Гражданский кодекс часть 1

открытое акционерное общество «Веста» (далее по тексту – заявитель, Общество, ОАО «Веста») обратилось в арбитражный суд с требованием о признании незаконным и отмене постановления и.о. заместителя начальника Нижегородской таможни – начальника Кировского областного таможенного поста Нижегородской таможни от 30.07.2013 по делу об административном правонарушении № 10408000-274/2013 о признании ОАО «Веста» виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена частью 2 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), и назначении наказания в виде штрафа в размере ? суммы неуплаченных таможенной пошлины и НДС, что составляет 182 474 рубля 80 копеек.

Заявитель указывает на необоснованность привлечения его к административной ответственности, поскольку в его действиях отсутствует событие и состав административного правонарушения. Также заявитель просит учесть, что нарушение не создало существенной угрозы охраняемым отношениям.

Кировский областной таможенной пост Нижегородской таможни (далее по тексту – ответчик, Таможенный пост) заявленные требования не признает, в представленном письменном отзыве указывает на законность и обоснованность привлечения Общества к административной ответственности.

Заслушав представителей заявителя и ответчика, исследовав представленные доказательства, арбитражный суд установил следующее.

27.02.2013 между поставщиком - QS GROUP SPA (Италия) и покупателем - ОАО «Веста» подписан контракт на поставку товара в соответствии со спецификацией, являющейся приложением № 1 к контракту. Пунктом 17 Приложения к контракту предусмотрена поставка товара - устройство для вырубки корпуса холодильника (новое). Во исполнение контракта поставщик отгрузил в адрес покупателя товар – устройство для вырубки корпуса холодильников, направил техническое описание и выставил инвойс от 10.05.2013 № 1310000239 на оплату товара – «новое оборудование для вырубки холодильника». Данный товар поступил 20.05.2013 и был помещен в зону таможенного контроля.

21.05.2013 Обществом подана в Кировский областной таможенный пост Нижегородской таможни таможенная декларация на товар (далее по тексту - ДТ № 10408100/210513/0003616). В соответствии с указанной таможенной декларацией к ввозу заявлен товар – «инструменты для прессования, штамповки или вырубки для обработки металла: устройство для вырубки корпуса холодильника (новое), предназначено для вырубки заготовки корпуса холодильника из листа металла, после вырубки заготовки металл загибают на последующей операции гибки, изготовлено из металла – стали – 1 шт. Исходя из указанного описания товара декларантом определен код товара 8207301000, таможенная пошлина исчислена исходя из ставки 5%.

После принятия таможенной декларации к проверке должностным лицом таможенного органа принято решение о проведении дополнительной проверки от 21.05.2013 в связи с обнаружением признаков недостоверного заявления классификационного КЛДА товара № 1.

22.05.2013 Общество обратилось в таможенный орган с заявлением о проведении наблюдения товара по ДТ 10408100/210513/0003616.

23.05.2013 составлен акт таможенного досмотра (осмотра) товара, заявленного по ДТ 10408100/210513/0003616, принято решение о классификации товара по коду ТН ВЭД 8462 49 100 0 в соответствии с наименованием и описанием товара «станок для обработки металла».

На основании решения о классификации товара ОАО «Веста» представило корректировку декларации на товары, в которой содержалось описание товара – «станок для обработки металла, пресс гидравлический вырубной, без ЧПУ», указан код товара 8462491000, таможенная пошлина исчислена исходя из ставки 10%.

21.06.2013 по факту заявления декларантом недостоверных сведений о наименовании и коде ЕТН ВЭД ТС, повлекших занижение размера ввозной пошлины и налога на добавленную стоимость на сумму 364 949 рублей 60 копеек, в отсутствие надлежаще извещенного законного представителя в отношении Общества составлен протокол об административном правонарушении по части 2 статьи 16.2 КоАП РФ. Копия протокола вместе с определением о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении от 21.06.2013 направлены в адрес Общества и вручены последнему 01.07.2013.

03.07.2013 Общество направило письменные пояснения, в котором указало на отсутствие события административного правонарушения, поскольку достоверные сведения были представлены таможенному органу до момента проведения таможенного досмотра и принятия решения о классификации товара.

30.07.2013 и.о. заместителя начальника Нижегородской таможни – начальник Кировского областного таможенного поста Нижегородской таможни, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении № 10408000-274/2013, вынес постановление о признании ОАО «Веста» виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена частью 2 статьи 16.2 КоАП РФ, и назначении наказания в виде штрафа в размере ? суммы неуплаченных таможенной пошлины и НДС, что составляет 182 474 рубля 80 копеек.

Изложенные обстоятельства дела позволяют суду прийти к следующим выводам.

В соответствии с частью 2 статьи 16.2 КоАП РФ заявление декларантом либо таможенным представителем при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений об их наименовании, описании, классификационном коде по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза, о стране происхождения, об их таможенной стоимости либо других сведений, если такие сведения послужили или могли послужить основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратной суммы подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Доводы заявителя о том, что указание Обществом неправильного кода товарной номенклатуры не было связано с заявлением при описании товара (графа 31) недостоверных сведений о свойствах и характеристиках товара, влияющих на его классификацию, опровергаются материалами дела.

При рассмотрении дела судом установлено, что указание декларантом в ДТ 10408100/210513/0003616 кода товара 8207301000 было сопряжено с указанием в графе 31 в качестве описания товара таких его характеристик, как «инструменты для прессования, штамповки или вырубки для обработки металла». Учитывая, что данные характеристики «устройства для вырубки корпуса холодильника» отсутствуют в спецификации к контракту, товаро-сопроводительных документах, а также учитывая пояснения представителя заявителя о том, что данные характеристики явились следствием личного восприятия декларанта, суд приходит к выводу, что факт недостоверности указанных сведений подтвержден.

Материалами дела подтверждается, что у Общества имелась возможность для соблюдения требований таможенного законодательства при декларировании товара, поскольку заявитель указывает, что им были представлены уточненные данные об описании товара еще до проведения таможенного досмотра и выставления требования о корректировке. Соответственно, суд находит обоснованным довод ответчика о наличии вины Общества в совершении вмененного ему нарушения.

Доводы заявителя о том, что совершенное им правонарушение не создало существенной угрозы охраняемым отношениям, отклоняются судом как необоснованные. Предпринятые Обществом действия, направленные на устранение последствий нарушения, получили оценку в оспариваемом постановлении как смягчающие вину обстоятельства и были учтены при определении меры наказания в пределах минимальной санкции, предусмотренной частью 2 статьи 16.2 КоАП РФ.

Процессуальных нарушений в ходе производства по делу об административном правонарушении судом не установлено.

Учитывая изложенное, суд не находит правовых оснований для удовлетворения требования Общества о признании незаконным и отмене постановления от 30.07.2013 по делу об административном правонарушении № 10408000-274/2013.

Руководствуясь статьями 167-170, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении требования открытого акционерного общества «Веста» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 610035, <...>) о признании незаконным и отмене постановления и.о. заместителя начальника Нижегородской таможни – начальника Кировского областного таможенного поста Нижегородской таможни от 30.07.2013 по делу об административном правонарушении № 10408000-274/2013 о признании ОАО «Веста» виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена частью 2 статьи 16.2 КоАП РФ, и назначении наказания в виде штрафа в размере ? суммы неуплаченных таможенной пошлины и НДС, что составляет 182 474 рубля 80 копеек, отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня принятия решения, а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Кировской области.

Судья Н.П.Хлюпина