АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Красная ул., д. 8, Кемерово, 650000
www.kemerovo.arbitr.ru
тел. (384-2) 58-43-26, факс (384-2) 58-37-05
E-mail: info@kemerovo.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е
город Кемерово Дело № А27- 7892/2015
02 октября 2015года
Резолютивная часть решения оглашена 25 сентября 2015года
Полный текст решения изготовлен 02 октября 2015года
Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Андугановой О.С.,
при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания помощником судьи Зелениной Н. В..
рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Управление единого заказчика жилищно – коммунальных услуг города Ленинска – Кузнецкого» , г. Ленинск – Кузнецкий , ОГРН <***>, ИНН <***>
к Муниципальному образованию «Ленинск – Кузнецкий городской округ» в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом Ленинск – Кузнецкого городского округа, г. Ленинск – Кузнецкий (ОГРН <***>, ИНН <***>)
о взыскании 183 977 руб. 31 коп. задолженности, 14881 руб. 51 коп. пени
при участии:
от истца – ФИО1, представитель по доверенности от 18.09.2015года, паспорт, ФИО2, представитель по доверенности от 13.03.2015года, паспорт
от ответчика – ФИО3, представитель по доверенности №255 от 10.10.2014года, паспорт
у с т а н о в и л:
общество с ограниченной ответственностью «Управление единого заказчика Жилищно – коммунальных услуг города Ленинска – Кузнецкого», являющееся правопреемником прав и обязанностей открытого акционерного общества «Управление единого заказчика жилищно – коммунальных услуг города Ленинска – Кузнецкого» обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с иском к Комитету по управлению муниципальным имуществом Ленинск – Кузнецкого городского округа о взыскании 444 347 руб. 19 коп. задолженности за жилищно – коммунальные услуги, оказанные в помещениях , являющихся собственностью Муниципального образования «Ленинск – Кузнецкий городской округ» , а также 43 563 руб. 48 коп. пени за несвоевременное внесение платы за жилые помещения.
Определением Арбитражного суда Кемеровской области от 05 мая 2015года иск принят к производству, предварительное судебное заседание по делу назначено на 03 июня 2015года, в ходе которого ответчиком было заявлено об истечении срока исковой давности по заявленным истцом требованиям. Также указывает, что от истца не поступали сведения об освободившихся помещениях.
Определением от 03 июня 2015года подготовка дела к судебному разбирательству завершена, судебное заседание по делу назначено на 09 июля 2015года, которое судом откладывалось на 22 июля 215года, впоследствии судебные заседания переносились на 03 сентября 2015года, на 16 сентября 2015года.
В судебном заседании 16.09.2015года истцом заявлено ходатайство об уменьшении размера исковых требований, согласно которого истец просил взыскать с ответчика сумму задолженности по оплате жилищно – коммунальных услуг в размере 224 563 руб. 96 коп. за помещения, расположенные по адресам: ул. Энгельса, 5-45; ул. Ленина, 53/2-113; ул. Ленина, 53/2-143; ул. Белинского, 5-29/2; ул. Рубинштейна, 4-12; пр. Кирова, 7 кв. 15; ул. <...>; ул. <...> кв. 3; ул. Шилина, 6-30; ул. Ломоносова, 6-15/1; ул. Ломоносова 6-5/2, ул. Ломоносова, 6-5/2а; ул. Ломоносова, 6-22/2; пр. Кирова, 7, кв. 3; пр. Кирова, 7, кв. 4; пр. Кирова, 7 кв. 8; пр. Кирова, 7 кв. 10; пр. Кирова, 7, кв. 15; ул. пос. Строительный 35, кв. 1; ул. <...>; ул. Космическая, 3-16; ул. Аккумуляторная, 8- 3; ул. Виноградная, 30-2; ул. Лунная, 43-20; ул. Лунная, 61-4; ул. Лунная, 61-6; ул. Реактивная, 25-1; ул. Топкинская 6/1-53/а; ул. Суворова, 29-15. Также просил взыскать 16 686 руб. 04 коп. пени начисленной за просрочку оплаты.
Определением от 16 сентября 2015года ходатайство судом принято , суд по ходатайству истца произвел замену ненадлежащего ответчика по делу: Комитета по управлению муниципальным имуществом Ленинск – Кузнецкого городского округа на Муниципальное образование «Ленинск – Кузнецкий городской округ» в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом Ленинск – Кузнецкого городского округа, г. Ленинск – Кузнецкий, судебное разбирательство по делу отложил на 25 сентября 2015года.
В ходе судебного разбирательства по делу истцом в порядке статьи 49 АПК РФ заявлено ходатайство об уменьшении размера исковых требований, согласно которого истец просит исключить из адресного списка домов помещения по адресам ул. Энгельса , 5-45; ул. Рубинштейна, 4-12, ул. Ломоносова, 6-5/2а, и взыскать с ответчика сумму задолженности по оплате жилищно – коммунальных услуг в размере 183 977 руб. 51 коп. и 14 881 руб. 51 коп. пени. Ходатайство судом в порядке статьи 49 АПК РФ принято.
Ответчик , не оспаривая, что по заявленным в ходатайстве об уменьшении размера исковых требований требованиям срок исковой давности не пропущен, указывает, что по помещениям, расположенным по адресам: ул. Рубинштейна, 4-12 , пр. Кирова, 7-3, пр. Кирова, 7-4; пр. Кирова, 7- 10; пр. Кирова, 7-15; ул. <...>, ул. <...>; помещения были предоставлены в бессрочное пользование по договорам найма , в связи с чем обязанность по несению расходов на оплату жилищно – коммунальных услуг должны нести наниматели жилых помещений. Также указывает, что жилое помещение по адресу ул. Ломоносова, 6-5/2а в перечне объектов муниципального жилищного фонда не значится. Просит в иске отказать.
Как следует из материалов дела, в рамках заключенного с ответчиком на основании и условиях, определенных решением открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами в Ленинск – Кузнецком городском округе (Протокол от 24 декабря 2011года №5) договора №2м от 28 декабря 2011года ООО «Управление единого заказчика жилищно – коммунальных услуг города Ленинска – Кузнецкого» ( исполнитель) приняло на себя обязательства в течение срока действия договора за плату оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах , расположенных на территории Ленинск – Кузнецкого городского округа, в которых доля муниципальной собственности на общее имущество в многоквартирном доме составляет более 50% , предоставлять установленные договором коммунальные услуги собственнику помещений в многоквартирном доме и пользующимся помещениями в доме лицам (пользователи помещений), осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность. ( раздел 2 договора). В адресный список домов, в которых истец обязался оказывать услуги по текущему содержанию и текущему ремонту помещений вошли и спорные помещения, по которым истцом заявлены требования к ответчику.
Согласно п. 4.1 договора цена договора определяется как сумма платы за жилищно – коммунальные услуги, обязанность по внесению на расчетный счет управляющей организации платы за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги возникает у пользователей жилыми помещениями с момента начала срока действия настоящего договора. ( п. 4.1). Размер платы за жилищные услуги устанавливается решением Ленинск – Кузнецкого городского Совета народных депутатов. Срок действия установленного размера платы за содержание и ремонт мест общего пользования не менее одного года. ( п. 4.3). Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии , - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг и в соответствии с действующими Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам. ( п. 4.4). Согласно п. 7.1 договора договор вступает в силу с момента его подписания. Договор заключен сроком на 1 год (с 01.01.2012года по 31.12.2012года) с условием его авто пролонгации на следующий период при отсутствии возражений сторон ( п. п .7.2, 7.4 договора).
Истец, оказывавший в спорный период времени услуги по текущему содержанию и ремонту помещений и мест общего пользования по спорным помещениям, принадлежащим на праве собственности муниципальному образованию «Ленинск – Кузнецкий городской округ», обратился в суд с настоящим иском, заявив ко взысканию сумму платы за содержание и за жилищно – коммунальные услуги за период, когда указанные жилые помещения не были заняты нанимателями (были освобождены).
Суд рассмотрев заявленные требования , счел их обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Согласно п. 1 ст. 153, п. п. 3 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ в действовавшей в спорный период редакции , граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора; собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса.
До заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном законом порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица. ( ч. 3 ст. 153ЖК РФ).
Согласно п. 1 ст. 154 ЖК РФ, в действовавшей в спорный период редакции, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: 1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем); 2) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; 3) плату за коммунальные услуги.
Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги. (часть 2 в редакции Федерального закона от 25.12.2012года №271-ФЗ)
Согласно п. 4 ст. 155 ЖК РФ в действовавшей в спорный период редакции наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией , вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения , а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации, за исключением случая, предусмотренного частью. 7.1 настоящей статьи. Если размер вносимой нанимателем жилого помещения платы меньше, чем размер платы, установленный договором управления, оставшаяся часть платы вносится наймодателем этого жилого помещения в согласованном с управляющей организацией порядке.
Собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации.
С учетом изложенного , бремя несения расходов на текущее содержание и ремонт самого помещения и общего имущества многоквартирного дома, а также по оплате коммунальных услуг до момента освобождения соответствующих помещений, несут наниматели жилых помещений государственного и муниципального жилищного фонда, после освобождения которых нанимателями, бремя содержания и ремонта как самих помещений, так и общего имущества многоквартирного дома, по общему правилу, несут собственники соответствующих помещений ( ст. 210, ст. 290ГК РФ).
Все помещения, по которым истцом заявлены требования, с учетом принятого судом ходатайства об уменьшении размера иска от 11.09.2015года , от 25.09.2015года находятся в собственности города Ленинск – Кузнецкий, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и о переходе прав на объект недвижимого имущества, а также представленной ответчиком выпиской из реестра объектов муниципального жилищного фонда по состоянию на 01.01.2012года (от 21.08.2014гоа № 1441).
Спор возник между сторонами по периоду начисления платы за текущее содержание и ремонт помещений и общего имущества многоквартирных домов .
Так, ответчик полагает, что бремя содержания спорных помещений , находящихся по адресам ул. Кирова, 7-3, ул. Кирова, 7-4, ул. Кирова, 7-10, ул. Кирова, 7-15, ул. <...>, ул. <...>, в период до выписки нанимателей из указанных помещений возлагается соответственно на нанимателей. При этом ответчик исходит из того, что до момента выписки из указанных помещений по данным регистрационного учета , фактически указанные помещения находились во владении и пользовании нанимателя.
Суд не может согласиться с указанной позицией.
Регистрация граждан по месту пребывания или по месту жительства не отражает фактические отношения сторон по занятию и освобождению занимаемых жилых помещений, поскольку целью указанной регистрации является обеспечение учета миграции граждан.
Ответчик, являющийся собственником спорных помещений и определяющий перечень уполномоченных органов, которые уполномочены вести надлежащий учет переданных внаем и освобожденных нанимателями помещений, как следует из материалов дела, такой учет не вел, и доказательства фактического занятия и освобождения нанимателями спорных помещений в материалы дела не представил.
Между тем, истцом в материалы дела были представлены документы, свидетельствующие о том, что фактически помещения за заявленный истцом период не были заняты нанимателями, были освобождены нанимателями в связи с предоставлением им других помещений.
Согласно муниципальной адресной программе «Переселение граждан из многоквартирных жилых домов, признанных до 01 января 2012года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в Ленинск – Кузнецком городском округе на 2013- 2014годы, многоквартирные дома, расположенные по адресам; Кемеровская область, г. Ленинск – Кузнецкий, пр. Кирова, дом 7 кв. 3, 10,15, ул. <...> кв. 2, 3 признаны аварийными и подлежащими сносу. Указанные квартиры находятся в жилых домах и подключены к системе центрального топления, в связи с отсутствием возможности отключения временно пустующих жилых квартир муниципального жилищного фонда от тепловых сетей энергосберегающей организации, ООО «УЕЗ ЖКУ г. Ленинска – Кузнецкого» осуществлял поставку тепловой энергии на указанные объекты через присоединенную сеть. К возмещению заявлены расходы по оплате тепловой энергии поставленной в указанные жилые помещения.
Согласно выписке из поквартирной карточки в помещении по адресу г. Ленинск – Кузнецкий, д. 7 кв. 3 наниматель (ФИО4) числилась зарегистрированной с 29.01.2007года по 15.05.2014года. Согласно сведениям администрации Ленинск – Кузнецкого городского округа, предоставленным истцу , Поповой , как лицу подлежащему переселению из аварийного и ветхого жилья было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу г. Ленинск – Кузнецкий, ул. Кузбасская, 131б-кв. 20. Согласно приказа истца №150 от 13.05.2014года дом по адресу г. Ленинск –Кузнецкий, ул. Кузбасская, 131б был передан на обслуживание с 01.05.2014года.
Кроме того, согласно акта обследования жилого помещения от 05.05.2014года, утвержденного обслуживающей организацией ООО «Абсолют+» установлено, что 30.04.2014года по программе сноса ветхого жилья переселены квартиросъемщики из квартиры №3, №4, №10. С учетом изложенного , суд полагает правомерным предъявление истцом расходов по оплате тепловой энергии поставленной в указанное помещение собственнику указанного помещения за май 2014года.
Согласно выписке из поквартирной карточки по помещению по адресу г. Ленинск – Кузнецкий, ул. Кирова, дом 7 кв. 4 наниматель (ФИО5) был зарегистрирован в период с 21.09.1981 г. по 15.05.2014года. Согласно акта обследования жилого помещения от 05.05.2014года, утвержденного обслуживающей организацией ООО «Абсолют+» установлено, что 30.04.2014года по программе сноса ветхого жилья переселены квартиросъемщики из квартиры №3, №4, №10. С учетом изложенного , суд полагает правомерным предъявление истцом расходов по оплате тепловой энергии поставленной в указанное помещение собственнику указанного помещения за май 2014года.
По помещению расположенному по адресу г. Ленинск – Кузнецкий, пр. Кирова, дом 7 кв. 10 наниматель ( ФИО6) был зарегистрирован в период с 19.05.2003года по 15.05.2014года. Согласно сведениям администрации Ленинск – Кузнецкого городского округа, ФИО6, как лицу подлежащему переселению из аварийного и ветхого жилья, было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу г. Ленинск – Кузнецкий, ул. Кузбасская, 131б- 15. Согласно приказа №150 от 13.05.2014года дом по адресу г. Ленинск – Кузнецкий ул. Кузбасская, 131б передан на обслуживание с 01.05.2014года. . Согласно акта обследования жилого помещения от 05.05.2014года, утвержденного обслуживающей организацией ООО «Абсолют+» установлено, что 30.04.2014года по программе сноса ветхого жилья переселены квартиросъемщики из квартиры №3, №4, №10 по ул. Кирова, дом 7. С учетом изложенного , суд полагает правомерным предъявление истцом расходов по оплате тепловой энергии поставленной в указанное помещение собственнику указанного помещения за май 2014года.
По помещению, расположенному по адресу г. Ленинск – Кузнецкий, пр. Кирова, 7-15 наниматель (ФИО7) значился зарегистрированным по указанному адресу в период с 16.01.2003года по 11.03.2014года. Согласно сведениям администрации Ленинск – Кузнецкого городского округа, ФИО7, как лицу подлежащему переселению из аварийного и ветхого жилья было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу г. Ленинск – Кузнецкий, ул. Кузбасская, 110/3-27. Согласно приказа №61 от 11.03.2014года дом по адресу г. Ленинск – Кузнецкий, ул. Кузбасская, 110/3 был передан на обслуживание истца с 06.03.2014года. . Согласно акта обследования жилого помещения от 03.03.2014года , утвержденного обслуживающей организацией ООО «Абсолют+» установлено, что 28.02.2014года по программе сноса ветхого жилья переселены квартиросъемщики квартиры №15 по адресу пр. Кирова, 7.
С учетом изложенного , суд полагает правомерным предъявление истцом расходов по оплате тепловой энергии поставленной в указанное помещение собственнику указанного помещения за период с марта 2014года по май 2014года.
По помещению расположенному по адресу г. Ленинск – Кузнецкий , ул. <...>- кв. 3 наниматель (ФИО8) была зарегистрирована в период с 29.01.2002года. Согласно сведениям администрации Ленинск – Кузнецкого городского округа, ФИО8, как лицу, подлежащему переселению из аварийного и ветхого жилья было представлено жилое помещение, расположенное по адресу г. Ленинск – Кузнецкий, ул. Кузбасская, 114/1-17. Помещение по адресу г. Ленинск – Кузнецкий, ул. Кузбасская, 114/1 кв. 17 передано ФИО8 по акту передачи жилого помещения 27 сентября 2013года.
Согласно акта обследования жилого помещения от 27.02.2014года , утвержденного обслуживающей организацией ООО «Акватех» установлено, что на момент осмотра дома по адресу ул. пос. Строительный 33, кв. 2,3 в квартирах никто не проживает. С учетом изложенного , суд полагает правомерным предъявление истцом расходов по оплате тепловой энергии поставленной в указанное помещение собственнику указанного помещения за март – май 2014года.
По жилому помещению по адресу г. Ленинск – Кузнецкий, ул. <...> кв.2 наниматель ( ФИО9) был зарегистрирован в период с 27.03.2002года по 13.12.2013года. Согласно сведениям администрации Ленинск – Кузнецкого городского округа, ФИО9, как лицу , подлежащему переселению из аварийного и ветхого жилья , было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу г. Ленинск – Кузнецкий, ул. Кузбасская, 114/3- кв. 13. Согласно приказа №432/1 от 04.12.2013года дом по адресу г. Ленинск – Кузнецкий, ул. Кузбасская, 114/3 был передан на обслуживание с 04.12.2013года.
Согласно акта обследования жилого помещения от 27.02.2014года , утвержденного обслуживающей организацией ООО «Акватех» установлено, что на момент осмотра дома по адресу ул. пос. Строительный 33, кв. 2,3 в квартирах никто не проживает. С учетом изложенного , суд полагает правомерным предъявление истцом расходов по оплате тепловой энергии поставленной в указанное помещение собственнику указанного помещения за март – май 2014года.
Плата по помещениям, расположенным по адресам ул. Рубинштейна, 4-12 и ул. Ломоносова, 6-5/2а из расчета истцом исключена, в связи с чем, судом оценка возражениям ответчика по указанным помещениям не дается.
Расчет платы произведен истцом с учетом утвержденных и действующих в спорный период тарифов на оплату текущего содержания и ремонт помещений и оплату коммунальных услуг. Правильность применения тарифов ответчиком не оспорены, судом расчет проверен, признан правильным.
Сумма исковых требований определена истцом с учетом заявления ответчика о истечении срока исковой давности, в связи с чем , ответчик согласился , что по тем, требованиям, по которым заявлены требования с учетом ходатайства об уменьшении размера иска, исковая давность истцом не пропущена.
Также истцом на основании п. 14 ст. 155 ЖК РФ на сумму задолженности по текущему содержанию и ремонту начислена пеня в размере 14881 руб. 51 коп. , начиная с 11 – го числа следующего за расчетным месяцем по каждому помещению , исходя из расчета 1/300 ставки рефинансирования за каждый день просрочки. Расчет судом проверен , признан правильным. Пеня на сумму задолженности по оплате коммунальных услуг истцом не начислялась и не заявлялась.
С учетом изложенного, иск подлежит удовлетворению с отнесением на ответчика понесенных истцом расходов по госпошлине.
Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
р е ш и л:
Исковые требования удовлетворить .
Взыскать с Муниципального образования «Ленинск – Кузнецкий городской округ» в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом Ленинск – Кузнецкого городского округа 183 977 руб. 31 коп. долга по оплате за жилищно – коммунальные услуги , 14 881 руб. 51 коп. пени , 4 989 руб. в возмещение расходов по уплате госпошлины по иску, всего – 203 847 руб. 82 коп.
Выдать обществу с ограниченной ответственностью «Управление единого заказчика жилищно – коммунальных услуг города Ленинска – Кузнецкого» справку на возврат из Федерального бюджета РФ 7 769 руб. госпошлины, излишне уплаченной по платежному поручению № 889 от 06.04.2015года.
Решение может быть обжаловано в течение месяца в Седьмой арбитражный апелляционной суд, г. Томск.
Судья О. С. Андуганова