Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Ленинск-Кузнецкий сельский рынок», г. Ленинск-Кузнецкий

к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии», г. Москва

третье лицо: Комитет по управлению муниципальным имуществом г. Ленинск-Кузнецкий

об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 42:26:0102002:5071 в размере равной его рыночной стоимости

при участии:

от истца: ФИО1 - представителя, доверенность от 20.05.2014;

от ответчика: явка представителя не обеспечена;

от третьего лица – Комитета по управлению муниципальным имуществом г. Ленинск-Кузнецкий – явка представителя не обеспечена

у с т а н о в и л:

Общество с ограниченной ответственностью «Ленинск-Кузнецкий сельский рынок» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Ленинск-Кузнецкий обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с исковым заявлением (в редакции уточнения) об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 42:26:0102002:5071 площадью 176,2 кв.м., разрешенное использование: под кафе, расположенного по адресу: <...>, в размере равном его рыночной стоимости 27 000 рублей.

Исковые требования заявлены к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» (ФГБУ «ФКП Росреестра»), г. Москва.

Надлежаще извещенный о дне, месте и времени рассмотрения спора ответчик : Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», г. Москвав судебное заседание явку представителя не обеспечил, возражений против рассмотрении спора в отсутствие представителя не заявил.

Надлежаще извещенное о дне, месте и времени рассмотрения спора третье лицо: Комитет по управлению муниципальным имуществом города Ленинск-Кузнецкий, (почтовое уведомление № 781902 о вручении определения 01.07.2014), в судебное заседание явку представителя не обеспечило, возражений против рассмотрения дела в отсутствии представителя не представило.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело в отсутствие представителей ответчика и третьего лица.

Представитель истца, в ходе судебного разбирательства по делу настаивал на требованиях в редакции уточнений, сославшись на то, что поскольку в отношении земельного участка с кадастровым номером 42:26:0102002:5071 площадью 176,2 кв.м., разрешенное использование: под кафе, расположенного по адресу: <...>, арендованного истцом по договору аренды, заключенному с Комитетом по управлению муниципальным имуществом города Ленинск-Кузнецкого, определена рыночная стоимость в размере 27 000 руб., то, в соответствии с частью 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации, кадастровая стоимость должная быть установлена в размере равном рыночной стоимости данного земельного участка.

При этом указал на то, что кадастровая стоимость спорного земельного участка, установленная в порядке, предусмотренном законодательством о проведении кадастровой оценке земельных участков, значительно превышает рыночную стоимость данного земельного участка.

Сославшись на представленный в материалы дела Отчет независимого оценщика Общества с ограниченной ответственностью «Бизнес», г. Кемерово № 01-05-14 «Об определении рыночной стоимости земельного участка общей площадью 176, 2 кв.м., с кадастровым номером 42:26:0102001:0311, расположенного по адресу: <...>» на дату проведения оценки : 01.01.2007 в размере 27 000 руб., и мотивировав тем, что от ответчика относительно обоснованности исчисления размера рыночной стоимости спорного земельного участка, а также замечаний, возражений на Отчет независимого оценщика - Общества с ограниченной ответственностью «Бизнес», г. Кемерово № 01-05-14 «Об определении рыночной стоимости земельного участка общей площадью 176, 2 кв.м., с кадастровым номером 42:26:0102001:0311, расположенного по адресу: <...>» от 07.05.2014 № 01-05-14 в ходе судебного разбирательства по делу не поступило, полагал, что истец доказал достоверность и обоснованность рыночной стоимости спорного земельного участка, заявленной в качестве сведений о кадастровой стоимости для внесения в кадастр недвижимости.

Сославшись на то, что иного способа внесения указанной рыночной стоимости в кадастр недвижимости в качестве кадастровой не имеется, просил установить кадастровую стоимость в размере рыночной в судебном порядке.

В отзыве, ответчиком возражений против доводов истца не изложено. Указал, что 31.07.2013 филиалом Федерального государственной бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Кемеровской области» была выявлена и оформлена протоколом от 31.07.2013 № 6828 техническая ошибка в сведениях о земельном участке с кадастровым номером 42:26:0102001:311, а именно: было выявлено, что при пересчете координат в МСК-42, указанный земельный участок фактически находиться в кадастровом квартале 42:26:0201002.

Решением филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Кемеровской области» от 31.07.2013 № 4200/000/13-119107 земельный участок с кадастровым номером 42:26:0102001:311 был переучтен путем

наследования характеристик через документ на внесение ранее учтенного участка в кадастр под кадастровым номером 42:26:0102002:5071.

Согласно сведениям государственного кадастра недвижимости земельный участок с кадастровым номером 42:26:0102002:5071, имеет те же координаты и сведения, что земельный участок 42:26:0102001:311, данное обстоятельство позволяет сделать вывод об их идентичности.

Более подробно возражения изложены в отзыве.

Третье лицо – Комитет по управлению муниципальным имуществом города Ленинск-Кузнецкий возражений против доводов истца и представленного им отчета не представило.

Изучив материалы и обстоятельства дела, суд исходил из следующего.

В силу части 5 статьи 4 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастре недвижимости» (Закона «О кадастре недвижимости») орган кадастрового учета вносит сведения в государственный кадастр недвижимости на основании поступивших в этот орган документов в установленном этим законом порядке.

Как следует из пункта 11 части 2 статьи 7 Закона «О кадастре недвижимости» в государственный кадастр вносятся сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости, в том числе дата утверждения такой стоимости.

Пунктом 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

В постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 913/11 от 28.06.2011, № 10761/11 от 25.06.2013 определена правовая позиция, согласно которой, права лица, нарушенные несоответствием внесенной в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости земельного участка его рыночной стоимости, подлежат защите посредством изменения кадастровой стоимости земельного участка на его рыночную стоимость, определенную на дату установления кадастровой стоимости спорного земельного участка.

Такое требование не связано с оспариванием действий органа кадастрового учета и подлежит рассмотрению по общим правилам искового производства, включая правила о распределении бремени доказывания между истцом и ответчиком, в том числе и в отношении доказывания действительной рыночной стоимости земельного участка, для определения которой в случае необходимости судом в соответствии с правилами Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации назначается экспертиза.

Из разъяснений, изложенных в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.06.2011 № 913/11 со ссылкой на нормы статьи 17.1 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», следует, что суду при разрешении спора в целях изменения кадастровой стоимости земельного участка на его рыночную стоимость, надлежит дать оценку отчету оценщика о рыночной стоимости спорного земельного участка с точки зрения его соответствия требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности, а также с точки зрения имеющихся в отчете, подготовленном кадастровым центром, рыночной информации и статистическом анализе рыночной информации о стоимости земельных участков.

В силу статьи 13 Закона об оценочной деятельности в случае наличия спора о достоверности величины рыночной или иной стоимости объекта оценки, установленной в отчете, в том числе и в связи с имеющимся иным отчетом об оценке этого же объекта, указанный спор подлежит рассмотрению судом, арбитражным судом в соответствии с установленной подведомственностью, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, регулирующим оценочную деятельность.

При таких обстоятельством, судом исследуются правоотношения, связанные, в том числе с установлением рыночной стоимости земельных участков, которые регламентируются нормами Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

Для целей применения Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (Закон об оценочной деятельности) под рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства (статья 3 Закона).

Итоговая величина рыночной стоимости объекта оценки оформляется отчетом независимого оценщика об оценке объекта оценки.

В силу статьи 12 Закона об оценочной деятельности отчет независимого оценщика, составленный по основаниям и в порядке, которые предусмотрены названным Законом, признается документом, содержащим сведения доказательственного значения, а итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в таком отчете, - достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если законодательством Российской Федерации не определено или в судебном порядке не установлено иное.

Данная правовая позиция определена Президиумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в информационном письме от 30.05.2005 № 92 «О рассмотрении арбитражными судами дел об оспаривании оценки имущества, произведенной независимым оценщиком».

Согласно представленному истцом в материалы дела Отчету независимого оценщика – Общества с ограниченной ответственностью «Бизнес», г. Кемерово № 01-05-14 «Об определении рыночной стоимости земельного участка общей площадью 176,2 кв.м., с кадастровым номером 42:26:0102001:0311, расположенного по адресу: <...>», рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 42:26:0102002:5071, площадью 176,2 кв.м., разрешенное использование: под кафе, расположенного по адресу: <...>, на дату проведения оценки : на 01.01.2007 определена в размере 27 000 руб.

В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд в целях принятия законного и обоснованного судебного акта, в том числе, оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связи доказательств в их совокупности.

Исходя из того, что возражений от ответчика в ходе судебного разбирательства по делу относительно размера рыночной стоимости, определенного независимым оценщиком и отраженного в Отчете № 01-05-14 от 07.05.2013 не поступило, замечаний на Отчет о рыночной стоимости не представлено и не заявлено, доводов о не соответствии Отчета требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности, в том числе требованиям Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» № 135-ФЗ от 29.07.1998 г. (в редакции Федерального закона № 383-ФЗ от 03.12.2011), федеральным стандартам оценки и других актов уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности, и иных стандартов и правил оценочной деятельности не изложено, суд признал доводы истцов обоснованными и документально подтвержденными.

При таких обстоятельствах, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, в том числе Отчет независимого оценщика – Общества с ограниченной ответственностью «Бизнес», г. Кемерово № 01-05-14 «Об определении рыночной стоимости земельного участка общей площадью 176,2 кв.м., расположенного по адресу: <...>»,от 07.05.2014, кадастровое дело объекта недвижимости с кадастровым номером 42:26:0102001:311, суд пришел к выводу о том, что в ходе судебного разбирательства по делу истцом документально подтверждено, что рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 42:26:0102002:5071, площадью 176,2 кв.м., разрешенное использование: под кафе, расположенного по адресу: <...>, составляет 27 000 руб.

Рыночная стоимость объекта недвижимости - земельного участка с кадастровым номером 42:26:0102002:5071, площадью 176,2 кв.м., разрешенное использование: под кафе, расположенного по адресу: <...> определена на дату определения его кадастровой стоимости – на 01.01.2007.

При таких обстоятельствах, требования истца обоснованы и подлежат удовлетворению.

Согласно правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации, содержащейся в постановлении от 28.06.2011 № 913/11, и в соответствии с пунктом 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации установление судом рыночной стоимости земельного участка является основанием для органа кадастрового учета внести такую стоимость в качестве новой кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости с момента вступления в силу судебного акта.

Поскольку, истец заявил о том, что судебные расходы по уплате госпошлины за рассмотрение спора судом оставляет за собой, судом не разрешался вопрос о распределении судебных расходов.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования Общества с ограниченной ответственностью «Ленинск-Кузнецкий сельский рынок» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Ленинск-Кузнецкий удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 42:26:0102002:5071, площадью 176,2 кв.м., разрешенное использование: под кафе, расположенного по адресу: <...>в размере равном его рыночной стоимости 27 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд, и в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу - в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Судья С.Е.Петракова