Гражданский кодекс часть 1

общество с ограниченной ответственностью «Распадский уголь» (далее - заявитель, общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным требования Кемеровской таможни от 08.02.2010 о корректировке сведений о коде товара по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности России, заявленного в грузовой таможенной декларации № 10608040/050210/0000168, и обязать Кемеровскую таможню осуществить зачет излишне уплаченных денежных средств, внесенных на счет таможенного органа по ГТД № 10608040/050210/0000168, в счет исполнения обязанностей по уплате других таможенных платежей.

Определением от 05.07.2010 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено закрытое акционерное общество «Ростэк-Кемерово» (таможенный брокер)

Заявленное требование мотивировано тем, что спорный товар правильно квалифицирован Обществом по коду 8431399500 «части, предназначенные исключительно или в основном для оборудования товарных позиций 8425-8430 …», поскольку этот товар является компонентом подъемно-транспортной системы, предназначенной для подъема, фиксации поднятого груза (оборудования, массы), обеспечивающей безопасность перемещения, перемещение груза в стесненных условиях угледобывающих предприятий, и безопасной разгрузки оборудования в местах его монтажа, относящейся к товарной позиции 8428 ТН ВЭД России.

Таможенным органом не принята во внимание классификация указанного товара в экспортных декларациях и в обязательной справке о таможенном тарифе. Таможенный орган не обосновал отнесение спорного товара к железнодорожным вагонам, их частям, исходя из технической характеристики и функций спорного товара.

Кемеровская таможня указывает, что примечание 1л к разделу XVI ТН ВЭД России исключает из данного раздела изделия раздела XVII (группы 86, 87). Гидравлическая грузовая балка является специализированным несамоходным грузовым вагоном, конструкция которого позволяет фиксировать и перевозить тяжеловесные грузы по подвесному монорельсу в составе поезда, и классифицируется в товарной позиции 8606 ТН ВЭД; балка для сидения DUO с кронштейном к балке VARIOII в товарной позиции 8607 ТН ВЭД как части.

Третье лицо закрытое акционерное общество «Ростэк-Кемерово» поддерживает доводы заявителя.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения представителей заявителя, таможенного органа и третьего лица, суд установил.

ООО «Распадский Уголь» заключило с фирмой SMTScharfGmbY, Германия контракт от 10.07.2009 № RASPAD 1007-09 на поставку оборудования, специфицированного в приложениях № № 1, 2 и 3 к контракту.

По приложению № 2 к контракту № RASPAD 1007-09 от 10.07.2009 (спецификация № 2) поставке подлежала подземная подвесная монорельсовая подъемно-транспортная система для перевозки грузов и персонала с дизель-гидравлическим силовым агрегатом – DZ1800-3+3 в разобранном виде производства фирмы СМТ Шарф ГМБХ.

Согласно грузовой таможенной декларации (ГТД) № 10608040/050210/0000168 задекларирован следующий товар – части подземной подвесной монорельсовой подъемно-транспортной системы для подъема, фиксации, перемещения тяжелых грузов в поднятом состоянии и перевозки персонала на ограниченные системой расстояния с дизель-гидравлическим силовым агрегатом DZ 1800-3+3-1, состоящие из:

товара № 1 - гидравлическая грузовая балка VarioSLG8.2 280 кH/K60 грузоподъемностью 28 т - 1 шт. в комплекте с набором соединений для элементов системы: DZ1800-3+3 и SLG8.2 (идент. № 152764) -1 шт., поставленной в разобранном виде – представляет собой грузоподъемный механизм с восемью несущими тележками, предназначенный для подъема оборудования различной конфигурации и массы, его фиксации и безопасной разгрузки в местах его монтажа. Работа с гидравлической грузовой балкой VarioSLG8.2 280 кH/K60 возможно только тогда, когда подземная подвесная монорельсовая подъемно-транспортная система находится в неподвижном состоянии и дизельный двигатель дизель-гидравлического силового агрегата – DZ1800-3+3 работает. Управление балкой осуществляется оператором, стоящим в безопасной зоне, при помощи двух ручных гидравлических распределителей управления. При натяжении цепей ручных гидравлических распределителей управления гидрожидкость под давлением поступает к подъемным редукторам балки и происходит вращение цепной звездочки подъемного редуктора. Подъемные редукторы через подвески поднимают и опускают грузовые балки 150кHS141310 и сборную раму. С помощью соединительных элементов набора соединений для элементов системы: DZ1800-3+3 и SLG8.2 гидравлическая грузовая балка VarioSLG8.2 280 кH/K60 соединяется с остальными компонентам подъемно-транспортной системы для создания единого гидравлического контура, код 8431 39 95 00 ТН ВЭД России;

товара № 2 – балка для сидения DUO (идент. № 042367) – 1 шт. в комплекте с кронштейном к балке VarioII (идент. № 143497) – 2 шт. Представляет собой траверсу со спаренными скамейками для размещения персонала с целью доставки к месту работы. Посредством кронштейнов балка для сидения DUO соединяется с гидравлической грузовой балкой VarioSLG8.2 280 кH/K60, код 8431 39 95 00 ТН ВЭД России.

В порядке статьи 153 ТК РФ Междуреченский таможенный пост направил в адрес ООО «Распадский Уголь» уведомление и требование от 08.02.2010 о корректировке сведений о коде товара, а именно: указать отдельные коды по ТН ВЭД России:

- 8606990000 для товара - гидравлическая грузовая балка VarioSLG8.2 280 кH/K60 грузоподъемностью 28 т - 1 шт. в комплекте с набором соединений для элементов системы: DZ1800-3+3 и SLG8.2 (идент. № 152764) -1 шт. с восемью несущими тележками;

- 8607999000 для товара - балка для сидения DUO (идент. № 042367) – 1 шт. в комплекте с кронштейном к балке VARIO II (идент. № 143497) – 2 шт..

Указанным требованием обществу также предложено пересчитать размер подлежащих уплате таможенных пошлин и налогов в связи с корректировкой кода.

09.02.2010 Общество направило на Междуреченский таможенный пост письмо о корректировке сведений о товаре по указанной ГТД и о списании подлежащих уплате таможенных платежей с платежных поручений от 22.07.2009 № 135, от 25.11.2009 № 3020 и от 25.01.2010 № 3451, выразив при этом свое несогласие с требованием от 08.02.1010.

Не согласившись с требованием Междуреченского таможенного поста о корректировке сведений о коде товара и перерасчете таможенных платежей, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Изучив материалы дела, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд установил следующее.

Согласно пункту 1 статьи 153 ТК РФ при выявлении таможенным органом в ходе проверки таможенной декларации, иных документов, представленных при декларировании, и декларируемых товаров несоблюдения условий выпуска, предусмотренных статьей 149 ТК РФ, выпуск товаров не осуществляется. Таможенный орган незамедлительно уведомляет декларанта о том, какие именно условия выпуска товаров не соблюдены и какие именно декларант должен совершить действия, достаточные для соблюдения условий выпуска товаров в соответствии с положениями статьи 153 ТК РФ.

Если таможенным органом обнаружено, что при декларировании товаров заявлены недостоверные сведения, которые влияют на размер подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов, в случаях, предусмотренных Таможенным кодексом Российской Федерации, таможенный орган незамедлительно направляет декларанту требование осуществить корректировку таких сведений и пересчитать размер подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов. В требовании таможенного органа должно быть указано, какие именно сведения необходимо скорректировать для выпуска товаров (часть 2 статьи 153 ТК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 40 ТК РФ товары при их декларировании таможенным органам подлежат классификации, то есть в отношении товаров определяется классификационный код (классификационные коды) по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.11.2006г. № 718 утвержден Таможенный тариф Российской Федерации - свод ставок ввозных таможенных пошлин, систематизированных в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Российской Федерации, основанной на Гармонизированной системе описания и кодирования товаров и Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Содружества Независимых Государств.

Правовое значение при классификации товаров имеет их разграничение (критерии разграничения) по товарным позициям ТН ВЭД в соответствии с Основными правилами интерпретации ТН ВЭД (далее ОПИ ТН ВЭД).

Положениями Правил 1 и 6 ОПИ ТН ВЭД установлено, что юридическое значение при классификации товаров имеют тексты товарных позиций и субпозиций и соответствующие примечания к разделам, группам и субпозициям.

Согласно Техническому описанию производителя подземные подвесные монорельсовые подъемно-транспортные системы фирмы SMTScharfGmbY позволяют надежно, эффективно и с малыми затратами поднимать, фиксировать и перемещать тяжелые грузы и применяются на угле- и горнодобывающих предприятиях, опасных по пыли и метану, в стесненных условиях и с большими углами подъема.

Подземные подвесные монорельсовые подъемно-транспортные системы фирмы SMTScharfGmbY содержат в себя следующие основные компоненты: подвесную монорельсовую дорогу; несущие тележки; кабины оператора; дизель-гидравлический агрегат; гидравлические приводы; грузоподъемные механизмы; соединительные элементы.

Дизель-гидравлический агрегат, соединенный с помощью соединительных элементов, а также системы шлангопроводов (гидравлических рукавов высокого давления) и электрокабелей, с приводами и грузоподъемными механизмами, образует подъемно-транспортную систему, специально сконструированную для применения во взрывоопасных по пыли и метану средах на угле- и горнодобывающих предприятиях, предназначенную для подъема оборудования различной конфигурации и массы (включая крупнотоннажные элементы), фиксацию поднятого оборудования, обеспечивающего безопасность перемещения во время функционирования транспортной системы, а также безопасную разгрузку оборудования в местах его монтажа.

Несущая тележка представляет собой важный компонент подземной подвесной монорельсовой подъемно-транспортной системы и обеспечивает равномерной распределение всего веса и перемещение элементов системы по монорельсу дороги. Закрепление на ней всех остальных компонентов подъемно-транспортной системы осуществляется с помощью болта в нижней части несущей тележки.

Для управления элементами подъемно-транспортной системы предусмотрены две кабины для оператора – по одной на каждом конце подъемно-транспортной системы. Оператора находится в той из кабин, которая является первой по отношению к направлению движения.

Дизель-гидравлические агрегаты для подземной подвесной монорельсовой подъемно-транспортной системы существуют в различных модификациях и разделены поэтому на серии DZ1500, DZ1800 и DZ2000. Дизель-гидравлические агрегаты предназначены для преобразования энергии внутреннего сгорания в гидравлическую и электрическую энергию, используемую в процессе функционирования подъемно-транспортной системы.

Грузоподъемный механизм (элемент) служит для подъема оборудования различной конфигурации и массы (включая крупнотоннажные элементы), фиксацию поднятого оборудования, обеспечивающую безопасность перемещения во время функционирования транспортной системы, а также безопасную разгрузку оборудования в местах его монтажа.

В программе фирмы SMTScharfGmbH находятся различные грузоподъемные механизмы, которые условно можно подразделить на две группы: грузоподъемные механизмы типа GHB, с гидравлическим приводом подъемного механизма и грузоподъемностью от 5 до 6 тонн и грузоподъемные механизмы типа SLG, с гидравлическим приводом подъемного механизма и грузоподъемностью от 8 до 28 тонн.

Фирма SMTScharfGmbH в письме от 23.11.2009 сообщает, что в соответствии с контрактом № RASPAD 1007-09 от 10.07.2009 (приложение № 2) поставлена подземная подвесная монорельсовая подъемно-транспортная система для перевозки грузов и персонала DZcдизель-гидравлическим силовым агрегатом DZ1800-3+3 производства фирмы SMTScharfGmbH.

Подземная монорельсовая подъемно-транспортная система для перевозки грузов и персонала DZ с дизель-гидравлическим силовым агрегатом DZ1800-3+3 поставляется в разобранном виде и состоит из следующих компонентов: дизель-гидравлический силовой агрегат DZ1800-3+3 в количестве 1 шт.; грузоподъемные механизмы – гидравлическая грузовая балка VarioSLG4.1 80 кH/К60 грузоподъемность 8 т (S150440) - в количестве 4 шт.; соединительные системы – набор соединений для элементов (компонентов) системы: дизель-гидравлического силового агрегата DZ1800-3+3 и гидравлических грузовых балок SLG 4.1; две кабины оператора системы; гидравлические приводы – приводные блоки S125796 в количестве 2 комплектов (комплект состоит из 3 шт. блоков).

Фирма SMTScharfGmbH в письме от 18.12.2009 сообщает следующее: «В рамках контракта № RASPAD 1007-09 от 10.07.2009 (приложение № 2) поставлены следующие грузоподъемные механизмы: 1. гидравлическая грузовая балка SLG8.2 280 кH/К60 грузоподъемность 28 т идент. № 150447 – в количестве 1 шт. в комплекте с набором соединений для элементов системы: DZ1800-3+3 и SLG8.2 идент. № 152764; 2. балка для сидения DUO идент. № 042367 в количестве 1 шт.; кронштейн к балке VarioII идент. № 143497 для крепления балки для сидения DUO (S042367) к гидравлической грузовой балке VarioSLG8.2 280 кH/К60 грузоподъемность 28 т (S150447) – в количестве 2 шт.

Грузоподъемные механизмы являются частью подземной подвесной монорельсовой подъемно-транспортной системы для перевозки грузов и персонала DZ с дизель-гидравлическим силовым агрегатом DZ1800-3+3 производства фирмы SMTScharfGmbH. Грузоподъемный механизм – гидравлическая грузовая балка VarioSLG8.2 280 кH/К60 грузоподъемность 28 т служит для: подъема оборудования различной конфигурации и массы (включая крупнотоннажные элементы), фиксации поднятого оборудования, обеспечивающей безопасность перемещения во время функционирования транспортной системы; безопасной разгрузки оборудования в местах его монтажа; размещения рабочего персонала с целью доставки до места работы на ограниченные расстояния в подземных условиях горнодобывающего предприятия при помощи подземной подвесной монорельсовой подъемно-транспортной системы.

При монтаже гидравлическая грузовая балка VarioSLG8.2 280 кH/К60 грузоподъемность 28 т в комплекте с набором соединений для элементов системы: DZ1800-3+3 и SLG8.2 и другие компоненты системы, такие как дизель-гидравлический силовой агрегат DZ1800-3+3 в количестве 1 шт., кабина оператора системы в количестве 2 шт., гидравлические проводы – приводные блоки в количестве 2 комплектов, балка для сидения DUO (S042367) в комплекте с кронштейнами к балке VARIO II (S1434970), образуют одну подземную подвесную монорельсовую подъемно-транспортную систему для перевозки грузов и персонала DZ с дизель-гидравлическим силовым агрегатом DZ1800-3+3.

Гидравлическая грузовая балка VarioSLG8.2 280 кH/К60 грузоподъемность 28 т (S150447) является частью подземной подвесной монорельсовой подъемно-транспортной системы для доставки крупнотоннажных грузов (элементов горношахтного оборудования, секций механизированной крепи и др.).

Гидравлическая грузовая балка VarioSLG8.2 280 кH/К60 грузоподъемность 28 т подвешивается к монорельсу 8 несущими тележками, к несущим тележкам присоединены подъемные траверсы. С помощью соединительных элементов набора соединений для элементов (компонентов) системы6дизель-гидравлического силового агрегата DZ1800-3+3 и гидравлической грузовой балки SLG8.2 (S152764) гидравлическая грузовая балка VarioSLG8.2 280 кH/К60 грузоподъемность 28 т (S150447) соединяется с остальными компонентами подъемно-транспортной системы для создания единого гидравлического контура.

Управление гидравлической грузовой балкой VarioSLG8.2 осуществляется оператором, находящимся рядом с гидравлической грузовой балкой VarioSLG8.2 и стоящем в безопасной зоне при помощи двух ручных гидравлических распределителей управления. Один ручной гидравлический распределитель управления предназначен для управления одной грузовой (грузоподъемной) балкой 150 кHS141310.Подъемные редукторы поднимают или опускают через подвески грузовые (грузоподъемной) балки 150 кHS141310 и сборную раму. С помощью ручных распределителей управления грузовые (грузоподъемной) балки 150 кHS141310 можно поднимать или опускать в отдельности или же вместе.

Заявителем спорный товар квалифицирован в товарной подсубпозиции 843139 950 0 ТН ВЭД России (товарная позиция 8431 - части, предназначенные исключительно или в основном для оборудования товарных позиций 8425-8430: машин или механизмов товарной позиции 8428: субпозиция 8431 39 -- прочие: подсубпозиция 8431 39 950 0 --- прочие), относящейся к группе 84 раздела XVI ТН ВЭД.

Таможня посчитала неправильным применение к ввезенному товару товарной позиции 8431 ТН ВЭД, выставило требование о корректировке сведений о коде ТН ВЭД, классифицировав товар по иным товарным позициям, а именно, гидравлическую грузовую балку VarioSLG8.2 280 кH/K60 грузоподъемностью 28 т - 1 шт. в комплекте с набором соединений для элементов системы с восемью несущими тележками классифицировала по коду 8606990000 ТН ВЭД; балку для сидения DUO (идент. № 042367) – 1 шт. в комплекте с кронштейном к балке VARIO II (идент. № 143497) – 2 шт. по коду 8607999000 ТН ВЭД.

Таможня исходила из того, что согласно примечанию 1 л к разделу XVI ТН ВЭД в данный раздел не включаются изделия раздела XVII ТН ВЭД.

Поскольку подземная подвесная монорельсовая подъемно-транспортная система для перевозки грузов и персонала с дизель-гидравлическим силовым агрегатом DZ 1800-3+3 представляет собой поезд, предназначенный для движения по стальному монорельсу, гидравлическую грузовую балку следовало классифицировать как специализированный несамоходный грузовой вагон в товарной позиции 8606 ТН ВЭД (группа 86 раздел XVII ТН ВЭД).

Далее таможня указывает, что гидравлическая грузовая балка - это транспортное средство, передвигающееся на несущих тележках в шахте по стальному монорельсовому пути, приводимое в движение локомотивом, является специализированным грузовым вагоном, предназначенным для перевозки грузов, эксплуатация которого возможна без балки для сидения DUO с кронштейнами к балке VARIOII.

Какого-либо иного использования (в составе иных устройств) балка для сидения DUO и кронштейны к балке VARIOII не имеют, что характеризует данные изделия как части гидравлической грузовой балки VarioSLG, свидетельствует о принадлежности товара к товарной позиции 8607 ТН ВЭД группы 86 раздела XVII ТН ВЭД.

В соответствии с Общими положениями к разделу XVI Пояснений к ТН ВЭД России при условии соблюдения некоторых исключений, приведенных в примечаниях к данному разделу и группам 84 и 85, и, кроме товаров, более конкретно поименованных в других разделах, данный раздел охватывает все механическое и электротехническое оборудование, механизмы, установки, аппараты и устройства и их части, а также определенные аппараты и установки, не являющиеся ни механическими, ни электрическими (такие как котлы и котельные, фильтрационные установки и пр.), и части таких устройств и установок.

В группу 84 ТН ВЭД включаются реакторы ядерные, котлы, оборудование и механические устройства; их части.

К товарной позиции 8431 ТН ВЭД относятся части, предназначенные исключительно или в основном для оборудования товарных позиций 8425-8430.

В частности, к товарной позиции 8428 относятся машины и устройства для подъема, перемещения, погрузки или разгрузки (например, лифты, эскалаторы, конвейеры, канатные дороги).

В товарной подсубпозиции 8431 39 950 0 ТН ВЭД классифицируются прочие части машин или механизмов товарной позиции 8428.

В соответствии с примечаниями 4 и 5 раздела XVI ТН ВЭД в случае, если машина (включая комбинацию машин) состоит из отдельных компонентов, предназначенных для совместного выполнения определенной функции, охваченной одной из товарных позиций группы 84 и 85, то она классифицируется в товарной позиции, соответствующей этой определенной функции. При этом под термином «машина» понимается любая машина, оборудование, механизм, агрегат, установка, аппарат или устройство, входящее в товарные позиции группы 84 и 85.

Согласно примечанию 1л к разделу XVI ТН ВЭД в данный раздел не включаются изделия раздела XVII ТН ВЭД.

В соответствии с ТН ВЭД к разделу XVII относятся «Средства наземного транспорта, летательные аппараты, плавучие средства и относящие к транспорту устройства и оборудование».

В группу 86 ТН ВЭД включаются железнодорожные локомотивы или моторные вагоны трамвая, подвижной состав и их части; путевое оборудование и устройства для железных дорог или трамвайных путей и их части; механическое (включая электромеханическое) сигнальное оборудование всех видов.

Согласно Пояснениям к ТН ВЭД России к группе 86 (Общие положения) в данную группу включаются локомотивы и подвижной состав и их части, а также некоторые типы путевого оборудования и устройства для железных дорог или трамвайных путей любого вида (включая узкоколейные, монорельсовые дороги и т.д.).

В товарной позиции 8606 ТН ВЭД классифицируются вагоны железнодорожные или трамвайные, грузовые несамоходные. В подсубпозиции 8606 99 000 0 – прочие.

Согласно Пояснениям к ТН ВЭД к группе 86 к товарной позиции 8606 «Вагоны железнодорожные или трамвайные, грузовые несамоходные» в данную товарную позицию включаются транспортные средства для перевозки грузов по железнодорожным сетям (любой колеи). В нее также включаются небольшие транспортные средства или платформы для перевозки грузов по рельсам, в шахтах, на строительных площадках, на заводах, складах и т.д. Последние обычно отличаются тем, что они не снабжены рессорами.

В дополнение к обычным открытым вагонам и платформам (платформы, опрокидывающиеся вагоны и т.д.) и крытым вагонам в данную товарную позицию включаются следующие специализированные виды, в том числе, … тележки для перевозки рельсов, балок и т.д. (п.13).

Из анализа описания товаров в товарных позициях, входящих в раздел XVI и раздел XVII ТН ВЭД, а также пояснений к указанных разделам можно сделать вывод о том, что в товарную позицию 8428 включаются машины и устройства для подъемы, перемещения, погрузки или разгрузки, не имеющие признаков транспортного средства.

Вместе с тем в графе 31 спорной ГТД содержится описание ввезенного товара- «части подземной подвесной монорельсовой подъемно-транспортная система… с дизель-гидравлическим силовым агрегатом…».

В Руководстве по эксплуатации монорельсовой дизельной тележки DZ 1500/1800 указано, что монорельсовая дизельная тележка состоит из отдельных основных компонентов: кабины водителей, приводных механизмов, блока охлаждения, машинной части и соединительных деталей. Конструкция из отдельных компонентов создает большую гибкость, пространственную подвижность и удобные условия для технического обслуживания. Поезд ограничивается двумя кабинами водителей, при изменении направления движения поезда водитель всегда переходит в головную кабину по направлению движения, за исключением во время маневрирования. Все компоненты поезда, из которых эксплуатационник формирует поезд, должны отвечать требованиям по эксплуатации DZ 1500 2+2 в отношении конструкции и техники безопасности.

По сведениям Большого энциклопедического словаря «Политехнический» локомотив - тяговая машина, предназначенная для передвижения поездов или вагонов по рельсам и не предназначенная для перевозки грузов; термин «вагон» означает транспортное средство, передвигающее по рельсовым путям. Вагон обычно приводится в движение локомотивом, а также может иметь собственный привод (моторный вагон, вагон трамвая) Основные типы грузовых вагонов: крытые, полувагона, платформы, цистерны, изотермические и специального назначения – для перевозки громоздких и тяжеловесных грузов (транспортеры).

Таким образом, подземная подвесная монорельсовая подъемно-транспортная система для перевозки грузов и персонала с дизель-гидравлическим силовым агрегатом DZ 1800-3+3 представляет собой поезд, предназначенный для движения по стальному монорельсу. Поезд состоит из локомотива – дизельной тележки DZ 1800-3+3 и транспортных единиц (подъемных балок) - гидравлических грузовых балок VarioSLG.

Из технической документации следует, что гидравлическая грузовая балка (грузоподъемный механизм) предназначена для решения транспортных задач (транспортировки груза, оборудования) в составе транспортной системы (для подъема груза с целью его фиксации, обеспечивающей необходимую безопасность при передвижении транспортной системы, а также опускания груза после остановки).

В соответствии с Руководством по эксплуатации подвесного устройства большой грузоподъемности использовать грузовую балку разрешается только в сочетании с приводной и тормозной единицей при помощи пальцевой сцепки и соединительной штанги.

В данном случае приводной и тормозной единицей является дизельная тележка.

Следовательно, основным предназначением грузовой балки является транспортировка груза, а функции подъема, опускания груза при транспортировке являются дополнительными (второстепенными) функциями. Так подъем – опускание груза обусловлены необходимостью фиксации груза к балке, обеспечивающей необходимую безопасность во время движения поезда. Как указано выше, подъем и опускание груза осуществляется ручным воздействием персонала на цепной гидрораспределитель, находящийся на сцепке между балками, а не из кабины оператора. Такие ручные манипуляции свидетельствуют не о функции подъема и опускания груза системой, а об обычных погрузочно-разгрузочных операциях с грузом с транспортного средства и на транспортное средство, характерных для транспорта с самозагружающимися/ саморазгружающимися вагонами, платформами и т.д. Из кабины оператора осуществляется лишь управление дизелевозом (дизельной тележкой).

Кроме того, грузовая балка не обладает функцией самостоятельного перемещения груза. Перемещение груза, подвешенного и зафиксированного к грузовой балке, осуществляется за счет тяги дизельной тележки DZ 1500/1800, с которой сцеплены грузовые балки, то есть осуществляется перемещение в составе специфического грузового железнодорожного поезда.

Таким образом, гидравлическая грузовая балка выполняет функцию грузового железнодорожного состава, вагоны (балки) которого оборудованы грузовыми крюками для самопогрузки/саморазгрузки и фиксации груза во время движения поезда.

Следовательно, гидравлическая грузовая балка не может быть отнесена к части подъемного устройства товарной позиции 8428 ТН ВЭД, поскольку она является компонентом подземной подвесной монорельсовой подъемно-транспортной системы для перевозки грузов и персонала – изделия раздела XVII ТН ВЭД.

При указанных обстоятельствах, суд признает обоснованным классификацию таможенным органом товара – гидравлической грузовой балки Vario по коду ТН ВЭД – 86069900000 как вагоны железнодорожные, грузовые несамоходные, прочие.

Согласно примечанию 2 д к разделу XVII ТН ВЭД России термины «части» и «части и принадлежности» не применяются в отношении изделий машин и оборудования товарных позиций 8401 - 8479 или их частей …независимо от того, могут ли они быть идентифицированы как предназначенные для товаров данного раздела.

К товарной позиции 8607 ТН ВЭД относятся части железнодорожных локомотивов или моторных вагонов трамвая или подвижного состава. Подсубпозиция 8607 99 900 0 – прочие.

Согласно Общему положению, подразделу «III Части и принадлежности. А. Части и принадлежности, исключаемые в соответствии с примечанием 2 к разделу XVII» к разделу XVII ТН ВЭД Пояснений к ТН ВЭД России данное примечание исключает следующие части и принадлежности независимо от того, можно ли их идентифицировать как относящиеся к изделиям данного раздела или нет, в частности: подъемно-транспортные и погрузочно-разгрузочные машины и оборудование (например, лебедки, домкраты, деррик-краны), машины и механизмы для перемещения, планировки, профилирования, разработки, трамбования, уплотнения, выемки или бурения грунта, полезных ископаемых или руд (товарная позиция 8425, 8426, 8428, 8430 или 8431).

Согласно примечанию 3 к разделу XVII ТН ВЭД России в группах 86 - 88 термины «части» или «принадлежности» не применяются к частям или принадлежностям, которые не используются исключительно или в основном с изделиями этих групп. Части или принадлежности, которые можно отнести к двум или нескольким товарным позициям этих групп, должны включаться в ту товарную позицию, которая соответствует основному использованию этих частей или принадлежностей.

Балка для сидения DUO (балка со спаренными скамейками) S042367 представляет собой траверсу для сидения со спаренными скамейками и является частью подземной подвесной монорельсовой подъемно-транспортной системы и предназначена для размещения рабочего персонала с целью доставки до места работы на ограниченные расстояния в подземных условиях горнодобывающего предприятия при помощи подземной подвесной монорельсовой подъемно-транспортной системы».

Балка для сидения DUO (балка со спаренными скамейками) S042367 с помощью кронштейнов к балке VARIOII (S143497) крепится к гидравлической грузовой балки VarioSLG 8.2 280 кH/К60 грузоподъемностью 28 т (S150447) (письмо фирмы Фирма SMTScharfGmbH от 18.12.2009).

Для монтажа балки для сидения DUO гидравлическая грузовая балка VarioSLG 8.2 частично демонтируется, на нее устанавливается кронштейн к балке VARIOII, в проушины которого заводятся установочные проушины балки для сидения DUO и фиксируются пальцем блокирующего устройства.

Эксплуатация гидравлической грузовой балки VarioSLG 8.2 возможна без балки для сидения DUO.

Балка для сидения DUOс кронштейнами к балке VARIOII не является грузоподъемным механизмом, служит для перевозки рабочего персонала на подвесной дороге и используется исключительно с транспортным средством.

Следовательно, таможенный орган правомерно классифицировал балку для сидения DUO и кронштейны к балке VARIOII в товарной позиции 8607 ТН ВЭД как части железнодорожных локомотивов или моторных вагонов трамвая или подвижного состава.

Ссылки заявителя на обязательную справку о таможенном тарифе, указание кода в экспортной декларации стороны-производителя судом отклонены как необоснованные.

Обязательная справка о таможенном тарифе, выданная Федеральным ведомством по статистике Зюдост Таможенно-технического учреждения контроля и обучения от 22.08.2008г., не может служить доказательством правильности определения заявителем кода ТН ВЭД в отношении спорного товара, поскольку отсутствуют доказательства юридической компетенции органа, выдавшего справку, правового статуса указанного документа, сферы ее применения.

В силу статьи 8 ТК РФ составленной частью правовой системы Российской Федерации являются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации.

Однако представленная справка не является составной частью правовой системы, так как не является нормой или принципом международного права, не является и международным договором Российской Федерации. Тем более не является нормами и принципами международного права экспортные декларации другой стороны по контракту.

Судом не приняты доводы заявителя об обязанности таможенного органа руководствоваться решениями о классификации товаров в соответствии с Гармонизированной системой и нарушении таможенным органом международной Конвенции.

Обязательная справка о таможенном тарифе, на которую ссылается заявитель, не является решением о классификации товара в соответствии с Гармонизированной системой, на это указывает само наименование документа и 8-мизначный код, указанный в справке, тогда как Гармонизированная система содержит только 6-тизначные коды товаров.

Кроме того, из описания товара в справке о таможенном тарифе не усматривается, что данный товар аналогичен спорному товару.

Суд признает несостоятельными доводы заявителя о несоответствии гидравлической грузовой балке требованиям к железнодорожному подвижному составу и контейнерам, установленным статьей 17 Федерального закона от 10.01.2003 № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте Российской Федерации.

В статье 1 данного Закона указано, что действие настоящего Федерального закона не распространяется на функционирование технологического железнодорожного транспорта организаций.

Система применяется на угле-горнодобывающих предприятиях, является технологическим железнодорожным транспортом, не используется в международном сообщении, и на федеральном железнодорожном транспорте, соответственно, на него не распространяется действие Федерального закона № 17-ФЗ.

Суд отклоняет доводы заявителя, со ссылкой на пояснения к товарной позиции 8604 о том, что в конструкцию балок не входят железнодорожные подрамники, что не позволяет отнести их к позиции 8606, как необоснованные.

Таможенный орган не классифицировал какой-либо из элементов спорного товара в товарной позиции 8604.

В товарную позицию 8604 входят транспортные средства, предназначенные для ремонта или технического обслуживания железнодорожных или трамвайных путей.

В данном случае условие о наличии железнодорожного подрамника связано со специфической функцией машин – для ремонта железнодорожных и трамвайных путей и способностью данных машин передвигаться по железнодорожным и трамвайным путям, что отличает их от иных ремонтных машин и механизмов.

Таким образом, отсутствие или наличие железнодорожного подрамника является классифицирующим признаком только для машин для ремонта или технического обслуживания, которые в зависимости от этого могут классифицироваться как в товарных позициях 8425, 8426, 8428, 8429, 8430, так и товарной позиции 8604.

Вместе с тем, отсутствие или наличие железнодорожных подрамников не является критерием для отнесения товара в товарной позиции 8602 и 8606.

Критерием для отнесения к товарной позиции 8606 является функциональное назначение «грузовой балки» как специализированного грузового вагона, которое не сопоставимо ни с какими машинами в ТН ВЭД.

Суд считает несостоятельными доводы третьего лица о том, что фактически система представляет собой комбинированную машину циклического действия – тельфер, а также что представленный к таможенному оформлению подъемно-транспортный механизм соответствует описанию товарной позиции 8425 ТН ВЭД.

Тельфер означает подвесное грузоподъемное устройство (таль) с электрическим приводом, обеспечивает значительную скорость как для подъема груза по вертикали, так и перемещения его по складу вдоль балок, швеллеров (определение в Большом энциклопедическом словаре «Политехнический» - устаревшее название электротали). При этом не допускается применение тельферов для перевозки людей, во взрыво-и пожароопасных местах. Тельфер в большинстве своем управляется с пола с помощью подвесного пульта, иногда устанавливается радиоуправление.

В пояснениях к товарной позиции 8425 ТН ВЭД России указано, что в данную товарную позицию входит простое подъемное и погрузочно-разгрузочное оборудование… Однако если лебедка является обычным рабочим инструментом трактора, то вся машина (трактор и лебедка) включается в товарную позицию 8701.

Вместе с тем спорный товар нельзя отнести к простому подъемному и погрузочно-разгрузочному оборудованию или тельферу.

Основной функцией подземной подвесной монорельсовой подъемно-транспортной системы является выполнение транспортных задач.

Подземная подвесная монорельсовая подъемно-транспортная система приводится в действие не электрическим приводом, а дизель-гидравлическим приводом; в составе подъемно-транспортной системы осуществляется перевозка людей; и она используется во взрыво- и пожароопасных местах – шахтах, управление перемещением осуществляется из кабины машиниста при движении в составе поезда.

Поскольку классификация товара по коду 8606990000 и 860799900 ТН ВЭД является обоснованной, основания для зачета уплаченных таможенных платежей в связи с корректировкой классификационного кода по требованию от 08.02.2010 отсутствуют.

Поскольку заявленное требование оставлено без удовлетворения, судебные расходы по уплате госпошлины остаются за заявителем.

Руководствуясь статьями 167-170, 180, 181 и 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Отказать обществу с ограниченной ответственностью «Распадский уголь» в удовлетворении требования о признании недействительным требования Кемеровской таможни от 08.02.2010 о корректировке сведений о коде товара по ТН ВЭД России, заявленного в грузовой таможенной декларации № 10608040/050210/0000168 и обязании произвести зачет излишне уплаченных денежных средств, внесенных на счет таможенного органа по данной грузовой таможенной декларации, в счет исполнения обязанностей по уплате других таможенных платежей.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд, в 2-х месячный срок со дня вступления в законную силу в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Судья О.С. Ходякова