному увеличению времени сбора информации для проверки обстоятельства ДТП (документы ГИБДД, фото с места ДТП, осмотр места происшествия, и т.д.).
Согласно пункту 15 статьи 12 Федерального закона № 40-ФЗ и пункту 4.17 "Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств", утвержденных Положением Банка России от 19.09.2014 № 431-П (далее - Правила к Положению Банка России № 431-П) страховое возмещение вреда, причиненного транспортному средству потерпевшего (за исключением легковых автомобилей, находящихся в собственности граждан и зарегистрированных в Российской Федерации), может осуществляться по выбору потерпевшего:
- путем организации и оплаты восстановительного ремонта поврежденного транспортного средства потерпевшего на станции технического обслуживания, которая выбрана потерпевшим по согласованию со страховщиком в соответствии с Правилами к Положению Банка России № 431-П, и с которой у страховщика заключен договор на организацию восстановительного ремонта (возмещение причиненного вреда в натуре);
- путем выдачи суммы страховой выплаты потерпевшему (выгодоприобретателю) в кассе страховщика или перечисления суммы страховой выплаты на банковский счет потерпевшего (выгодоприобретателя) (наличный или безналичный расчет).
В соответствии с пунктом 10 статьи 12 Федерального закона № 40-ФЗ и пунктом 3.11 Правил к Положению Банка России № 431-П, Страховщик обязан осмотреть поврежденное транспортное средство, иное имущество, или его остатки и (или) организовать их независимую техническую экспертизу, независимую экспертизу (оценку) в срок не более чем пять рабочих дней, и ознакомить потерпевшего с результатами осмотра и независимой технической экспертизы, независимой экспертизы (оценки), если иной срок не согласован страховщиком с потерпевшим. Независимая техническая экспертиза или независимая экспертиза (оценка) организуется страховщиком в случае обнаружения противоречий между потерпевшим и страховщиком, касающихся характера и перечня видимых повреждений имущества и (или) обстоятельств причинения вреда в связи с повреждением имущества в результате дорожно- транспортного происшествия.
Если характер повреждений или особенности поврежденного транспортного средства, иного имущества исключают его представление для осмотра и независимой технической экспертизы, независимой экспертизы (оценки) по месту нахождения страховщика и (или) эксперта (в том числе, если повреждения транспортного средства исключают его участие в дорожном движении), об этом указывается в заявлении. В этом случае, осмотр и независимая техническая экспертиза, независимая экспертиза (оценка) проводятся по месту нахождения поврежденного имущества, в срок не более чем пять рабочих дней со дня подачи заявления о страховой выплате и документов, предусмотренных пунктом 3.10 Правил к Положению Банка России № 431-П, а в случае нахождения поврежденного транспортного средства, иного имущества в труднодоступных, отдаленных или малонаселенных местностях - в срок не более чем 10 рабочих дней со дня подачи заявления о страховой выплате и документов, предусмотренных пунктом 3.10 настоящих Правил, если иные сроки не согласованы между страховщиком и потерпевшим.
Учитывая, что заявление Заявителя о прямом возмещении убытков, в котором указано о не транспортабельности транспортного средства, было получено 13.11.2018, Страховщик был обязан осмотреть поврежденное транспортное средство, иное имущество или его остатки и (или) организовать их независимую техническую экспертизу, независимую экспертизу (оценку) по месту нахождения поврежденного транспортного средства в срок не более чем пять рабочих дней и ознакомить потерпевшего с результатами осмотра и независимой технической экспертизы, независимой экспертизы (оценки), если иной срок не согласован страховщиком с потерпевшим.
Таким образом, применительно к пункту 10 статьи 12 Федерального закона № 40-ФЗ и пункту 3.11 Правил к Положению Банка России № 431-П, страховщик был обязан организовать, и провести осмотр поврежденного имущества или организовать независимую техническую экспертизу по месту нахождения поврежденного транспортного средства, в срок до 20.11.2018 (включительно). Вместе с тем, осмотр поврежденного транспортного средства по месту его нахождения был проведен, только 06.12.2018, т. е. с нарушением установленного срока.
Согласно пункту 21 статьи 12 Федерального закона № 40-ФЗ, в течение 20 календарных дней, за исключением нерабочих праздничных дней, а в случае, предусмотренном пунктом 15.3 настоящей статьи 30 календарных дней, за исключением нерабочих праздничных дней, со дня принятия к рассмотрению заявления потерпевшего о страховом возмещении или прямом возмещении убытков, и приложенных к нему документов, предусмотренных Правилами к Положению Банка России № 431-П, страховщик обязан произвести страховую выплату потерпевшему или после осмотра и (или) независимой технической экспертизы поврежденного транспортного средства вьщать потерпевшему направление на ремонт транспортного средства с указанием станции технического обслуживания, на которой будет отремонтировано его транспортное средство и которой страховщик оплатит восстановительный ремонт поврежденного транспортного средства, и срока ремонта либо направить потерпевшему мотивированный отказ в страховом возмещении.
Согласно пункту 4.22 Правил к Положению Банка России № 431-П Страховщик рассматривает заявление потерпевшего о страховом возмещении или прямом возмещении убытков, и предусмотренные пунктами 3.10, 4.1, 4.2, 4.4 - 4.7 и 4.13 настоящих Правил документы в течение 20 календарных дней, за исключением нерабочих праздничных дней, а в случае, предусмотренном пунктом 4.17.2 настоящих Правил, 30 календарных дней, за исключением нерабочих праздничных дней, с даты их получения.
В течение указанного срока Страховщик обязан составить документ, подтверждающий решение страховщика об осуществлении страхового возмещения или прямого возмещения убытков, фиксирующий причины, и обстоятельства дорожно-транспортного происшествия, являющегося страховым случаем, его последствия, характер и размер понесенного ущерба, размер подлежащей выплате страховой суммы (далее - акт о страховом случае), и произвести страховую выплату, а в случае возмещения вреда в натуре, выдать потерпевшему направление на ремонт (в последнем случае акт о страховом случае не составляется страховщиком), либо направить в письменном виде извещение об отказе в страховой выплате или отказе в выдаче направления на ремонт с указанием причин отказа.
Таким образом, применительно к пункту 21 статьи 12 Федерального закона № 40-ФЗ и пункту 4.22 Правил к Положению Банка России № 431-П, получив 13.11.2018 заявление заявителя о прямом возмещении убытков, страховщик обязан произвести страховую выплату потерпевшему или после осмотра и (или) независимой технической экспертизы поврежденного транспортного средства, выдать потерпевшему направление на ремонт транспортного средства с указанием станции технического обслуживания, на которой будет отремонтировано его транспортное средство и которой страховщик оплатит восстановительный ремонт поврежденного транспортного средства, и срока ремонта либо направить потерпевшему мотивированный отказ в страховом возмещении, в срок до 03.12.2018 (включительно). Однако, страховщик осуществил страховую выплату только 22.01.2019, т.е. с нарушением установленного срока.
В силу пункта 5 статьи 30 Закона РФ № 4015-1, осуществление данного вида обязательного страхования должно осуществляться страховщиком с соблюдением требований, установленных страховым законодательством Российской Федерации, в данном случае пунктами 10, 21 статьи 12 Федерального закона № 40-ФЗ, пунктами 3.11, 4.22. Правил к Положению Банка России № 431 -П.
Следовательно, страховщик нарушил лицензионные требования, установленные пунктом 5 статьи 30 Закона РФ № 4015-1, пунктом 10, пунктом 21 статьи 12 Федерального закона № 40-ФЗ, пункта 3.11, пункта 4.22 Правил к Положению Банка России № 431 -П.
С учетом изложенного выше, суд считает, что в действиях АО Страховая компания «Сибирский спас» имеется состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ, вина общества в его совершении подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами.
Нарушений норм процессуального права административным органом при установлении факта административного правонарушения и составлении протокола об административном правонарушении не установлено. Вина доказана. Малозначительности правонарушения судом не установлено.
Между тем, согласно части 6 статьи 205 АПК РФ, пункту 4 статьи 29.1 КоАП РФ арбитражный суд при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняет вопрос о наличии обстоятельств, исключающих производство по делу.
Одним из обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении в силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, является истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.
В соответствии с пунктом 18 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 27.01.2003 года №2 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при принятии решения по делу о привлечении к административной ответственности, а также рассмотрении заявления об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности суд должен проверять, не истекли ли указанные сроки, установленные частями 1 и 3 статьи 4.5 Кодекса.
Согласно статье 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения. При длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью 1 названной статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.
При исчислении сроков давности привлечения к административной ответственности судом принимается во внимание правовая позиция, сформированная в Постановлении Конституционного Суда РФ от 15.01.2019 № 3-П «По делу о проверке конституционности части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с жалобой общества с ограниченной ответственностью «СПСР-ЭКСПРЕСС», согласно которой, часть 1 статьи 4.5 КоАП РФ, устанавливающая, что постановление по делу об административном правонарушении, выразившемся в нарушении законодательства Российской Федерации о защите прав потребителей, не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения, по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования не предполагает распространения указанного срока на привлечение к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ, в том числе когда такое административное правонарушение повлекло нарушение прав потребителей. Таким образом, при применении части 3 статьи 14.1 КоАП РФ должен соблюдаться общий (трехмесячный) срок давности привлечения к ответственности.
Как следует из протокола об административном правонарушении, административное правонарушение, вменяемое обществу, совершено 21.11.2018 – день, следующий за последним днем срока, когда АО СК «Сибирский спас» должно было провести осмотр поврежденного имущества и (или) организовать их независимую техническую экспертизу, независимую экспертизу (оценку); 04.12.2018 – день, следующий за последним днем срока, когда АО СК «Сибирский спас» обязано было провести страховую выплату потерпевшему или после осмотра и (или) независимой технической экспертизы поврежденного транспортного средства выдать потерпевшему направление на ремонт транспортного средства с указанием станции технического обслуживания, на которой будет отремонтировано его транспортное средство и которой страховщик оплатит восстановительный ремонт поврежденного транспортного средства, и срока ремонта либо направить потерпевшему мотивированный отказ в страховом возмещении.
Административный орган с настоящим заявлением обратился в арбитражный суд 19.03.2019. Определением суда от 21.03.2019 заявление принято к производству с рассмотрением дела в порядке упрощенного производства.
Процессуальный срок привлечения АО Страховая компания «Сибирский спас» к административной ответственности по части 3 статьи 14.1 КоАП РФ истек 21.02.2019 (по эпизоду о необходимости проведения осмотра поврежденного имущества и (или) организации их независимую техническую экспертизу, независимую экспертизу (оценку)); 04.03.2019 (по эпизоду об обязанности произвести страховую выплату потерпевшему или после осмотра и (или) независимой технической экспертизы поврежденного транспортного средства выдать потерпевшему направление на ремонт транспортного средства с указанием станции технического обслуживания, на которой будет отремонтировано его транспортное средство и которой страховщик оплатит восстановительный ремонт поврежденного транспортного средства, и срока ремонта либо направить потерпевшему мотивированный отказ в страховом возмещении).
Таким образом, дела срок давности привлечения общества к административной ответственности по части 3 статьи 14.1 КоАП РФ, предусмотренный статьей 4.5 КоАП РФ при рассмотрении судьей, истек еще до обращения с настоящим заявлением в арбитражный суд.
Данный срок не подлежит восстановлению, поскольку, согласно разъяснениям Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 18 Постановления «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» от 27.01.2003 №2, в случае пропуска такого срока суд принимает решение об отказе в удовлетворении требования административного органа о привлечении к административной ответственности (часть 2 статьи 206 АПК РФ).
Истечение срока давности привлечения к ответственности является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.
При изложенных обстоятельствах основания для удовлетворения заявления и привлечения АО Страховая компания «Сибирский спас» к административной ответственности по части 3 статьи 14.1 КоАП РФ, отсутствуют.
Руководствуясь статьями 167-170, 180, 206, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
р е ш и л:
отказать Центральному банку Российской Федерации в лице отделения по Кемеровской области Сибирского главного управления Центрального банка Российской Федерации (Отделение Кемерово) в удовлетворении заявления о привлечении акционерного общество Страховая компания «Сибирский Спас», Кемеровская область, город Новокузнецк (ОГРН <***>, ИНН <***>) к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме. Решение, вступившее в законную силу, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Кемеровской области.
Судья Н.Н. Гатауллина