АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
650000, г. Кемерово, ул. Красная, 8
www. kemerovo. arbitr. ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Кемерово Дело № А27- 8306/2008-5
«26» августа 2008 г.
Резолютивная часть решения оглашена «26» августа 2008 г.
Полный текст решения изготовлен «26» августа 2008 г.
Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Гуль Т.И.,
при ведении протокола судебного заседания Гуль Т.И.,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Управления лицензирования медико-фармацевтических видов деятельности Кемеровской области, г. Кемерово
к Закрытому акционерному обществу «ТалТрансКом», г. Киселевск
о привлечении к административной ответственности
при участии:
от заявителя – ФИО1.( доверенность от 22.08.2008 г. № 16)
от лица, привлекаемого к ответственности – ФИО2 (доверенность от 15.04.2008 г.)
Установил: Управление лицензирования медико-фармацевтических видов деятельности Кемеровской области обратилось с заявлением о привлечении Закрытого акционерного общества «ТалТрансКом» к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, на основании протокола об административном правонарушении от 28.07.2008 г. № 36.
Заявленное требование обосновано тем, что общество осуществляет медицинскую деятельность по доврачебной помощи по медицинским осмотрам (предрейсовым, послерейсовым) водителей и других сотрудников при отсутствии лицензии.
Административный орган в судебном заседании требование поддерживает.
Лицо, привлекаемое к ответственности, не оспаривая факт совершения правонарушения, полагает, что имеет место состав правонарушения, предусмотренный ст. 19.20 КоАП РФ.
Изучив материалы и обстоятельства дела, выслушав заинтересованных лиц, суд находит требование подлежащим удовлетворению с учетом следующего.
В силу под. 96 п. 1 ст. 17 Федерального закона от 08.08.2001 № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» и Положения о лицензировании медицинской деятельности, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 22.01.2007 № 30, медицинская деятельность подлежит лицензированию.
Частью 2 статьи 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрено наложение административного штрафа, в том числе на юридических лиц, в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).
Протоколом об административном правонарушении от 28.07.2008 г. № 36 установлено, что Закрытое акционерное общество «ТалТрансКом» при отсутствии лицензии на осуществление медицинской деятельности в медицинском кабинете фактически осуществляло медицинскую деятельность по доврачебной помощи по медицинским осмотрам (предрейсовым, послерейсовым) водителей и других сотрудников, что подтверждается: записями в журнале контроля трезвости рабочих, в том числе за период с 23.04.2008 г. по 12.07.2008 г., выполненный фельдшерами ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6; записями в журнале предсменного и послесменного осмотра рабочих-водителей участка АТУ об осмотре 22.07.2008 г. 56-ти водителей и 23.07.2008 г. 9-ти водителей фельдшером ФИО5; записями в тетради учета прихода и расхода наркотестов с регистрацией результатов тестирования на морфин/героин и на марихуану с. 14.07.2008 г. по 21.07.2008 г., выполненного фельдшером ФИО3.
В рассматриваемом случае медицинский кабинет- здравпункт является структурным подразделением Закрытого акционерного общества «ТалТрансКом», которое оказывает медицинские услуги только своим работникам, т.е не преследует цель извлечения прибыли.
Суд, соглашаясь с доводами лица, привлекаемого к ответственности, а также с учетом п. 8 постановления Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 г. № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях», применяет административное наказание в виде штрафа в размере, минимально установленном санкцией ч. 1 ст.19.20 КоАП РФ.
Руководствуясь статьями 167-170,180, 181, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Удовлетворить заявление Управления лицензирования медико-фармацевтических видов деятельности Кемеровской области;
Привлечь Закрытое акционерное общество «ТалТрансКом к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 10 000 руб.;
На решение в 10-дневный срок со дня принятия может быть подана жалоба в Седьмой арбитражный апелляционный суд.
Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам:
Расчетный счет <***>
Банк - ГРКЦ ГУ Банка России по Кемеровской области, г. Кемерово
БИК – 043207001
Получатель – УФК по Кемеровской области (Управления лицензирования медико-фармацевтических видов деятельности Кемеровской области);
ИНН – <***>
КПП – 420501001
КБК- 89611690040040000140
ОКАТО 32401000000
Назначение платежа: прочие поступления от денежных взысканий ( штрафов)
Судья
Арбитражного суда
Кемеровской области Т.И.Гуль