АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
650000, г. Кемерово, ул. Красная, 8
www.kemerovo.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Кемерово Дело № А27- 8996/2008-5
«01» октября 2008 г.
Резолютивная часть решения оглашена «01» октября 2008 г.
Полный текст решения изготовлен «01» октября 2008 г.
Арбитражный суд Кемеровской области в составе: судьи Гуль Т.И.,
при ведении протокола судебного заседания судьей Гуль Т.И.,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлениюГлавного государственного инспектора инспекции Госстройнадзора Кемеровской области
к обществу с ограниченной ответственностью «Новые технологии»
о привлечении к административной ответственности
при участии:
от административного органа – ФИО1 ( решение от 08.09.2008 г.)
от лица, привлекаемого к ответственности – ген. Директора ФИО2 ( решение от 08.09.2008 г.); финансового директора ФИО3 ( доверенность от 01.10.2008 г.)
Установил: Главный государственный инспектор инспекции Госстройнадзора Кемеровской области обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении к административной ответственности общества с ограниченной ответственностью «Новые технологии» в соответствии с частью 6 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за невыполнение в установленный срок законного предписания органа государственного строительного надзора.
Административный орган требование поддержал.
Лицо, привлекаемое к ответственности, с заявлением административного органа согласилось; раскаиваясь в совершении административного правонарушения, ссылается на совершение определенных действий, направленных на получение разрешения на ввод в эксплуатацию объекта строительства.
Изучив материалы и обстоятельства дела, выслушав заинтересованных лиц, суд находит требование подлежащим удовлетворению с учетом следующего.
Главным государственным инспектором инспекции Госстройнадзора Кемеровской области проведена проверка выполнения заинтересованным лицом предписания от 15.07.2008 № 03/лен-05-07-6 об устранении нарушений при реконструкции объекта капитального строительства.
В ходе проверки установлено, что предписание от 15.07.2008 № 03/лен-05-07-6 не выполнено, без разрешения на ввод объекта ( второй пусковой комплекс ( второй этаж) в эксплуатацию общество с ограниченной ответственностью «Новые технологии» обеспечивает эксплуатацию двухэтажного центра активного отдыха «Лагуна».
По результатам проверки составлены акт проверки объекта капитального строительства № 03/Лен-05-07-19 от 21.09.08 и протокол об административном правонарушении № 03/Лен-49 от 22.08.2008 г.
Статьей 55 Градостроительного кодекса РФ установлен порядок получения разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства.
Согласно п. 1 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации.
В соответствии с п. 10 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию является основанием для постановки на государственный учет построенного объекта капитального строительства, внесения изменений в документы государственного учета реконструированного объекта капитального строительства.
Согласно подп. 1 ст. 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации государственный строительный надзор осуществляется при строительстве объектов капитального строительства.
В соответствии с п. 2 ст. 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации предметом государственного строительного надзора является проверка соответствия выполняемых работ в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации.
В силу п. 6 ст. 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации по результатам проведенной проверки органом государственного строительного надзора составляется акт, являющийся основанием для выдачи лицу, осуществляющему строительство, предписания об устранении выявленных нарушений. В предписании указываются вид нарушения, ссылка на нормативный правовой акт, технический регламент, проектную документацию, требования которых нарушены, а также устанавливается срок устранения выявленных нарушений.
Согласно ч. 6 ст. 19.5 Кодекса невыполнение в установленный срок законного предписания уполномоченных на осуществление государственного строительного надзора федерального органа исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или административное приостановление их деятельности на срок до девяноста суток.
Факт невыполнения обществом предписания от 15.07.2008 № 03/лен-05-07-6 об устранении нарушений при реконструкции центра активного отдыха «Лагуна», расположенного по адресу: <...> до получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в установленном законом порядке полностью подтвержден материалами дела и не оспаривается заинтересованным лицом, само предписание об устранении выявленных нарушений вынесено административным органом в пределах его полномочий.
С учетом изложенного, суд полагает, что полномочия административного органа, событие административного правонарушения и виновность заинтересованного лица в его совершении установлены.
Учитывая, что лицо, привлекаемое к ответственности, вину в совершении правонарушения признало, раскаивается, суд находит возможным наложить штраф в минимальном размере санкции, предусмотренной ч. 6 ст. 19.5 КоАП РФ - то есть 50000 рублей.
Обстоятельств отягчающих административную ответственность суду не представлено.
Таким образом, требования заявителя о привлечении заинтересованного лица к административной ответственности подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 167-170, 180, 181, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л :
Привлечь к административной ответственности по ч. 6 ст.19.5 КоАП РФ общество с ограниченной ответственностью «Новые технологии» (652260, <...>; свидетельство № 1034212005860 от 01.09.2003) назначив наказание в виде административного штрафа в размере 50000 рублей.
На решение в 10-ти дневный срок может быть подана апелляционная жалоба в 7-ой арбитражный апелляционный суд.
В соответствии со ст. 32.2. КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 30 дней со дня вступления решения в законную силу. Доказательства оплаты представить в суд.
При отсутствии документов, свидетельствующих об уплате административного штрафа в указанный срок, заявителю будет выдан исполнительный лист для принудительного взыскания.
Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:
Расчетный счет <***>
Наименование получателя: УФК по Кемеровской области (Инспекция государственного строительного надзора Кемеровской области)
Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Кемеровской области г. Кемерово
ИНН <***>
ОКАТО в г. Полысаево 32435000000
БИК 0432207001
КПП 420501001
КБК 88511690040040000140 административный штраф
Судья
Арбитражного суда
Кемеровской области Т.И.Гуль