АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Красная ул., 8, Кемерово, 650000
www.kemerovo.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
город Кемерово Дело № А27-9052/2009
21 июля 2009 г.
Резолютивная часть решения объявлена 14 июля 2009 г.
Полный текст решения изготовлен 21 июля 2009 г.
Арбитражный суд Кемеровской области в составе: судьи В.Я. Драпезо,
при ведении протокола судебного заседания судьей Драпезо В.Я.,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации Центральном районе г. Новокузнецка, г. Новокузнецк
к обществу с ограниченной ответственностью «Бобжелстрой», г. Новокузнецк
о взыскании 2 100 рублей
при участии:
от заявителя: не явились
от предпринимателя: не явились
у с т а н о в и л:
Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном районе г. Новокузнецка (далее Пенсионный фонд) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением о взыскании 2 100 рублей с общества с ограниченной ответственностью «Бобжелстрой» (далее Общество).
Представители Пенсионного фонда и Общества в судебное заседание не явились, отзыв Обществом не представлен.
Пенсионным фондом заявлено ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Ходатайство судом удовлетворено.
Дело рассматривается в отсутствие сторон, извещенных надлежащим образом.
В соответствии с материалами дела Обществом 03.03.2009 была представлена в Пенсионный фонд Ведомость уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2008 год.
Между тем, в соответствии с пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее Закон №27-ФЗ) и пунктом 38 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 15.03.1997 № 318 (далее Инструкция) индивидуальные сведения на работников за 2008 год, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, должны были быть представлены до 02.03.2009. таким образом, просрочка представления указанных сведений составляет 1 день.
В соответствии со статьей 17 Закона №27-ФЗ за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
Сумма начисленных Обществом страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетный период – 2008 год согласно протоколу к Ведомости уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование от 03.03.2009 №~015070 и акту проверки от 03.03.2009 № 54 составила 21 000 рублей, включая страховые взносы на страховую часть трудовой пенсии в размере 16 680 рублей и страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии в размере 4 320 рублей. Таким образом, сумма штрафа составляет 2 100 рублей.
По результатам рассмотрения акта №54 об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об индивидуальном персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования, 23.03.2009 Пенсионным фондом было принято решение №73 о привлечении Общества к ответственности за нарушение статьи 11 Закона №27-ФЗ в виде штрафа в размере 2 100 рублей в качестве страхователя.
14.04.2009 Обществу было направлено требование №56 с предложением произвести оплату штрафа в размере 2 100 рублей в добровольном порядке в срок до 06.05.2009. направление требования подтверждается реестром почтовых отправлений от 15.04.2009.
Однако сумма штрафа на расчетный счет Пенсионного фонда не перечислена, что послужило основанием для обращения последнего в арбитражный суд с заявлением о взыскании суммы штрафа в судебном порядке.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 15.12.2001 N167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее Закон №167-ФЗ) правоотношения, связанные с уплатой страховых взносов, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством о налогах и сборах, если иное не предусмотрено этим же Законом. Закон №167-ФЗ не регламентирует порядок взыскания недоимок, пеней и штрафов, за исключением указания на судебный порядок их взыскания, следовательно, подлежат применению соответствующие нормы Налогового кодекса Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 113 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) общий срок давности привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения составляет 3 года со дня его совершения либо со следующего дня после окончания налогового периода, в течение которого было совершено это правонарушение.
Как указано в пункте 1 статьи 115 НК РФ, налоговые органы могут обратиться в суд с иском о взыскании штрафов с организации и индивидуального предпринимателя в порядке и сроки, которые предусмотрены статьями 46 и 47 настоящего Кодекса, с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, – в порядке и сроки, которые предусмотрены статьей 48 настоящего Кодекса.
Исходя из принципа всеобщности и равенства налогообложения, закрепленного в части 1 статьи 3 НК РФ, сроки, установленные статьей 48 НК РФ применительно к подаче заявления о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика – физического лица, применяются и в случаях подачи заявления о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика – юридического лица или индивидуального предпринимателя, на что ориентирует суды и практика рассмотрения аналогичных споров вышестоящими судебными инстанциями.
Как указано в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица может быть подано налоговым органом в соответствующий суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.
В соответствии с частью 1 статьи 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 этой же статьи.
Поскольку факты, свидетельствующие о нарушениях законодательства об индивидуальном персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования Обществом как организацией-страхователем, были выявлены 03.03.2009, обращение Пенсионного фонда в арбитражный суд с заявлением о взыскании суммы штрафа в судебном порядке 10.06.2009 осуществлено в пределах срока давности взыскания штрафов.
Возражений от Общества не поступило, решение №73 о привлечении Общества в качестве страхователя к ответственности за нарушение статьи 11 Закона №27-ФЗ в виде штрафа в размере 2 100 рублей не оспорено.
Руководствуясь статьями 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
р е ш и л :
Требование Государственного Учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном районе г. Новокузнецка Кемеровской области удовлетворить.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Бобжелстрой» (654000, Кемеровская область, Новокузнецкий район, г. Новокузнецк, улица ДОЗ, 20, в отношении которого 21.03.2006 г. внесена запись в ЕГРЮЛ № 1064217016291) в бюджет Пенсионного фонда штраф в размере 1 008 рублей 00 копеек; в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 500 руб.
Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в месячный срок в Седьмой арбитражный апелляционный суд либо в двухмесячный срок с момента вступления в законную силу в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.
Судья В.Я. Драпезо