Гражданский кодекс часть 1

к открытому акционерному обществу «ЭнергосбыТ Плюс» (ИНН <***>, ОГРН <***>, место нахождения: 610046, Россия, <...>, Россия, Московская область, Автодорога Балтия, Красногорский район, территория бизнес-центра Рига-Ленд, стр. 3),

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, муниципальное унитарное предприятие «Центральная коммунальная служба» г. Кирова (ИНН <***>, 610035, <...>)

об обязании выполнить действия,

при участии в судебном заседании представителей:

от истца - ФИО1, по доверенности от 09.01.2018.

от ответчика - ФИО2, по доверенности от 07.11.2017;

от третьего лица - не явились, не извещены,

установил:

акционерное общество «Горэлектросеть» (далее – истец, АО «Горэлектросеть») обратилось в Арбитражный суд Кировской области с исковым заявлением к открытому акционерному обществу «ЭнергосбыТ Плюс» (далее – ответчик, ОАО «ЭнергосбыТ Плюс») об обязании включить в объем отпущенной из сетей АО «Горэлектросеть» электроэнергии объем электрической энергии в размере 138 798 кВт*ч в течение 7 дней со дня вступления в законную силу решения суда.

Исковые требования основаны на положениях статей 541, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), пунктах 128, 136 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения), пунктах 50, 51 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 (Далее – Правила № 861), условиях договора от 27.02.2008.

В обоснование заявления истец указал, что ответчиком с 28.02.2013 прекращено формирование полезного отпуска по точке поставки электрической энергии <...>. За период с 28.02.2013 по 29.05.2017 (дата контрольного съема показаний прибора учета сотрудниками истца) объем электроэнергии, фактически потребленный многоквартирным домом, составил 138 798 кВт*ч. Указанный объем был включен в объем потерь в сетях истца и оплачен им. В результате истец понес дополнительные затраты, которые не связаны с недобросовестным исполнением функций сетевой организации.

Определением суда от 12.09.2017 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено муниципальное унитарное предприятие «Центральная коммунальная служба» г. Кирова (далее – третье лицо, МУП «ЦКС» г. Кирова).

Ответчик требования не признает по мотивам, изложенным в отзыве. Заявил о пропуске истцом срока исковой давности по части требований (за период с февраля 2013 года по июль 2014 года); представил контррасчет требований, согласно которомоу объем потребленной гражданами электрической энергии определен по нормативам (на индивидуальные и общедомовые нужды) с последующим доначислением до показаний общедомового прибора учета в ноябре 2016 года и мае 2017 года. Кроме того, ответчик обратил внимание на то, что в декабре 2017 года часть спорного объема электроэнергии в размере 29 233 кВт*ч была включена в полезный отпуск истца, а потребителям данный объем электроэнергии предъявлен к оплате (представлены расчеты по ОДН и индивидуальному потреблению).

МУП «ЦКС» г. Кирова отзыв на исковые требования не предоставило.

В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) дело рассмотрено с объявлением перерыва в судебном заседании с 19.04.2018 по 26.04.2018. Также рассмотрение дела неоднократно откладывалось для получения от ответчика контррасчета и пояснений по объему электроэнергии, включенной в объем полезного отпуска в декабре 2017 года.

Третье лицо явку представителя в судебное заседание не обеспечило, о времени и месте проведения которого извещено надлежащим образом. На основании статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон, арбитражный суд установил следующие фактические обстоятельства.

27.02.2008 ОАО «Кировэнергосбыт» (правопредшественник ответчика, продавец) и МУП «Горэлектросеть» (правопредшественник истца, сетевая организация, покупатель) подписан договор № 2-47/08-199-227-23/08 купли-продажи электрической энергии, приобретаемой в целях компенсации технологического расхода (потерь) электрической энергии в электрических сетях, по условиям пункта 2.1 которого продавец обязуется продать покупателю электрическую энергию в целях компенсации технологического расхода (потерь) электрической энергии в электрических сетях, а покупатель обязуется купить (принять) и оплатить эту электроэнергию на условиях договора. Объем электрической энергии, приобретаемой покупателем в целях компенсации технологического расхода (потерь) электрической энергии в электрических сетях, определяется в соответствии с приложением № 3 к договору.

Приложением № 5 к договору определен порядок формирования объемов электрической энергии, отпущенной из сетей покупателя.

В соответствии с пунктами 2.1, 2.4 приложения № 5 к договору, определяющего порядок исчисления объемов электрической энергии, отпущенной из сетей сетевой организации помимо иных составляющих, формирующих объем отпущенной из сетей АО «Горэлектросеть» электрической энергии, учитывается количество электрической энергии, переданной потребителям (кроме граждан-потребителей) и (или) сетевым организациям, определенной по расчетным приборам учета, указанным в договорах электроснабжения, по приборам учета, установленным в точках приема сетевых организаций, указанных в договорах купли-продажи электрической энергии, приобретаемой в целях компенсации технологического расхода (потерь) электрической энергии в электрических сетях; количество электрической энергии, переданной гражданам-потребителям, использующим электроэнергию для бытового потребления, и определенное по оплаченным ими и полученным продавцом в расчетном месяце платежным документам.

Согласно пункту 3 приложения № 5 к договору расчет объема электрической энергии, переданного потребителям продавца и (или) сетевым организациям, определяется в соответствии с договорами электроснабжения, договорами купли-продажи электрической энергии, приобретаемый в целях компенсации технологического расхода (потерь) электрической энергии в электрических сетях.

В силу пункта 4 приложения № 5 к договору формирование объема электрической энергии переданной потребителям и сетевым организациям, осуществляется на основании первичных данных (показаний приборов учета, расчетов, оплаченных актов о неучтенном потреблении электрической энергии, оплаченных платежных документов граждан-потребителей).

После перехода дома по адресу: <...>, под управление МУП «ЦКС» г. Кирова данный объект (общежитие) в договор электроснабжения, заключенный между ответчиком и третьим лицом, включен не был (соответствующие документы в материалах дела отсутствуют).

15.11.2016 сотрудниками АО «Горэлектросеть» осуществлена проверка работы общедомового прибора учета, по результатам которой составлен акт, где отражены показания прибора учета 268 054 кВт*ч. Указанный акт направлен истцом вместе с сопроводительным письмом в адрес ответчика для пояснения причин невключения в объем полезного отпуска АО «Горэлектросеть» объема электрической энергии, зафиксированного прибором учета.

29.05.2017 истцом вновь осуществлена контрольная съемка показаний прибора учета, которые на указанную дату составили 281 281 кВт*ч.

Полагая, что в период с 28.02.2013 по 29.05.2017 формирование полезного отпуска по точке поставки Заготзерновский проезд, 12, прекращено необоснованно,истец направил ответчику претензию от 30.05.2017, в которой предложил осуществить перерасчет полезного отпуска электроэнергии и включить в объем электроэнергии, отпущенной из сети АО «Горэлектросеть», 138 798 кВт*ч в течении 7 дней с момента получения претензии. Претензия, полученная ответчиком 07.06.2017, осталась без удовлетворения, что явилось основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Заслушав доводы истца и ответчика, оценив представленные в дело доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, суд пришел к следующим выводам.

Между ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» и АО «Горэлектросеть» существуют правоотношения по передаче электрической энергии, в рамках которых сетевая организация, в том числе, закупает электрическую энергию для целей компенсации потерь в своих сетях.

Согласно статье 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» истец и ответчик являются субъектами розничных рынков электрической энергии, порядок взаимодействия которых определяется положениями (правилами), утверждаемыми Правительством Российской Федерации. К таким правилам относятся Основные положения.

Согласно пункту 4 Основных положений сетевые организации приобретают электрическую энергию (мощность) на розничных рынках для собственных (хозяйственных) нужд и в целях компенсации потерь электрической энергии в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства. В данном случае сетевые организации выступают как потребители.

Порядок расчета объема потерь в электрических сетях и оплаты этих потерь определен в Правилах № 861 и Основных положениях.

Сетевые организации обязаны оплачивать стоимость электрической энергии в объеме фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства. Размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, переданной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, которая поставлена по договорам энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) и потреблена энергопринимающими устройствами, присоединенными к данной электрической сети, а также объемом электрической энергии, которая передана в электрические сети других сетевых организаций (пункты 50, 51 Правил № 861).

Согласно пункту 128 Основных положений фактические потери электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства приобретаются и оплачиваются сетевыми организациями, в объектах электросетевого хозяйства которых возникли такие потери, путем приобретения электрической энергии (мощности) у гарантирующего поставщика по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности).

В силу пункта 136 Основных положений определение объема оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных с использованием приборов учета электрической энергии; при отсутствии приборов учета – расчетным способом.

На основании статей 541, 544 ГК РФ количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении. Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Факт отпуска электрической энергии потребителям ответчика с использованием сетей истца подтвержден материалами дела, ответчиком и третьим лицом не оспорен.

Объем электрической энергии в принадлежащих сетевой организации электрических сетях за расчетный период определяется на основании данных коммерческого учета электрической энергии.

Ответчик, ссылаясь на неполучение в течение длительного времени сведений о показаниях приборов учета (общего и индивидуальных), полагает, что количество электрической энергии должно определяться исходя из нормативов потребления коммунальной услуги.

В силу пункта 184 раздела Х Основных положений определение объемов потребления электрической энергии потребителями коммунальной услуги по электроснабжению осуществляется в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

В соответствии с частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

То есть, по общему правилу, размер платы за коммунальные услуги устанавливается, прежде всего, исходя из фактических объемов потребления, определенных с использованием показаний индивидуальных и (или) общедомовых приборов учета. Только при отсутствии приборов учета допускается определение размера платы за коммунальные услуги исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

В рассматриваемом случае в спорном доме по ул. Заготзерновский проезд, 12, установлен общедомой прибор учета электрической энергии, что сторонами не оспаривается.

Между тем, из материалов дела не усматривается, что ответчику в спорный период передавались показания прибора учета или иная информация, используемая для определения объемов коммунального ресурса в отношении спорного объекта. Данное обстоятельство истец не опроверг.

Порядок определения размера платы за коммунальные услуги при отсутствии показаний установленных в многоквартирном доме приборов учета по различным причинам (в том числе по причине непредставления показаний потребителем) установлен пунктами 59, 59(1) Правил № 354.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 59 Правил № 354 плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев, а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев в следующих случаях и за указанные расчетные периоды:

- в случае непредставления потребителем показаний индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета за расчетный период в сроки, установленные настоящими Правилами, или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, или решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, - начиная с расчетного периода, за который потребителем не представлены показания прибора учета до расчетного периода (включительно), за который потребитель представил исполнителю показания прибора учета, но не более 6 расчетных периодов подряд.

По истечении указанного в подпункте «б» пункта 59 настоящих Правил предельного количества расчетных периодов, за которые плата за коммунальную услугу определяется по данным, предусмотренным указанным пунктом, плата за коммунальную услугу, предоставленную в жилое помещение, рассчитывается в соответствии с пунктом 42 настоящих Правил исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (пункт 60 Правил № 354).

В силу пункта 82 Правил № 354 исполнитель обязан проводить проверки достоверности представленных потребителями сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей путем сверки их с показаниями соответствующего прибора учета на момент проверки (в случаях, когда снятие показаний таких приборов учета и распределителей осуществляют потребители).

Пунктом 84 Правил № 354 предусмотрено, что при непредставлении потребителем исполнителю показаний индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в течение 6 месяцев подряд исполнитель не позднее 15 дней со дня истечения указанного 6-месячного срока, иного срока, установленного договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, и (или) решениями общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, обязан провести указанную в пункте 82 Правил проверку и снять показания прибора учета.

Согласно пункту 60 (2) Правил № 354 при недопуске 2 и более раз потребителем в занимаемое им жилое и (или) нежилое помещение исполнителя для проверки состояния установленных и введенных в эксплуатацию индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета, проверки достоверности представленных сведений о показаниях таких приборов учета и при условии составления исполнителем акта об отказе в допуске к прибору учета плата за коммунальные услуги рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг с применением повышающих коэффициентов, предусмотренных утвержденными Правительством Российской Федерации Правилами установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг.

Из толкования приведенных норм положений пунктов 60, 60 (2), 82 и 84 в их системной взаимосвязи следует, что непредставление в течение 6 месяцев показаний приборов влечет необходимость применения нормативов потребления на период до проведения соответствующей проверки и снятия показаний прибора учета.

Так как у ответчика отсутствовала информация о среднемесячном потреблении гражданами-потребителями электрической энергии, расчет объемов потребления электрической энергии произведен им в соответствии с пунктом 60 Правил № 354, то есть исходя из норматива потребления электрической энергии.

Аналогичным образом (по нормативам) определен ответчиком объем электрической энергии на общедомовые нужды, что соответствует пунктам 48, 60(1), формулам 10 и 15 приложения № 2 Правил № 354.

Доначисление (увеличение) объема электрической энергии, потребленной домом, на основании показаний прибора учета, зафиксированных истцом при проведении проверок 15.11.2016 и 29.05.2017, выполнено ответчиком по аналогии с нормой пункта 61 Правил № 354.

Таким образом, расчет, произведенный ответчиком, признается судом подтвержденным и документально обоснованным.

Необходимость выполнения такого расчета, позволяющего определить объем электроэнергии за каждый месяц спорного периода, была вызвана, в том числе, наличием заявления ответчика о пропуске истцом срока исковой давности в части требований за период с февраля 2013 года по июль 2014 года (отзыв на иск от 05.10.2017).

Статьей 195 ГК РФ предусмотрено, что исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Общий срок исковой давности установлен статьей 196 ГК РФ и составляет три года.

Течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения (статья 200 ГК РФ).

В силу пункта 2 статьи 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Согласно пункту 3 статьи 202 ГК РФ если стороны прибегли к предусмотренной законом процедуре разрешения спора во внесудебном порядке (процедура медиации, посредничество, административная процедура и т.п.), течение срока исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения такой процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры.

Пунктом 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» также предусмотрено, что течение срока исковой давности приостанавливается, если стороны прибегли к несудебной процедуре разрешения спора, обращение к которой предусмотрено законом, в том числе к обязательному претензионному порядку.

На момент направления истцом ответчику претензии (30.05.2017) часть 5 статьи 4 АПК РФ предусматривала обязательный претензионный порядок для всех гражданско-правовых споров.

Согласно данной норме (до внесения изменений Федеральным законом от 01.07.2017 № 147-ФЗ) спор, возникающий из гражданских правоотношений, может быть передан на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом либо договором, за исключением дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение, дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок, дел о несостоятельности (банкротстве), дел по корпоративным спорам, дел о защите прав и законных интересов группы лиц, дел о досрочном прекращении правовой охраны товарного знака вследствие его неиспользования, дел об оспаривании решений третейских судов.

Следовательно, срок исковой давности по требованию истца подлежал приостановлению на 7-дневный срок рассмотрения претензии, установленный пунктом 8.4 договора № 2-47/08-199-227-23/08, то есть на период с 08.06.2017 по 14.06.2017.

Исковое заявление поступило в суд 07.09.2017 (штамп арбитражного суда на иске).

На основании изложенного, а также, учитывая, что в силу пункта 3.2.2 договора № 2-47/08-199-227-23/08 (в редакции протокола согласования разногласий от 30.05.2008) ответчик обязуется представлять истцу справку об объемах электрической энергии, отпущенной из сетей истца и определенной в соответствии с приложением № 5 к договору, до 14 числа месяца, следующего за расчетным, а акт приема-передачи электрической энергии, приобретаемой в целях компенсации потерь, и счет-фактуру – в срок до 15 числа месяца, следующего за расчетным, суд соглашается с доводами ответчика об истечении срока исковой давности по требованиям истца о включении в объем полезного отпуска объема электроэнергии, потребленной спорным объектом в период с февраля 2013 года по июль 2014 года.

Ссылка истца на необходимость применения пункта 4 статьи 202 ГК РФ отклоняется как необоснованная.

С учетом применения срока давности ответчик должен включить в объем электрической энергии, отпущенной из сетей АО «Горэлектросеть», 122 597,21 кВт*ч.

Вместе с тем, из представленных ответчиком в материалы дела расчетов (вместе с дополнениями №№ 2 - 5 к отзыву от 12.02.2018, 14.03.2018, 19.04.2018, 25.04.2018) усматривается, что ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» в декабре 2017 года частично включил в полезный отпуск объем электроэнергии в размере 29 233 кВт*ч. (сумма индивидуального потребления и объема на ОДН по нормативам) Также факт включения объема электрической энергии в полезный отпуск истца подтверждают начисления платы, произведенные ответчиком потребителям за электрическую энергию.

На основании вышеизложенного, требование истца об исполнении обязательства по договору путем включения в объем отпущенной АО «Горэлектросеть» электрической энергии подлежит частичному удовлетворению: в размере 93 364,21 кВт*ч (122 597,21 кВт*ч – 29 233,00 кВт*ч) за период с августа 2014 года по май 2017 года.

Способы защиты гражданских прав определены статьей 12 ГК РФ, при этом право выбора способа защиты принадлежит лицу, обратившемуся в арбитражный суд за защитой своих прав.

Указанной статьей ГК РФ предусмотрен, в том числе, такой способ защиты права, как присуждение к исполнению обязанности в натуре. Данный способ применяется с целью реального исполнения должником своего обязательства и предполагает понуждение ответчика к совершению им действий в силу имеющегося гражданско-правового обязательства.

В части 1 статьи 174 АПК РФ указано, что при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и срок их совершения.

В настоящем случае истец определи этот срок равным 7 дням с момента вступления в силу решения суда, что соответствует понятию «разумный срок исполнения обязательства».

В силу положений статьи 110 АПК РФ, расходы истца по уплате госпошлины (6 000 рублей 00 копеек) подлежат взысканию с ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 170, 180, 181, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

обязать открытое акционерное общество «ЭнергосбыТ Плюс» (ИНН <***>, ОГРН <***>, место нахождения: 610046, Россия, <...>, Россия, Московская область, Автодорога Балтия, Красногорский район, территория бизнес-центра Рига-Ленд, стр. 3) в течение 7 дней с момента вступления в законную силу настоящего решения суда включить в объем электрической энергии, отпущенной из сетей акционерного общества «Горэлектросеть» (ИНН <***>, ОГРН <***>, место нахождения: 610014, Россия, <...>), 93364,21 кВт*ч.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Взыскать с открытого акционерного общества «ЭнергосбыТ Плюс» (ИНН <***>, ОГРН <***>, место нахождения: 610046, Россия, <...>, Россия, Московская область, Автодорога Балтия, Красногорский район, территория бизнес-центра Рига-Ленд, стр. 3) в пользу акционерного общества «Горэлектросеть» (ИНН <***>, ОГРН <***>, место нахождения: 610014, Россия, <...>) 6 000 (шесть тысяч) рублей 00 копеек судебных расходов на оплату государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок в соответствии со статьями 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Решение может быть обжаловано в кассационную инстанцию (Арбитражный суд Волго-Вятского округа) в двухмесячный срок со дня вступления в законную силу в соответствии со статьями 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Кировской области.

Пересмотр в порядке кассационного производства решения арбитражного суда в Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации производится в порядке и сроки, предусмотренные статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Кассационная жалоба в этом случае подается непосредственно в Верховный Суд Российской Федерации.

Судья В.А. Киселева