Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования « Мариинский аграрный техникум», ИНН <***>, г. Мариинск

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Кемеровской области, г. Мариинск

о признании недействительным обязательства по погашению задолженности в размере 715 845,61 руб.

в заседании приняли участие:

от заявителя: ФИО1 – директор на основании распоряжения от 09.07.2009 № 109-р, паспорт; ФИО2 – представитель по доверенности от 01.08.2012, паспорт,

от налогового органа: ФИО3 - начальник правового отдела по доверенности от 30.12.2011 № 03-36/11, удостоверение,

у с т а н о в и л:

Государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования «Мариинский аграрный техникум» (далее ГОУ СПО «Мариинский аграрный техникум» либо образовательное учреждение) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным обязательство по погашению задолженности по налогам, сборам, страховым обязательствам по состоянию на 01.01.2012 в размере 715 845,61 руб. (земельный налог, налог на имущество, налог на прибыль, налог на добавленную стоимость, единый социальный налог) в связи с невозможностью исполнения, вызванной обстоятельствами, за которые ни одна из сторон не отвечает.

В соответствии со статьёй 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ формулировка заявленных требований уточнялась.

Заявление обосновано тем, что, поскольку, в 2004 – 2006 годах прошла реорганизация образовательного учреждения (вывод из подчинения Министерства сельского хозяйства, изъятии имущества из оперативного управления), то стало невозможным уплата суммы задолженности по соглашению о реструктуризации долгов. По мнению заявителя должны применять статьи 416, и 417 Гражданского кодекса РФ, а именно, обязательство перед государством по уплате налогов должно быть прекращено из – за невозможности его исполнения.

Межрайонная инспекция заявленные требования не признала, ссылаясь на окончание срока для реструктуризации в 2014 году, на статью 45 Налогового кодекса РФ, на отсутствие оснований применять нормы статей 416 и 417 Гражданского кодекса РФ.

Рассмотрение спора откладывалось в соответствии со статьёй 158 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Изучив материалы дела, дополнительно представленные доказательства, а так же, выслушав пояснений представителей сторон, суд установил следующие обстоятельства.

В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации, а так же ст. 23 Налогового кодекса РФ каждый обязан уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Согласно п. 1 ст. 45 Кодекса налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

В январе 2004 года между Межрайонной инспекцией ФНС России № 1 по Кемеровской области и Государственном образовательным учреждением среднего профессионального образования «Мариинский аграрный техникум» было заключено соглашение о реструктуризации долгов. Реструктуризации подлежала задолженность, сложившаяся на 01.01.2004 г. в размере 4 468 004 руб.

Согласно данному соглашению налогоплательщик должен осуществлять платежи по графикам реструктуризации один раз в год (15 декабря) начиная с 2010 года. Фактически должником в 2011 году была погашена реструктурированная задолженность в сумме 3 752 158,40 руб. Оставшаяся после уплаты задолженность составила 715 845,61 руб. В данную сумму включены задолженности по земельному налогу, по налогу на имущество, по налогу на прибыль, по налогу на добавленную стоимость и по единому социальному налогу.

Налогоплательщик, ссылаясь на недействительность данных обязанностей, указывал на дальнейшую невозможность уплаты задолженности по причине выхода из подчинения Министерства сельского хозяйства России и передаче его в региональное подчинение, на изъятие имущества.

Однако, при передаче основных средств и производственной деятельности другому предприятию (ООО Агрофирма «Разгуляй») задолженность, оставшаяся от производственной деятельности, осуществляемой до соглашения о реструктуризации задолженности, не была передана. Следовательно, на момент реорганизации налогоплательщика обязанность уплаты налогов, рассчитанных за 2002 , 203 и 2004 годы, не исполнена, не аннулирована и не зачтена.

Заявитель полагает, что в связи с тем, что задолженность не может быть уплачена в соответствующие бюджеты (из-за отсутствия денежных средств и другого имущества), то обязанность по уплате оставшейся задолженности необходимо признать недействительной для списания Межрайонной инспекцией данного долга.

При этом, образовательное учреждение ссылается на статьи 416 и 417 ГК РФ, в соответствии с которыми определены условия прекращения обязательств.

Суд не может принять данные правовые основания, так как в соответствии со статьёй пунктом 1 статьи 11 НК РФ институты, понятия и термины гражданского, семейного и других отраслей законодательства Российской Федерации, используемые в НК РФ, применяются в том значении, в каком они используются в этих отраслях законодательства, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Понятия «исполнение обязанности по уплате налогов» определены в статье 45 НК РФ, следовательно, нормы гражданского законодательства не применяются.

В соответствии со статьёй 45 НК РФ обязанность налогоплательщика по уплате налогов считается исполненной с момента уплаты налога.

Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога на прибыль организаций по консолидированной группе налогоплательщиков исполняется ответственным участником этой группы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Суд отмечает, что наличие суммы задолженности в размере 4 468 004 руб. на момент принятия решения о реструктуризации задолженности (2004 год), образовательное учреждение не оспаривает.

При исследовании доказательств, представленных в материалы дела, суд установил, что срок для уплаты реструктурированной суммы долга составляет до 2014 года.

На момент обращения в суд с данным заявлением у ГОУ СПО «Мариинский аграрный техникум» сумма долга составила 715 845,61 руб.

С учётом действующего налогового законодательства, сумма долга не может быть взыскана в настоящее время в принудительном порядке, следовательно, права и законные интересы заявителя по спору, не нарушены.

Ссылка представителя заявителя на отсутствие финансирования не может являться основанием для признания обязанности по уплате налогов исполненным, так как это нарушает, как статью 57 Конституции РФ, так и статью 45 НК РФ.

Имеются основания для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь статьями 167, 170, 180, 181 и 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

р е ш и л:

Заявление Государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Мариинский аграрный техникум» оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с момента его изготовления в Седьмой арбитражный апелляционный суд.

Судья И.В. Дворовенко