АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Красная ул., д.8, г. Кемерово, 650000
www.kemerovo.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
город Кемерово
Дело № А27-918/2010
«09» марта 2010 г.
Резолютивная часть решения объявлена «03» марта 2010 г.
Решение в полном объеме изготовлено «09» марта 2010 г.
Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Кузнецова П.Л., при ведении протокола судебного заседания судьей Кузнецовым П.Л., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Производственного кооператива «Союз», Кемеровская область, г.Белово
к Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Кемеровской области, г.Кемерово
о признании недействительным решения от 10.12.2009 г. «о внесении записи в Едином государственном реестре юридических лиц о государственной регистрации прекращения деятельности Общества с ограниченной ответственности «Ермак» в связи с его ликвидацией от 10.12.2009г. на основании решения Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Кемеровской области»;
при участии:
от заявителя: ФИО1, представитель, доверенность от 30.11.2009 № 2, паспорт;
от налогового органа: ФИО2, начальник отдела регистрации и учета налогоплательщиков, доверенность от 04.02.2010 № 00821, служебное удостоверение; ФИО3, старший государственный налоговый инспектор юридического отдела, доверенность от 14.01.02010 № 20125, служебное удостоверение;
у с т а н о в и л:
Производственный кооператив «Союз» оспорил в арбитражном суде (требования уточненены в соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) запись в Едином государственном реестре юридических лиц о государственной регистрации прекращения деятельности Общества с ограниченной ответственности «Ермак» в связи с его ликвидацией от 10.12.2009г. на основании решения Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Кемеровской области.
Соответствующая запись в Едином государственном реестре юридических лиц в отношении Общества с ограниченной ответственности «Ермак» (ОГРН <***>) внесена на основании решения налогового органа в связи с его ликвидацией по решению учредителей.
Заявитель полагает, что в нарушение действующего законодательства Производственный кооператив «Союз» не был извещен о ликвидации. В соответствии с пунктами 2,3 статьи 63 Гражданского кодекса Российской Федерации ликвидационная комиссия принимает меры к выявлению кредиторов и письменно уведомляет кредиторов о ликвидации юридического лица; составляет промежуточный и ликвидационный балансы, которые утверждаются учредителями юридического лица или органом, принявшим решение о ликвидации, по согласованию с регистрирующим органом.
Обществу с ограниченной ответственности «Ермак» до процесса ликвидации был предъявлен иск о признании недействительной сделки с недвижимостью и применении последствий недействительности данной сделки.
Налоговый орган с заявленными требованиями не согласился по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 20 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» процедура уведомления о ликвидации юридического лица следующая:
-учредители (участники) юридического лица или орган, принявший решение о ликвидации юридического лица, в течение трех рабочих дней после даты принятия решения о ликвидации юридического лица обязаны уведомить в письменной форме об этом регистрирующий орган по месту нахождения юридического лица с приложением решения о ликвидации юридического лица;
-регистрирующий орган вносит в Единый государственный реестр юридических лиц запись о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации;
- учредители (участники) юридического лица или орган, принявший решение о ликвидации юридического лица, уведомляют регистрирующий орган о формировании ликвидационной комиссии или о назначении ликвидатора, а также о составлении промежуточного ликвидационного баланса.
В Обществе с ограниченной ответственности «Ермак» единственным учредителем являлась ФИО4, которая 27.10.2008г. приняла решение о ликвидации и о назначении ликвидатора ФИО5 В соответствии с пунктом 1 статьи 20 Закона учредитель представил в налоговый орган уведомления о принятии решения о ликвидации и о назначении ликвидатора.
На основании уведомлений и в соответствии с пунктом 2 статьи 20 Закона регистрирующим органом сделаны две записи о принятии решения о ликвидации и о назначении ликвидатора. 20.05.2009г. учредитель назначил нового ликвидатора, себя самого. Уведомление об этом представлено в налоговый орган 21.05.2009г. 28.05.2009г. сделана соответствующая запись в Едином государственном реестре юридических лиц.
Сообщение о начале ликвидации опубликовано 03.12.2008г. в журнале «Вестник государственной регистрации» №48 (201).
23.10.2009г. ликвидатором в налоговый орган представлено заявление о государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией и соответствующий пакет документов. В связи с отсутствием промежуточного баланса в регистрации было отказано.
02.11.2009г. ликвидатором были устранены допущенные нарушения закона, в связи, с чем 10.11.2009г. внесена запись о составлении промежуточного баланса.
Срок с момента публикации о начале процедуры ликвидации 03.12.2008г. и датой подачи промежуточного баланса составил 11 месяцев. Поскольку в соответствии со статьей 63 Гражданского кодекса Российской Федерации данный срок не может быть менее 2х месяцев, требование закона соблюдено.
Для регистрации ликвидации юридического лица представляются документы, перечень которых установлен статьей 21 Закона. 03.12.2009г. ликвидатором были представлены все документы, предусмотренные законом, в связи, с чем осуществлена запись №2094202052052 – о прекращении деятельности юридического лица.
Налоговый орган полагает, что действовал в полном соответствии с законом, так как он не наделен полномочиями по выявлению всех кредиторов юридического лица, обязан осуществлять регистрационные действия при условии представления полного пакета документов.
Заслушав представителей сторон, исследовав представленные доказательства, суд считает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Основанием недействительности ненормативного правового акта, решения, действия или бездействия государственного органа и его должностных лиц является нарушение этим органом, как положений законов, иных нормативных актов, так и нарушение прав и законных интересов лица.
Заявитель не указал нормы действующего законодательства, нарушенные налоговым органом как органом, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц.
Заявление мотивировано нарушением Обществом с ограниченной ответственности «Ермак» (его ликвидатором) положений статьи 63 Гражданского кодекса Российской Федерации , в части извещения кредиторов о ликвидации должника.
При этом заявитель в обоснование статуса Производственного кооператива«Союз» как кредитора Общества с ограниченной ответственности «Ермак» ссылается на гражданское дело, рассматриваемое Беловским городским судом Кемеровской области по исковому заявлению ФИО6, где в качестве ответчика участвуют как Общество с ограниченной ответственности «Ермак», так и Производственный кооператив «Союз». Лица, обладающие одинаковым процессуальным статусом, не могут выступать в гражданском процессе как кредитор и должник.
Основания возникновения гражданских прав и обязанностей установлены статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации. Заявителем не представлены иные обоснования статуса Производственного кооператива «Союз» как кредитора Общества с ограниченной ответственности «Ермак», основанные на законе.
Кроме того, в соответствии со статьей 63 Гражданского кодекса Российской Федерации ликвидатор (ликвидационная комиссия) обязана лишь принять меры к выявлению кредиторов (при этом закон не устанавливает пределы данной деятельности, и критерии достаточности данных мер), ликвидатор (ликвидационная комиссия) вправе отказать в удовлетворении претензий того или иного лица (статья 64 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Довод заявителя, основанный на факте замены ликвидатора судом не принимается, так как данное обстоятельство не влечет за собой возобновление процедуры ликвидации.
Довод заявителя о том, что промежуточный баланс отражает состояние расчетов с кредиторами на 31.12.2008г. судом не принимается, поскольку заявителем не представлены доказательства того, что он не отражает надлежащим образом состав требований кредиторов.
Суд считает, что сведения о рассматриваемом в суде г.Белово гражданском деле не подлежали отражению в промежуточном балансе по причинам, указанным выше.
Участие ликвидатора в гражданском деле в качестве физического лица не влияет на существо рассматриваемого дела.
Кроме того, суд считает необходимым указать следующее. Способы защиты нарушенных гражданских прав установлены статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации . Выбор заявителем неадекватного способа защиты своих прав и законных интересов, влекущего невозможность реального восстановления прав и нарушенных интересов заявителя, влечет отказ в удовлетворении заявленных требований. Решения суда не должны влечь за собой возникновения состояния правовой неопределенности.
Признание недействительной записи в Едином государственном реестре юридических лиц о ликвидации юридического лица не влечет восстановление его статуса как собственника того или иного имущества, и так далее, то есть восстановление в полном объеме статуса юридического лица. В этой связи суд считает, что регистрация , осуществленная налоговым органом, не препятствует заявителю осуществлению своих прав и законных интересов в иных процессах, связанных с истребованием своего имущества и т.п.
Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
р е ш и л:
В удовлетворении заявленных требований отказать.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в месячный срок после его вынесения, в арбитражный суд кассационной инстанции в двухмесячный срок после вступления его в законную силу.
Судья П.Л.Кузнецов