Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению государственного казенного учреждения "Центр хозяйственного и материально - технического обеспечения мировых судей в Кузбассе", город Кемерово, Кемеровская область (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

к Комитету по управлению государственным имуществом Кузбасса, город Кемерово, Кемеровская область (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

об обязании изъятия недвижимого имущества из оперативного управления и передаче в состав казны субъекта,

при участии:

от истца: ФИО1 – представитель (доверенность от 28.04.2022), ФИО2 – представитель (доверенность от 29.06.2022 № 11),

от ответчика: ФИО3 – представитель (доверенность от14.03.2022 № 7-03/705).

у с т а н о в и л:

государственное казенное учреждение "Центр хозяйственного и материально - технического обеспечения мировых судей в Кузбассе" обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с исковым заявлением к Комитету по управлению государственным имуществом Кузбасса об обязании издать распоряжение об изъятии из оперативного управления и передать в состав казны Кемеровской области – Кузбасса недвижимое имущество – помещение, расположенное по адресу: Кемеровская область – Кузбасс, <...> (кадастровый номер: 42:31:0107017:539) общей площадью 364,7 квадратных метра.

Иск мотивирован тем, что в настоящее время Учреждение не использует вышеуказанный объект недвижимости, в виду отсутствия потребности в нём, невозможности использования, в связи с нецелесообразностью проведения ремонта, исходя из результатов его осмотра представителем Министерства строительства Кузбасса.

Ходатайством от 26.07.2022 истец изменил предмет иска на требование: обязать Комитет по управлению государственным имуществом Кузбасса, город Кемерово, Кемеровская область (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в десятидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу изъять из оперативного управления Государственного казенного учреждения "Центр хозяйственного и материально - технического обеспечения мировых судей в Кузбассе", город Кемерово, Кемеровская область (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) и передать в казну Кемеровской области-Кузбасса объект недвижимого имущества – помещение общей площадью 364,7 квадратных метров (кадастровый номер: 42:31:0107017:539), расположенное по адресу: Кемеровская область – Кузбасс, <...>.

Изменение предмета иска принято судом к рассмотрению.

Ответчик иск оспорил, сославшись на отсутствие с его стороны отказа в изъятии спорного имущества из оперативного управления истца, включение здания в прогнозный плат приватизации государственного имущества Кемеровской области-Кузбасса на 2020-2022 годы, вследствие чего здание будет изъято из оперативного управления истца, с одновременным заключением договора хранения до момента его продажи.

Из пояснений представителей сторон в судебном заседании и письменных документов следует, что решением Комитета по управлению государственным имуществом Кузбасса от 03.07.2020 № 2-2/101 Государственному казенное учреждение "Центр хозяйственного и материально - технического обеспечения мировых судей в Кузбассе" передано в оперативное управление нежилое здание площадью 364,7 кв. м. с кадастровым номером 42:31:0107017:539, расположенное по адресу: Кемеровская область – Кузбасс, <...>.

Имущество передано по актам приёма передачи от 13.07.2020 и 31.07.2020.

Письмами от 07.02.2022 № 02/66 и от 09.03.2022 № 01/2022 истец в адрес Комитета по управлению государственным имуществом Кузбасса излагал просьбу изъять спорное имущество из оперативного управления Государственного казенного учреждения "Центр хозяйственного и материально - технического обеспечения мировых судей в Кузбассе", в связи с непригодностью и невозможностью использования здания для размещения судебных участков мировых судей и нецелесообразностью капитального ремонта помещений, исходя из информационного письма заместителя Губернатора по строительству от 18.01.2022 № 12-15.

Письмом от 22.04.2022 № 2-04/1564 ответчик известил истца о том, что здание, расположенное по адресу: Кемеровская область – Кузбасс, <...>, включено в программу приватизации государственного имущества Кемеровской области на 2020-2022 годы, вследствие чего будет изъято из оперативного управления истца, с одновременным заключением договора хранения до момента его продажи.

Не совершение ответчиком действий по изъятию имущества, являющегося предметом спора, из оперативного управления истца, послужило основанием для подачи настоящего иска.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим кодексом.

Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности (статья 8 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу абзаца 5 пункта 1 статьи 216 Гражданского кодекса Российской Федерации, право хозяйственного ведения и право оперативного управления относятся к вещным правам лиц, не являющихся собственниками.

Статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что право владения, пользования и распоряжения имуществом принадлежит только собственнику.

В соответствии с пунктом 1 статьи 296 Гражданского кодекса Российской Федерации, учреждение, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжается этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

По правилам пункта 3 статьи 299 Гражданского кодекса Российской Федерации, право хозяйственного ведения и право оперативного управления имуществом прекращаются по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Кодексом, другими законами и иными правовыми актами для прекращения права собственности, а также в случаях правомерного изъятия имущества у предприятия или учреждения по решению собственника.

Согласно статье 236 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.

В силу пункта 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Учитывая изложенное, у истца имеется право на отказ от имущества, закрепленного за ним на праве оперативного управления.

Собственником имущества, являющегося предметом настоящего иска является Кемеровская область-Кузбасс, что сторонами не оспорено и подтверждено Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

Правомочия Комитета по управлению государственным имуществом Кузбасса в отношении данного имущества регламнтируются Законом Кемеровской облати-екузбасса от 20.07.1998 № 31-ОЗ «О порядке управления государственной собственностью Кемеровской области-Кузбасса», положением о Комитете по управлению государственным имуществом Кузбасса, утверждённым постановлением Правительства Кемеровской области-Кузбасса от 11.03.2020 № 12.

Спорное имущество истцом не используется.

Бездействие ответчика, выраженное в непринятии в казну имущества, не используемого истцом, противоречит указанным выше полномочиям в сфере деятельности названного территориального органа.

Наличие у истца права на отказ от закрепленного за ним имущества на праве оперативного управления и на передачу его ответчику, корреспондирует обязанность ответчика по изъятию спорного имущества из оперативного управления истца и принятия данного имущества в казну государственного имущества Кемеровской области.

В отсутствие доказательств, подтверждающих правомерность бездействия уполномоченного органа по принятию имущества в казну, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска.

Указанные выше выводы полностью согласуются с правовой позицией Верховного суда Российской Федерации, сформулированной в определении от 10.07.2018 N 307-ЭС18-2637.

Согласно статьям 8, 9, 65, 64 части 1, 65 части 2, 71, 168 АПК РФ, арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права и на основе состязательности и равноправия сторон.

Истец доказал законность и обоснованность заявленных требований.

При указанных обстоятельствах, исковое заявление подлежит удовлетворению.

Расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 167 - 170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Иск удовлетворить.

Обязать Комитет по управлению государственным имуществом Кузбасса, город Кемерово, Кемеровская область (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в десятидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу изъять из оперативного управления Государственного казенного учреждения "Центр хозяйственного и материально - технического обеспечения мировых судей в Кузбассе", город Кемерово, Кемеровская область (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) и передать в казну Кемеровской области-Кузбасса объект недвижимого имущества – помещение общей площадью 364,7 квадратных метра (кадастровый номер: 42:31:0107017:539), расположенное по адресу: Кемеровская область – Кузбасс, <...>.

Взыскать с Комитета по управлению государственным имуществом Кузбасса, город Кемерово, Кемеровская область (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в пользу Государственного казенного учреждения "Центр хозяйственного и материально - технического обеспечения мировых судей в Кузбассе", город Кемерово, Кемеровская область (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) 6 000 руб. расходов по государственной пошлине.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск), в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (г. Тюмень).

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Кемеровской области.

Судья А. А. Филатов