АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Красная ул., д. 8, Кемерово, 650000
www. kemerovo.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
город Кемерово
11 июня 2009 года № А27-7142/2009
Резолютивная часть решения оглашена 11 июня 2009 года
Полный текст решения изготовлен 11 июня 2009 года
Арбитражный суд Кемеровской области в составе: судьи Петраковой С.Е.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Швайко И.А.
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Юрге и Юргинском районе Кемеровской области, г. Юрга
к Муниципальному учреждению здравоохранения «Центральной районной больнице имени заслуженного предпринимателя Российской Федерации ФИО1», г. Юрга
третье лицо: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 7 по Кемеровской области, г. Юрга
о взыскании 147 211 руб. 93 коп.
при участии :
от заявителя: ФИО2 – главный специалист-эксперт (юрисконсульт), доверенность от 13.10.2008 № 17
от должника: ФИО3-главный бухгалтер, доверенность от 03.06.2009 № 368; ФИО4-юрисконсульт, доверенность от 15.01.2009 № 15
от третьего лица : не явился
у с т а н о в и л :
Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Юрге и Юргинском районе Кемеровской области, г. Юрга обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением о взыскании с
Муниципального учреждения здравоохранения «Центральной районной больнице имени заслуженного предпринимателя Российской Федерации ФИО1» (основной государственный с регистрационный номер 1024202007345 от 30.12.2002), г. Юрга пени в размере 147 211 руб. 93 коп.
Определением суда от 08.05.2009 к участию в рассмотрении спора в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечена Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 7 по Кемеровской области, г. Юрга.
Определением суда от 03.06.2009 рассмотрение спора откладывалось в соответствии со ст. 158 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
Надлежаще извещенный( о чем свидетельствует подпись представителя в протоколе судебного заседания от 03.06.2009) о дне, времени и месте рассмотрения спора налоговый орган в судебное заседание представителя не направил, возражений против рассмотрения спора без участия его представителя не заявил.
В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается судом без участия третьего лица.
Представитель пенсионного фонда в судебном заседании, сославшись на то, что пенсионному фонду налоговым органом в порядке контроля были представлены расчеты сумм пеней в размере 147 211 руб. 93 коп. руб. 81 коп., произведенные на ежемесячные авансовые платежи, начисленных за несвоевременную уплату страховых вносов в пенсионный фонд за период с 16.02.2002 по 08.11.2007, поддержал требования, изложенные в заявлении. При этом представитель пояснил, что у пенсионного фонда к должнику никаких претензий не имелось.
Представитель должника в судебном заседании требования оспорил.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора (Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Кемеровской области, г. Осинники) в судебном заседании 03.06.2009 сославшись на то, что начисление пеней произведены на ежемесячные авансовые платежи по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, подлежащие уплате полагал, что инспекция действовала, в соответствии с требованиями действующего федерального законодательства.
Заслушав пояснения представителей заявителя и должника изучив письменные материалы и обстоятельства дела, суд не находит оснований для удовлетворения требований, исходя из следующего.
В соответствии со статьей 23 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (в редакции действующей в период спорных правоотношений) под расчетным периодом понимается год. Расчетный период состоит из отчетных периодов. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.
Страхователь ежемесячно уплачивает авансовые платежи, а по итогам отчетного периода - рассчитывает разницу между суммой страховых взносов, исчисленных исходя из базы для начисления страховых взносов, определяемой с начала расчетного периода, включая текущий отчетный период, и суммой авансовых платежей, уплаченных в течение отчетного периода.
В пункте 2 статьи 24 Закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ определено, что данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным.
Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащих уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.
Согласно положениям абзаца третьего пункта 2 статьи 24 Закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ, данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, представляемом по итогам отчетного периода.
Следовательно, окончательная сумма страховых взносов определяется по итогам отчетного периода, а не месяца, в связи, с чем пени не подлежат начислению на ежемесячные авансовые платежи по страховым взносам (данная правовая позиция отражена в пункте 9 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.08.2004 N 79, и изложена в постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 26.07.2007 N 47 «О порядке исчисления суммы пеней за просрочку уплаты авансовых платежей по налогам и страховым взносам на обязательное пенсионное страхование»).
Согласно пункту 2 статьи 13 Федерального конституционного закона от 28.04.1995 № 1-ФКЗ «Об арбитражных судах в Российской Федерации» постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации обязательны для арбитражных судов в Российской Федерации.
При таких обстоятельствах, у налогового органа отсутствовали законные основания для начисления пеней на ежемесячные авансовые платежи по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование.
Следовательно, у Пенсионного фонда отсутствовали законные основания для взыскания задолженности по пеням в размере 147211 руб. 93 коп.
При таких обстоятельствах, требования пенсионного фонда удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь статьями 167-170, 216, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
р е ш и л :
Требования Государственного учреждения-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации г. Юрге и Юргинском районе Кемеровской области, г. Юрга оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в месячный срок и в двухмесячный срок после вступления решения в законную силу – в арбитражный суд кассационной инстанции.
Судья С.Е.Петракова