ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А28-10630/15 от 29.09.2015 АС Кировской области


АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

610017, г. Киров, ул. К.Либкнехта,102

http://kirov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А28-10630/2015

г. Киров

29 сентября 2015 года

Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Хлюпиной Н.П.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Сараевой М.В.,

рассмотрев в судебном  заседании дело по заявлениюпрокурора Первомайского района города Кирова (юридический адрес: 610046, <...>)

о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП <***>, адрес: 610047, Кировская область, г. Киров) к административной ответственности по части 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

при участии в судебном заседании представителей:

от заявителя – ФИО2, по доверенности от 12.01.2015,

установил:

прокурор Первомайского района города Кирова (далее по тексту  - заявитель) обратился в суд с заявлением о привлечении к административной ответственности индивидуального предпринимателя ФИО1 (далее по тексту – ответчик, ИП ФИО1) за совершение правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ).

В соответствии с частью 3 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания.

Заслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела, суд установил следующие фактические обстоятельства.

   На основании информации департамента здравоохранения Кировской области от 04.06.2015 прокуратурой Первомайского района города Кирова проведена проверка по факту осуществления медицинской деятельности по медицинскому массажу в центре фитнеса, танцев и йоги «ЮНИ-ДЖИМ» по адресу: <...>, ТЦ «Рум». В ходе проверки выявлен факт оказания 20.07.2015 услуг «классический оздоровительный массаж».

21.07.2015 по факту оказания 20.07.2015 услуг «классический оздоровительный массаж» без соответствующей лицензии в отношении ИП ФИО1 вынесено постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении по части 2 статьи 14.1 КоАП РФ. Присутствовавший при вынесении постановления представитель ответчика, не оспаривая факт оказания услуг «классический оздоровительный массаж» в центре фитнеса, танцев и йоги «ЮНИ-ДЖИМ» по адресу: <...>, ТЦ «Рум», в своих объяснениях указал, что, по его мнению, на оказание данных услуг не требуется лицензии на медицинскую деятельность.

В порядке статьи 23.1 КоАП РФ материалы дела с заявлением о привлечении ИП ФИО1  к административной ответственности  переданы в арбитражный суд.

   Рассмотрев материалы дела, суд считает, что заявленное требование подлежит

удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).

Пунктом 46 статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» предусмотрено, что медицинская деятельность подлежит обязательному лицензированию.

Порядок лицензирования медицинской деятельности утвержден постановлением Правительства РФ от 16.04.2012 № 291 (далее по тексту – Положение о лицензировании). В перечень работ (услуг), составляющих медицинскую деятельность включены работы (услуги) по медицинскому массажу (приложение к Положению о лицензировании).

Материалами дела подтверждается, что ответчиком в центре фитнеса, танцев и йоги «ЮНИ-ДЖИМ» по адресу: <...>, ТЦ «Рум», оказывались услуги по массажу. Довод ответчика о том, что данная деятельность является оздоровительным, а не медицинским массажем,  отклоняется судом как несостоятельный.

Учитывая, что услуги массажа осуществлялась ответчиком при отсутствии соответствующей лицензии, суд приходит к выводу, что  действия ИП ФИО1 охватываются объективной стороной состава административного правонарушения, ответственность за которое установлена частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ.

            Процессуальных нарушений в ходе производства по делу об административном правонарушении, являющихся безусловным основанием для отказа в удовлетворении заявленного требования, судом не установлено.

            Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что требование прокурора Первомайского района г. Кирова подлежит удовлетворению. При определении размера наказания суд считает возможным назначить ИП ФИО1 штраф в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 2 статьи 14.1 КоАП РФ, поскольку отягчающих вину обстоятельств не установлено.

Руководствуясь статьями 167-170, 202 - 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

           требование прокурора Первомайского района города Кирова удовлетворить.

Привлечь индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП <***>, зарегистрирована 12.04.2011 Инспекцией Федеральной налоговой службы по городу Кирову;  адрес места жительства: 610047, <...> )  к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 (четырех тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: наименование  получателя платежа - УФК по Кировской области (прокуратура Кировской области) л/с <***>, ИНН <***>, КПП 434501001, банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Кировской области г. Киров, БИК банка 043304001, р/счет <***>, КБК 41511690010016000140, ОКТМО 33701000.

Штраф должен быть уплачен в течение 60 дней с момента вступления настоящего решения в законную силу. Принудительное исполнение решения суда производится непосредственно на основании настоящего решения.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не изменено или не отменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня его принятия в соответствии со статьями 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня вступления в законную силу в соответствии со статьями 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Кировской области.

Вступившее в законную силу решение по делу о привлечении к административной ответственности может быть пересмотрено Верховным Судом Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьями 30.12-30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья                                                                                             Н.П.Хлюпина