АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Красная ул., д.8, Кемерово, 650000;
www.kemerovo.arbitr.ru
город Кемерово Дело № А27-8146/2021
12 июля 2021 года
Оглашена резолютивная часть решения 08 июля 2021 года
Решение изготовлено в полном объеме 12 июля 2021 года
Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Потапова А.Л., при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания Сосовой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «ИнвестТехСтрой» (г.Кемерово, ОГРН <***>)
к Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Кемерово
о возврате государственной пошлины 200 000 руб.
при участии представителей сторон:
от заявителя – ФИО1 по доверенности от 20.06.2021,
от налогового органа – ФИО2 по доверенности №94 от 30.12.2020,
у с т а н о в и л :
общество с ограниченной ответственностью «ИнвестТехСтрой» (далее по тексту Общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением, которым просило суд возложить на ИФНС России по г. Кемерово обязанности осуществить возврат оплаченной госпошлины в размере 200 000 руб. на банковские реквизиты представителя ООО «ИнвестТехСтрой» - ФИО1, а также взыскать с ИФНС России по г. Кемерово расходы по оплате госпошлины в размере 3000 руб.
Представитель заявителя в судебном заседании требования поддержал, просил суд удовлетворить заявление.
Представитель налогового органа в судебном заседании возражал по заявлению, просили в требованиях Обществу отказать.
Как следует из заявления, Общество обращалось в Арбитражный суд с исковым заявлением к ООО «Энергетическая компания Сибмайнинг» (дело А27-14462/2019). Определением Арбитражного суда Кемеровской области от 18.03.2020 производство по указанному делу прекращено ввиду отказа Истца от исковых требований в полном объеме. Суд определил вернуть ООО «ИнвестТехСтрой» из федерального бюджета уплаченную на основании платежного поручения от 06.06.2019 N031 государственную пошлину в размере 200 000 руб.
01.09.2020 ООО «ИнвестТехСтрой» обратилось с заявлением в ИФНС г.Кемерово с заявлением о возврате уплаченной госпошлины. В дополнение к указанному заявлению 16.09.2020 ООО «ИнвестТехСтрой» предоставили информацию, согласно которой в настоящий момент у организации отсутствуют расчетные счета и отсутствует возможность открыть новый расчетный счет в какой либо банковской организации, однако был предоставлен договор цессии, заключенный с ООО «Астра» ввиду наличия задолженности у Заявителя перед данной организацией с приложением необходимых документов. Решением от 29.09.2020 № 36500 ИФНС России по г. Кемерово было отказано в возврате госпошлины.
ООО «ИнвестТехСтрой» в лице своего представителя ФИО1 10.03.2021 обратилось к ИФНС России по г. Кемерово с заявлением о возврате оплаченной госпошлины на банковские реквизиты представителя ООО «ИнвестТехСтрой» ФИО1, которое результатах рассмотрения которого не сообщено.
Заявитель, со ссылками на положения п. 6 ст. 78, ст. 333.40 НК РФ, полагает действия Ответчика в части невозврата оплаченной госпошлины незаконны. Заявитель считает, что согласно Постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 №46 возврат государственной пошлины может быть осуществлен на счет представителя организации. По мнению Заявителя, при наличии правовых оснований для возврата оплаченной госпошлины, действия ИФНС России но г. Кемерово, выраженные в отказе в возврате оплаченной госпошлины, нарушают права и интересы ООО «ИнвестТехСтрой».
ИФНС России по городу Кемерово (далее по тексту – налоговый орган, Инспекция) требования Общества не признает. Инспекцией согласно реестра отправки заказной корреспонденции 02.04.2021 направлено решение от 26.03.2021 №4648 ООО «ИивестТехСтрой» по адресу регистрации.
Инспекция не соглашается с позицией Общества о возможности возврата государственной пошлины на банковский счет представителя, отмечая, что в силу пункта 3 статьи 333.40 НК РФ заявление о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины подается плательщиком государственной пошлины. Согласно пункту 1 статьи 333.17 НК РФ плательщиками государственной пошлины признаются организации и физические лица, обращающиеся за совершением юридически значимых действий, предусмотренных главой 25.3 "Государственная пошлина" НК РФ. В том случае, если государственная пошлина уплачена иным лицом, то на основании пункта 3 статьи 333.40 НК РФ с заявлением о возврате излишне уплаченной государственной пошлины должен обратиться плательщик государственной пошлины (т.е. лицо, в отношении которого должно быть совершено юридически значимое действие) в орган, уполномоченный совершать данное действие, с указанием в заявлении банковского счета, на который должна быть возвращена государственная пошлина. Согласно пункту 7 статьи 333.40 НК РФ возврат или зачет излишне уплаченных (взысканных) сумм государственной пошлины производится в порядке, установленном главой 12 названного НК РФ, нормы которой регламентируют порядок зачета и возврата излишне уплаченных и излишне взысканных сумм (статьи 78 и 79 НК РФ). Абзацем третьим пункта 6 статьи 78 НК РФ прямо предусмотрено, что возврат суммы излишне уплаченного налога осуществляется на открытый в банке счет налогоплательщика, указанный им в заявлении о возврате суммы излишне уплаченного налога, если иное не установлено настоящим пунктом. Таким образом, возврат сумм излишне уплаченной государственной пошлины на банковский счет лица, не являющегося плательщиком данной государственной пошлины, НК РФ не предусмотрен. В данном случае, согласно платежного поручения №31 от 06.06.2019г. плательщиком государственной пошлины является ООО «ИнвестТехСтрой». На основании заявления ООО «ИнвестТехСтрой» от 01.09.2020 поступившего 04.09.2020 Инспекцией 10.09.2020 принято Решение о возврате №60097200 на счет налогоплательщика, открытый в банке ПАО АКБ «Авангард». Вместе с тем 14.09.2020 Банк ПАО АКБ «Авангард» платежным поручением №2553 от 14.09.2020 производит возврат средств. Причина - счет получателя (ООО «ИнвестТехСтрой») закрыт. 01.09.2020 ООО «ИнвестТехСтрой» обратилось с заявлением о возврате госпошлины на расчетный счет ООО «Астра» для проведения зачета взаимных требований. Так как возврат сумм излишне уплаченной государственной пошлины банковский счет лица, не являющегося плательщиком государственной пошлины НК РФ не предусмотрен, Инспекцией принято решение №36500 от 29.09.2020г. об отказе в возврате госпошлины. Повторно Общество обращается с заявлением о возврате госпошлины 10.03.2021г. (поступило 15.03.2021) и просит произвести возврат госпошлины на расчетный счет представителя ООО «ИнвестТехСтрой» ФИО1 Инспекцией 26.03.2021г. принимается решение №4846 об отказе в возврате госпошлины в связи с тем, что возврат сумм излишне уплаченной государственной пошлины на банковский счет лица, не являющегося плательщиком данной государственной пошлины, НК РФ не предусмотрен. На основании изложенного ИФНС России по г. Кемерово просит суд отказать ООО «ИнвестТехСтрой» в удовлетворении заявленных им требований.
Изучив позицию сторон, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, суд признает заявленные требования не подлежащими удовлетворению на основании нижеследующего.
1.Судом установлено, что все заявления Общества были рассмотрены налоговым органом и на них в установленном порядке были даны ответы. Незаконного бездействия налогового органа в данной части судом не установлено.
2.Согласно ст. 19 НК РФ налогоплательщиками, плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы.
Статья 333.17 НК РФ устанавливает, что плательщиками государственной пошлины признаются организации, если они обращаются за совершением юридически значимых действий, предусмотренных настоящей главой 25.3 НК РФ.
Согласно ст.333.40 НК РФ заявление о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах, подается плательщиком государственной пошлины в налоговый орган по месту нахождения суда, в котором рассматривалось дело. Возврат или зачет излишне уплаченных (взысканных) сумм государственной пошлины производится в порядке, установленном главой 12 названного НК РФ.
Статья 78 НК РФ регламентирует, что сумма излишне уплаченного налога подлежит зачету в счет предстоящих платежей налогоплательщика по этому или иным налогам, погашения недоимки по иным налогам, задолженности по пеням и штрафам за налоговые правонарушения либо возврату налогоплательщику в порядке, предусмотренном настоящей статьей. Возврат суммы излишне уплаченного налога осуществляется на открытый в банке счет налогоплательщика.
На основании вышеизложенных положениях закона, суд соглашается с доводами налогового органа, что положениями действующего законодательства не предусмотрен возврат излишне уплаченного сбора не на счет налогоплательщика, а на счет иного лица.
Суд отклоняет доводы Общества о предоставлении такой возможности возврата государственной пошлины на счет представителя, поскольку из приведенных разъяснений Пленума ВАС РФ следует о возможности возврата излишне уплаченной государственной пошлины представителю в случаях, если такая пошлина была уплачена представителем. В рассматриваемом случае, государственная пошлины уплачена самим Обществом и заявленный им представитель не участвовал в данных возникших правоотношений Общества и государства.
Суд также признает необоснованными доводы Общества об ущемлении его законных прав и интересов такими действиями налогового органа, поскольку из представленных суду материалов следует о наличии у Общества открытого банковского счета (Банк ВТБ), на которых может быть возвращена государственная пошлина, но о реквизитах которого Обществом умалчивалось при обращении в налоговый орган с заявлением о возврате. Более того, Общество не отразило данные сведения при обращении в суд, отметив, что не обладает открытыми счетами, что расценивается судом как попыткой ввести суд в заблуждение.
При названных условиях суд не находит незаконности оспариваемого Обществом бездействия государственного органа, не находит оснований для вывода о нарушении законных прав и интересов самого Общества.
При вышеназванных основаниях заявленные требования не подлежат удовлетворению с отнесением расходов по уплате госпошлины по делу в порядке ст.110 АПК РФ на Заявителя.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 101, 102, 110, 167–170, 180, 181, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
р е ш и л :
Заявленные требования оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.
Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня его вступления в законную силу, при условии, если оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Кемеровской области.
Судья А.Л. Потапов