Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Аникиной К.Е.,
при ведении протокола с применением средств аудиозаписи секретарем Сампаевой О.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Коммунсервис», город Новокузнецк, Кемеровская область – Кузбасс (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области – Кузбассу, Кемеровская область – Кузбасс (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о признании недействительным отказа от 24.02.2021 №КУВД-001/2020-23827009/3 в государственной регистрации прав на недвижимое имущество,

при участии:

от заявителя: ФИО1, доверенность от 01.02.2021,

от Управления Росреестра по КО: ФИО2, доверенность от 10.12.2021,

у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью «Коммунсервис» обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области – Кузбассу о признании недействительным отказа от 24.02.2021 №КУВД-001/2020-23827009/3 в государственной регистрации прав на недвижимое имущество: нежилое здание с кадастровым номером 42:15:0103006:634, площадью 1941,5 кв.м, по адресу: Кемеровская область, р-н Тяжинский, пгт. Тяжинский, ул. ФИО3, д. 1а.

Оспаривая уведомление об отказе в государственной регистрации права, заявитель ссылается на то, что все необходимые документы, по его мнению, были представлены в Управление Россреестра. Кроме того, имеется вступившее в законную силу решение Арбитражного суда Кемеровской области №А27-8360/2020, которым подтвержден переход права собственности от МУП ЖКХ Тяжинского района к заявителю. Полагает, что иных доказательств (правоустанавливающих документов) не требуется. Подробно доводы заявителя изложены в заявлении и дополнениях к нему.

Возражая против заявленных требований, Управление считает заявленные требования необоснованными, уведомление об отказе в регистрации права является законными и обоснованными, вынесенным в полном соответствии с действующим законодательством. Подробно доводы изложены в отзыве и дополнениях к нему.

В судебном заседании представитель заявителя требования поддержал, просил их удовлетворить, представитель Управления Росреестра возражал против удовлетворения заявленных требований.

Заслушав доводы и пояснения представителей сторон, изучив материалы дела, судом установлено следующее.

11.05.2006 между МУП ЖКХ Тяжинского района Кемеровской области (продавец) и ООО «Коммунсервис» (покупатель) в результате торгов (лот №15; т.2 л.д.52) заключен договор купли-продажи №81 имущества, согласно пункту 1.1 которого продавец передает в собственность покупателю, а покупатель обязуется принять и оплатить следующее имущество, принадлежащее на праве хозяйственного ведения МУП ЖКХ Тяжинского района, а именно – здание гаража СТО, одноэтажное, год постройки 1978, литер Г, общей полезной площадью 1942,45 кв.м, фундамент – железобетонные блоки, стены – кирпичные, перегородки кирпичные, расположенное по адресу: Кемеровская область, Тяжинский район, пгт. Тяжинский, ул.ФИО3.

Решением Арбитражного суда Кемеровской области от 20.08.2020 по делу № А27-8360/2020 удовлетворены исковые требования ООО «Коммунсервис» к Комитету по управлению муниципальным имуществом Тяжинского муниципального округа об обязании совершить определенные действия - зарегистрировать переход права собственности на объект недвижимости – здание гаража с СТО, одноэтажное, год постройки 1978, литер Г, общей полезной площадью 1942,45 кв.м, фундамент – железобетонные блоки, стены – кирпичные, перегородки – кирпичные, расположенное по адресу: Кемеровская область, Тяжинский район, пгт. Тяжинский, ул.ФИО3, от Муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства Тяжинского района к Обществу с ограниченной ответственностью «Коммунсервис».

12.11.2020 ООО «Коммунсервис» были поданы документы, согласно описи через отдел «Мои документы» города Кемерово ГАУ «УМФЦ Кузбасса» для оказания услуг по государственной регистрации прав на объект недвижимости (42:15:0103006:634, 652240, Кемеровская обл., Тяжинский р-н, пгт. Тяжинский, ул. ФИО3, 1а).

24.11.2020 Мариинский отдел Управления Росреестра по Кемеровской области-Кузбассу приостановил государственною регистрацию прав, в связи с необходимостью предоставления документов, являющихся основанием для государственной регистрации, либо документов, подтверждающих изменения наименования, адреса и площади объектов недвижимости в количестве, соответствующем ст. 21 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», известив об этом ООО «Коммунсервис» уведомлением №КУВД-001/2020-23827009/1.

20.12.2020 заявитель представил пакет запрашиваемых документов и возражение.

24.02.2021 Уведомлением КУВД-001/2020-23827009/3 Управление Росреестра отказало в государственной регистрации права собственности на объект недвижимости с кадастровым номером 42:15:0103006:634, расположенный по адресу: 652240, Кемеровская область, Тяжинский р-н, пгт. Тяжинский, ул. ФИО3, 1а.

Оценив в соответствии со статьей 71 АПК РФ представленные доказательства и фактические обстоятельства дела, изучив доводы и пояснения лиц, участвующих в деле, суд признает требования заявителя необоснованными и не подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

В силу части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Порядок осуществления учётно-регистрационных действий регламентируется нормами федерального законодательства, в частности Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии со статьей 14 Закона о регистрации государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Пунктом 3 части 1 статьи 29 Закона о регистрации предусмотрено, что государственная регистрация прав включает в себя проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных данным Федеральным законом оснований для приостановления государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственной регистрации прав.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 4 статьи 29 Закона о регистрации, установив при проведении правовой экспертизы наличие оснований для приостановления государственной регистрации прав, государственный регистратор принимает решение о приостановлении государственной регистрации прав.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления осуществления государственной регистрации прав по решению государственного регистратора прав предусмотрен статьей 26 настоящего Федерального закона.

Согласно пункту 238 Административного регламента Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 07.06.2017 № 278, по результатам правовой экспертизы государственный регистратор прав осуществляет одно из следующих действий:

1) государственный кадастровый учет и (или) государственную регистрацию прав - в случае отсутствия оснований для приостановления осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, а также отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, в том числе в связи с устранением причин, которые препятствовали осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и наличие которых послужило основанием для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав;

2) уведомляет о приостановлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав - при наличии оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав;

3) уведомляет об отказе в государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав - в случае неустранения причин, которые препятствовали осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и наличие которых послужило основанием для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав;

4) уведомляет о прекращении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав - при наличии заявления о прекращении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Решение о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав, о приостановлении или отказе в государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав принимается в каждом конкретном случае государственным регистратором прав индивидуально, по результатам правовой экспертизы представленных документов (часть 1 статьи 26, пункт 3 части 1 статьи 29, часть 1 статьи 64, статья 65 Закона о регистрации).

В соответствии с частью 4 статьи 18 Закона к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав прилагаются, если федеральным законом не установлен иной порядок представления (получения) документов и (или) содержащихся в таких документах сведений, следующие необходимые для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы: 1) документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается его представитель); 2) документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; 3) иные документы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.

Статья 21 Закона о регистрации (в редакции, действующей на момент обращения с соответствующим заявлением) устанавливает требования к документам, представляемым для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Частью 1 указанной статьи установлено, что документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества.

Частью 3 статьи 21 Закона о регистрации установлено, что необходимые для осуществления государственной регистрации прав документы в форме документов на бумажном носителе, выражающие содержание сделки, являющейся основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения права и обременения недвижимого имущества, представляются:

1) не менее чем в двух экземплярах-подлинниках, один из которых возвращается правообладателю, второй помещается в реестровое дело, если такая сделка совершена в простой письменной форме;

2) не менее чем в двух экземплярах, один из которых (подлинник) возвращается правообладателю, если такая сделка совершена в нотариальной форме или право на основании такой сделки возникло до вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Иные необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы в форме документов на бумажном носителе (за исключением актов органов государственной власти, актов органов местного самоуправления, а также судебных актов, установивших права на недвижимое имущество, и заявлений) представляются не менее чем в двух экземплярах, один из которых (подлинник) после осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав должен быть возвращен заявителю. Копии актов органов государственной власти, актов органов местного самоуправления в форме документов на бумажном носителе, а также судебных актов, установивших права на недвижимое имущество, в форме документов на бумажном носителе представляются для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав в одном экземпляре, который после сканирования при выдаче документов после осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав возвращается заявителю (часть 5 статьи 21 Закона о регистрации).

Как установлено судом с заявлением о государственной регистрации права собственности в отношении здания с кадастровым номером 42:15:0103006:634, расположенного по адресу: Кемеровская область, р-н. Тяжинский, пгт. Тяжинский, ул. ФИО3, д.1а, ООО «Коммунсервис» были представлены следующие документы:доверенность от 16.01.2019;решение Арбитражного суда Кемеровской области от 20.08.2020 по делу № А27-8360/2020;договор купли-продажи № 81 от 11.05.2006, заключенный между ООО «Коммунсервис» (покупатель) и Муниципальным унитарным предприятием жилищно-коммунального хозяйства Тяжинского района (Продавец);расходный кассовый ордер от 12.10.2020 №76;технический план здания от 20.05.2019;технический паспорт здания от 10.10.2008; чек от 13.10.2020.

В ходе проведения правовой экспертизы представленных документов государственным регистратором прав было установлено, что в представленных к регистрации договоре купли-продажи №81 от 11.05.2006 и решении Арбитражного суда Кемеровской области от 20.08.2020 по делу №А27-8360/2020 наименование, адрес и площадь объекта недвижимости отличаются от аналогичных данных, указанных в заявлении о государственной регистрации, и сведений, содержащихся в ЕГРН. Кроме того, договор купли-продажи №81 от 11.05.2006 представлен только в одном подлинном экземпляре, подлинники технического плана от 20.05.2019, технического паспорта от 10.10.2008 не представлены.

Действительно, в договоре купли-продажи №81 от 11.05.2006 и решении Арбитражного суда Кемеровской области от 20.08.2020 указана следующая информация относительно спорного объекта: наименование: здание гаража с СТО, площадь - 1942,45 кв.м, адрес: Кемеровская область, Тяжинский район, пгт. Тяжинский, ул. ФИО3.

В сведениях ЕГРН и заявлении о государственной регистрации прав указано: наименование: Отдельно стоящее здание (гараж), площадь 1941,5 кв.м, адрес: Кемеровская область, р-н Тяжинский, пгт. Тяжинский, ул. ФИО3, д. 1а.

Учитывая указанные расхождения в сведениях, имеющих значение для описания недвижимого имущества, Управление Росреестра 24.11.2020 государственную регистрацию приостановило. Для устранения причин, препятствующих осуществлению государственной регистрации прав, заявителю было рекомендовано представить документы, являющиеся основанием для государственной регистрации, либо документы, подтверждающие изменения наименования, адреса и площади объекта недвижимости. Количество подлинных экземпляров документов должно соответствовать требованиям статьи 21 Закона о регистрации.

При проведении правовой экспертизы представленных документов государственный регистратор прав вправе, а при выявлении причин, препятствующих государственному кадастровому учету и (или) государственной регистрации прав, предусмотренных пунктом 6 части 1 статьи 26 Закона N 218-ФЗ, обязан принять меры по получению дополнительных документов (сведений), необходимых для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, в том числе подтверждению подлинности представленных заявителем документов или достоверности указанных в них сведений (часть 9 статьи 29 Закона N 218-ФЗ) (пункт 218 Административного регламента).

В целях установления причин, препятствующих осуществлению государственной регистрации прав, Управлением Росреестра в администрацию Тяжинского муниципального округа от 30.11.2020 №04/2-03/595 и филиал №9 БТИ Тяжинского муниципального округа от 30.11.2020 №04/2-03/596 были направлены запросы о том, являются ли данные объекты одним и тем же объектом недвижимого имущества, а также о предоставлении документов об изменении наименования, адреса и площади объекта недвижимости.

Согласно ответу филиала №9 БТИ Тяжинского муниципального округа ГБУ «Центр ГКО и ТИ Кузбасса» от 07.12.2020 в архиве БТИ находится инвентарное дело №43-122 на объект, расположенный по адресу: Кемеровская область, Тяжинский район, пгт. Тяжинский, ул. ФИО3, общая площадь 1942,45 кв.м, год постройки 1978, литер Г. Однако в материалах инвентарного дела также содержится информация о проведении инвентаризации 10.10.2008 в отношении данного объекта, в результате которой изменены следующие параметры: литер Г переименован в литер Ж, уточнена площадь - 1941,5 кв.м, наименование объекта - «Отдельно стоящее здание (гараж)», адрес: Кемеровская область, Тяжинский район, пгт. Тяжинский, ул. ФИО3, д. 1а, собственник - ООО «Коммунсервис» на основании свидетельства о государственной регистрации права собственности 42-АВ № 409791 от 23.11.2006. При этом в ответе указано, что документы, подтверждающие изменение наименования и адреса объекта, в архиве БТИ отсутствуют.

Ответ от администрации Тяжинского муниципального округа на запрос Управления не поступил.

29.12.2020 ООО «Коммунсервис» были представлены дополнительные документы к ранее поданному заявлению, в том числе подлинные экземпляры технического плана от 20.05.2019, технического паспорта от 10.10.2008, технический план от 29.12.2020 в форме электронного документа, возражения на уведомление о приостановлении государственной регистрации прав.

Как видно из материалов дела, в представленном техническом паспорте от 10.10.2008 указаны сведения о правообладателе объекта недвижимости - ООО «Коммунсервис», а также указаны реквизиты свидетельства о государственной регистрации - 42-АВ №409791 от 23.11.2006, что совпадает с информацией, представленной БТИ на запрос государственного регистратора. При этом свидетельство с данными реквизитами было выдано при государственной регистрации права собственности ООО «Коммунсервис» на другой объект недвижимого имущества - Отдельно стоящее здание (гараж на 100 а/машин), площадь 1942,45 кв.м, расположенное по адресу: Кемеровская область, Тяжинский район, пгт. Тяжинский, ул.ФИО3, д.1а. Объект имел кадастровый номер 42:15:0103006:0516:122\43:1005\Ж.

До вступления в силу Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет осуществлялся органом кадастрового учета в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 №221-ФЗ «О кадастровой деятельности».

Статьей 43 Закона о кадастре до 1 января 2013 года был установлен переходный период применения настоящего Федерального закона к отношениям, возникающим в связи с осуществлением государственного кадастрового учета зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства.

В период до 1 января 2012 года кадастровый учет объектов капитального строительства осуществлялся в соответствии с Приказом Минэкономразвития РФ от 08.09.2006 №268 «Об утверждении Правил ведения Единого реестра объектов капитального строительства» и Приказом Минэкономразвития России от 26.04.2007 №146 «Об административном регламенте исполнения Федеральным агентством кадастра объектов недвижимости государственной функции «Ведение государственного технического учета объектов капитального строительства».

Как пояснил представитель Управления, в соответствии с требованиями вышеуказанных нормативных правовых актов 24.10.2008 были внесены сведения о вышеуказанном объекте капитального строительства в Единый государственный реестр объектов капитального строительства с кадастровым номером 42:15:0103006:516:6 на основании заявления филиала №21 «БТИ пгт. Тяжинский» ГП КО «Центр технической инвентаризации Кемеровской области», свидетельства о государственной регистрации права от 23.11.2006 42 АВ 409791 и технического паспорта от 10.10.2008, составленного филиалом № 21 «БТИ пгт. Тяжинский» ГП КО «Центр технической инвентаризации Кемеровской области».

В дальнейшем в соответствии с приказами Минэкономразвития РФ от 11.01.2011 №1 «О сроках и порядке включения в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенных объектах недвижимости» и Приказом Минэкономразвития РФ от 04.04.2011 №144 «Об утверждении порядка кадастрового деления территории РФ и порядка присвоения объектам недвижимости кадастровых номеров» указанному объекту капитального строительства был присвоен кадастровый номер - 42:15:0103006:634 с сохранением номера ЕГРОКС 42:15:0103006:516:6 в качестве ранее присвоенного.

Изменение в иные характеристики указанного объекта недвижимости до настоящего времени не вносились.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что 11.05.2006 между МУП ЖКХ Тяжинского района Кемеровской области (продавец) и ООО «Коммунсервис» (покупатель) в результате торгов (лот №16; т.2 л.д.26) был также заключен договор купли-продажи №82 имущества (т.2 л.д.7-10) - Здание гаража на 100а/машин, одноэтажное, год постройки 1997, литер Ж, общей полезной площадью 1942,45 кв.м, фундамент – ленточный бетонный, стены кирпичные, перегородки – кирпичные, расположенное по адресу: Кемеровская область, Тяжинский район, пгт. Тяжинский, ул. ФИО3, д. 1а. За ООО «Коммунсервис» зарегистрировано право собственности, выдано свидетельство 42АВ409791 (т.1 л.д.165), объекту присвоен условный номер 42:15:0103006:0516:122\43:1005\Ж.

Из пояснений Управления Росреестра относительно сведений об объекте недвижимости с условным номером 42:15:0103006:0516:122\43:1005\Ж, площадью 1942,45 кв.м, расположенном по адресу: Кемеровская область, Тяжинский, ул. ФИО3, д. 1а, следует, что указанные сведения были внесены в ЕГРН с номером реестровой записи 42:15:0103006:1557 со статусом «архивная» из ИС ЕГРП при переходе во ФГИС ЕГРН. В унаследованной информационной системе кадастра недвижимости отсутствуют сведения об указанном объекте недвижимости, включая сведения о постановке на государственный кадастровый учет. Вместе с тем, в ЕГРН содержатся сведения о связи объекта недвижимости с условным номером 42:15:0103006:0516:122\43:1005\Ж с объектами недвижимости с кадастровыми номерами 42:15:0103006:0:11/1 и 42:15:0103006:0:11/2.

Сведения об объекте недвижимости с кадастровым номером 42:15:0103006:0:11/1 были внесены в ЕГРОКС 01.04.2009 на основании заявления филиала №21 «БТИ пгт.Тяжинский» ГП КО «Центр технической инвентаризации Кемеровской области» и представленных с ним документов: адресной справки от 04.03.2009 №19-р «Об упорядочении нумерации нежилого помещения в пгт. Тяжинский, ул. ФИО3, 1а», договора №4 купли-продажи нежилого помещения от 30.09.2008 и технического паспорта на помещение от 25.03.2009, составленного филиалом №21 «БТИ пгт. Тяжинский» ГП КО «Центр технической инвентаризации Кемеровской области».

Сведения об объекте недвижимости с кадастровым номером 42:15:0103006:0:11/2 были внесены в ЕГРОКС 03.06.2009 на основании заявления филиала №21 «БТИ пгт. Тяжинский» ГП КО «Центр технической инвентаризации Кемеровской области» и представленных с ним документов: решения о разделе объекта недвижимости от 12.05.2009, адресной справки от 28.05.2009 №59-р «Об упорядочении нумерации нежилого помещения в пгт. Тяжинский, ул. ФИО3 - 1а», свидетельства о государственной регистрации права от 23.11.2006 42АВ 409791 и технического паспорта от 25.03.2009, составленного филиалом №21 «БТИ пгт. Тяжинский» ГП КО «Центр технической инвентаризации Кемеровской области».

Позже в соответствии с приказами Минэкономразвития РФ от 11.01.2011 №1 «О сроках и порядке включения в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенных объектах недвижимости» и Приказом Минэкономразвития РФ от 04.04.2011 №144 «Об утверждении порядка кадастрового деления территории РФ и порядка присвоения объектам недвижимости кадастровых номеров» объектам капитального строительства с кадастровыми номерами 42:15:0103006:0:11/1, 42:15:0103006:0:11/2 были присвоены новые кадастровые номера 42:15:0103006:709 и 42:15:0103006:710 соответственно, с сохранением номера ЕГРОКС в качестве ранее присвоенного.

В настоящее время объект недвижимости с кадастровым номером 42:15:0103006:709 имеет следующие характеристики: вид объекта недвижимости - помещение, назначение - Нежилое, наименование - помещение, адрес (местоположение) - Кемеровская область, р-н Тяжинский, пгт. Тяжинский, ул. Толстого, д. 2, пом. 2, площадь - 407 кв.м, инвентарный номер - 43-2986, ранее присвоенный кадастровый номер - 42:15:0103006:0:11/1; а объект недвижимости с кадастровым номером 42:15:0103006:710 - вид объекта недвижимости: помещение, назначение: Нежилое, наименование: помещение, адрес (местоположение) - Кемеровская область, р-н Тяжинский, пгт. Тяжинский, ул. Толстого, д. 2, пом. 1, площадь - 2803 кв.м, инвентарный номер - 43-2986, ранее присвоенный кадастровый номер 42:15:0103006:0:11/2.

Как установлено судом, по сведениям ЕГРН объект недвижимости с кадастровым номером 42:15:0103006:634 имеет следующие характеристики: вид объекта недвижимости - здание, назначение - Нежилое, наименование - Отдельно стоящее здание (гараж), адрес (местоположение) - Кемеровская область, р-н Тяжинский, пгт. Тяжинский, ул. ФИО3, д. 1а, площадь - 1941.5 кв.м, количество этажей - 1, год завершения строительства - 1978, инвентарный номер - 43-122, ранее присвоенный кадастровый номер - 42:15:0103006:516:6. Сведения о зарегистрированных правах, ограничениях права, обременениях на указанный объект недвижимости в ЕГРН отсутствуют.

Таким образом, ответ на запрос государственного регистратора и дополнительно представленные документы не устранили все причины, препятствующие осуществлению государственной регистрации прав. В связи с этим ООО «Коммунсервис» было направлено уведомление о неустранении причин приостановления государственной регистрации прав от 18.01.2021, которым было повторно предложено представить документы, являющиеся основанием для государственной регистрации, либо документы, подтверждающие изменения наименования, адреса и площади объекта недвижимости. Количество подлинных экземпляров документов должно соответствовать требованиям статьи 21 Закона о регистрации.

В соответствии с ч. 1 ст. 27 Закона о регистрации в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона.

В связи с тем, что представленные документы (в частности технический паспорт) бесспорно не свидетельствовали о том, что они были выданы на спорный объект недвижимости, то регистратор пришел к обоснованному выводу, что они могут относиться к иному объекту недвижимого имущества - Отдельно стоящему зданию (гараж на 100 а/машин), площадью 1942,45 кв.м, расположенному по адресу: Кемеровская область, Тяжинский район, пгт. Тяжинский, ул.ФИО3, д. 1а.

Иных документов, подтверждающих несоответствие наименования, адреса и площади объекта недвижимости в сведениях ЕГРН, заявлении о государственной регистрации с одной стороны, и в договоре купли-продажи №81 от 11.05.2006, решении Арбитражного суда Кемеровской области от 20.08.2020, с другой стороны, не было представлено.

Таким образом, поскольку документы, являющиеся основанием для государственной регистрации, либо документы, подтверждающие изменения наименования, адреса и площади объекта недвижимости, представлены не были (как и не представлены в ходе судебного разбирательства), то 24.02.2021 на основании статьи 27 Закона о регистрации государственным регистратором прав обоснованно было вынесено уведомление об отказе в государственной регистрации прав собственности в отношении здания с кадастровым номером 42:15:0103006:634.

В представленных представителем заявителя копий решений об определении победителя торгов в отношении Лота №15 и Лота №16 отсутствует какая-либо информация, позволяющая однозначно идентифицировать объекты недвижимости (полный адрес, площадь, кадастровый номер), что также не позволяет заключить, являются ли лоты №15 и №16 рассматриваемыми объектами.

Из ответов Комитета по управлению муниципальным имуществом Тяжинского муниципального округа от 07.12.2021 и Управления по жизнеобеспечению и территориальному развитию Тяжинского муниципального округа администрации Тяжинского муниципального округа от 24.12.2021 на запросы суда следует, что адрес объекта недвижимости – «Здание гаража с СТО», площадь 1942,45 кв.м, адрес: «Кемеровская область, Тяжинский район, пгт. Тяжинский, ул. ФИО3», год постройки 1978, литер Г с кадастровым номером 42:15:0103006:634 с «ул. ФИО3» на «ул. ФИО3, д. 1а» не изменялся. Соответственно, установить идентичность объектов также не представляется возможным.

Суд полагает, что довод заявителя о том, что государственный орган обязан произвести государственную регистрацию перехода права собственности на основании Решения Арбитражного суда Кемеровской области от 20.08.2020 по делу №А27-8360/2020, является ошибочным в связи со следующим.

Действительно, Решением Арбитражного суда Кемеровской области от 20.08.2020 по делу №А27-8360/2020 удовлетворены требования о регистрации перехода права собственности на объект недвижимости.

Частью 1 статьи 14 Закона о регистрации предусмотрено, что государственная регистрация прав осуществляется на основании заявления и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном Законом о регистрации порядке. Основанием для государственной регистрации прав являются, в том числе вступившие в законную силу судебные акты.

При этом на основании части 1 статьи 58 Закона о регистрации права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Как отмечалось ранее, согласно части 1 статьи 21 Закона о регистрации документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.

Таким образом, суд соглашается с доводом Управления о том, что решение суда о государственной регистрации перехода права в данном случае подтверждает действительность сделки в отсутствие правоспособности второй стороны на момент подачи заявления о государственной регистрации права и заменяет собой заявление отсутствующей стороны. Далее государственная регистрация сделки проводится в общем порядке. В соответствии с ГК РФ основанием для государственной регистрации перехода права является договор, а не решение суда.

Кроме того, в рамках рассмотрения дела №А27-8360/2020 с учетом предмета спора суд фактически проверял исполнение продавцом обязанности по передаче имущества (спорного здания) и исполнение покупателем (заявителем) обязанности по оплате приобретаемого имущества (в соответствии с требованиями п. 62 Постановления Пленума ВС и Пленума ВАС от 29 апреля 2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»). При этом Управление Росреестра к участию в деле не привлекалось, сведения ЕГРН с содержанием договора не сопоставлялись.

Иные доводы заявителя суд считает подлежащими отклонению как необоснованные.

При таких данных суд приходит к выводу, что оспариваемый отказ вынесен уполномоченным должностным лицом Управления при наличии к тому законных оснований, соответствует закону и нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения, и прав и законных интересов заявителя не нарушает.

В силу части 3 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

При таких обстоятельствах заявленные требования о признании недействительным отказа от 24.02.2021 №КУВД-001/2020-23827009/3 в государственной регистрации прав на недвижимое имущество удовлетворению не подлежат.

Судебные расходы в виде уплаченной при обращении в суд государственной пошлины в силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд относит на заявителя.

Руководствуясь статьями 167-170, 180, 181, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

заявленные требования оставить без удовлетворения.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд.

Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его вступления в законную силу, при условии, если оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Кемеровской области.

Судья Аникина К.Е.