ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А28-11343/14 от 24.12.2014 АС Кировской области


АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

  610017, г. Киров, ул. К.Либкнехта,102

http://kirov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А28-11343/2014

г.Киров

30 декабря 2014 года

Резолютивная часть решения объявлена 24 декабря 2014 года.

Решение в полном объеме изготовлено 30 декабря 2014 года.

Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Прозоровой Е.Ю.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Коржавиным А.В.,

рассмотрев дело по исковому заявлению

общества с ограниченной ответственностью «ПроектСтройСервис» (612964, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>)

к муниципальному бюджетному учреждению культуры центр национальных культур «ЭтноМир» (612960, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>),

к муниципальному образованию городской округ город Вятские Поляны Кировской области в лице администрации города Вятские Поляны (612964, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 72 000 рублей,

без участия сторон.

установил: общество с ограниченной ответственностью «ПроекСтройСервис» (далее-истец) обратилось в суд с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к муниципальному бюджетному учреждению культуры центр национальных культур «ЭтноМир» города Вятские Поляны Кировской области (далее-МБУК ЦНК «ЭтноМир», ответчик-1) и в порядке субсидиарной ответственности к муниципальному образованию городской округ город Вятские Поляны Кировской области в лице администрации города Вятские Поляны (далее-Администрация, ответчик-2) о взыскании долга за выполненные работы по договору от 23.10.2013 № 27/13 в сумме 72 000 рублей.

Исковые требования основаны на положениях статьи 309,310,702,762 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивированы ненадлежащим исполнением обязательств.

Стороны в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело в их отсутствие.

Истец заявлением от 15.12.2014 просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддерживает.

Ответчик МБУК ЦНК «ЭтноМир» представил отзыв, в котором признает наличие долга в сумме 72 000 рублей перед ООО «ПроектСтройСервис», и указывает, что являясь казенным учреждением культуры не имел возможности выделить деньги для оплаты, поскольку все заработанные денежные средства поступали в бюджет муниципального образования и несмотря на обещание, учредитель-муниципальное образование городской округ город Вятские Поляны Кировской области не выделило денежные средства для оплаты работ. Считает необходимым привлечение к субсидиарной ответственности учредителя и собственника имущества-муниципальное образование городской округ город Вятские Поляны Кировской области в лице администрации города Вятские Поляны.

Администрация в отзыве подтверждает выполнение истцом обязательств по договору в полном объеме и указывает на дефицит бюджета муниципального образования в размере 36 641,6 тыс. рублей.

Суд, исследовав письменные материалы дела, установил следующее.

23.10.2013 между муниципальным казенным учреждением культуры культурно-досуговый центр «Мир» (заказчик) и общество с ограниченной ответственностью «ПроектСтройСервис» (исполнитель) заключен договор на выполнение технического обследования и разработки проектно-сметной документации капитального ремонта крыши КСЦ «Спутник», являющегося структурным подразделением заказчика и расположенного по адресу: <...>.

Срок окончания работ сторонами согласован-12.11.2013 (п.3.2 договора).

В соответствии с пунктом 2.1 договора стоимость проектных работ составила 72 000 рублей.

Оплата работ заказчиком производится на основании подписанных актов сдачи-приемки выполненных работ не позднее 30.03.2014 (п.п.2.2 и 2.4 договора), а по пункту 5.2.4 договора- в течении 5 дней с момента подписания акта сдачи-приемки работ.

Выполнение работ подтверждается подписанным сторонами актом сдачи-приемки работ и передачей проектно-сметной документацией в 2-х экземплярах (раздел 4 договора).

В соответствии с решением Вятскополянской городской Думы от 18.09.2013 № 63 «О даче согласия на создание муниципальных бюджетных учреждений культуры» и постановлением администрации города Вятские Поляны от 24.12.2013 № 2051 было создано муниципальное бюджетное учреждение культуры центр национальных культур «ЭтноМир» путем изменения типа существующего муниципального казенного учреждения культуры культурно-досугового центра «Мир». МБУК ЦНК «ЭтноМир» является правопреемником прав и обязанностей МКУК КДЦ «Мир».

В связи с изменением наименования заказчика и типа учреждения культуры сторонами заключено дополнительное соглашение от 28.02.2014.

По акту сдачи-приемки выполненных работ от 03.03.2014 ООО «ПроектСтройСервис» выполнило работы по договору, а МБУК ЦНК «ЭтноМир» приняло работы без замечаний по срокам, объемам и качеству их выполнения.

Для оплаты выполненных работ исполнителем выставлены счета № 4 от 07.03.2014 и № 12 от 23.06.2014 на сумму 72 000 рублей.

В соответствии с пунктом 1.6 Устава МБУК ЦНК «ЭтноМир» города Вятские Поляны Кировской области, утвержденного постановлением администрации города Вятские Поляны от 24.12.2013 № 2051, учредителем и собственником имущества учреждения является муниципальное образование городской округ город Вятские Поляны Кировской области. Функции и полномочия учредителя в отношении учреждения осуществляет администрация города Вятские Поляны. Функции и полномочия собственника имущества учреждения выполняет управление по делам муниципальной собственности города Вятские Поляны (пункт 1.9 Устава).

07.08.2014 истцом в адрес администрации г.Вятские Поляны направлено письмо с просьбой решить вопрос об оплате работ.

МБУК ЦНК «ЭтноМир» неоднократно просило администрацию города Вятские Поляны Кировской области выделить денежные средства для расчета с истцом (письма от 17.11.2013; 14.03.2014; 29.04.2014 № 37).

Согласно справкам управления социальной политики администрации города Вятские Поляны Кировской области от 20.10.2014 и от 27.10.2014 № 10на лицевом счете МБУК ЦНК «ЭтноМир» имеются денежные средства в сумме 8807,31 рублей, которые будут выплачены в качестве заработной платы работникам МБУК ЦНК «ЭтноМир», на балансе учреждения отсутствует имущество, не относящееся к особо ценному и недвижимому.

Оценивая представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В соответствии со статей 758 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ подрядчик (проектировщик, изыскатель) обязуется по заданию заказчика разработать техническую документацию и (или) выполнить изыскательские работы, а заказчик обязуется принять и оплатить их результат.

В соответствии со статьей 762 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ заказчик обязан, если иное не предусмотрено договором: уплатить подрядчику установленную цену полностью после завершения всех работ или уплачивать ее частями после завершения отдельных этапов работ.

Поскольку наличие долга перед истцом в сумме 72 000 рублей ответчиком-1 признано, факт выполнения работ надлежащим образом также подтвержден материалами дела, требование истца о взыскании указанного долга с учреждения является обоснованным.

Исходя из анализа положений Устава МБУК ЦНК «ЭтноМир» , ответчик-1 по организационно-правовой форме на момент заключения договора от 23.10.2013 № 27/13 являлся казенным учреждением, которое, исходя из положений статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации финансировался его собственником (учредителем)- муниципальным образованием городской округ город Вятские Поляны Кировской области.

Казенное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам такого учреждения несет собственник его имущества (абзац 4 пункта 2 статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей в момент заключения договора).

Из содержания положений статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что основанием для субсидиарной ответственности является факт наличия права собственности лица, привлекаемого к субсидиарной ответственности, на имущество учреждения.

Материалами дела подтверждается, что муниципальное образование городской округ город Вятские Поляны Кировской области является собственником имущества учреждения, данный факт сторонами не оспаривается.

Из материалов дела следует, что правоотношения сторон по вышеназванному договору возникли в момент его заключения-23.10.2013 при наличии субсидиарной ответственности собственника учреждения, что гарантировало истцу возможность привлечения к такой ответственности собственника имущества учреждения, при неисполнении учреждением обязательств по договору. Соответственно, субсидиарную ответственность в данном случае должно нести муниципальное образование городской округ город Вятские Поляны Кировской области. Изменение правового положения учреждения на момент возникновения обязанности по оплате выполненных работ не устраняет субсидиарную ответственность муниципального образования. Данная позиция изложена в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.10.2012 № 7463/12.

Таким образом, требование истца о привлечении к субсидиарной ответственности муниципальное образование в случае недостаточности (отсутствия) имущества учреждения также является обоснованным.

Истцом заявлено о взыскании судебных расходов по оплате стоимости юридических услуг, оказанных для истца индивидуальным предпринимателем ФИО1.

В подтверждение оказания услуг истцом представлены: акт № 2373 от 29.09.2014 на сумму 3 000 рублей за подготовку искового заявления по данному иску и № 2491 от 13.11.2014 на сумму 2 200 рублей за подготовку ходатайства о привлечении соответчика-МО городской округ город Вятские Поляны Кировской области и уточнения основания иска.

В подтверждение оплаты юридических услуг представлен кассовый чек ИП ФИО1 от 29.09.2014 № 5556 на сумму 3 000 рублей и аналогичный кассовый чек от 13.11.2014 № 5787.

При указанных обстоятельствах суд не рассматривает требование о взыскании расходов, понесенных в связи с оказанием юридических услуг, поскольку истцом не представлено доказательств, подтверждающих оплату этих услуг именно ООО «ПроектСтройСервис» (платежные поручения, расходные кассовые ордера и т.д.), из кассовых чеков не следует, что услуги были оплачены истцом. При подтверждении указанных расходов данное требование будет рассмотрено судом в порядке статьи 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате госпошлины в сумме 2 880 рублей относятся на МБУК ЦНК «ЭтноМир» в пользу ООО «ПроектСтройСервис», а в случае отсутствия либо недостаточности у него денежных средств в порядке субсидиарной ответственности на муниципальное образование городской округ город Вятские Поляны Кировской области в лице администрации города Вятские Поляны за счет средств казны.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с муниципального бюджетного учреждения культуры центр национальных культур «ЭтноМир» (ОГРН <***>, ИНН <***>), а в случае отсутствия либо недостаточности средств у муниципального бюджетного учреждения культуры центр национальных культур «ЭтноМир» в порядке субсидиарной ответственности с муниципального образования городской округ город Вятские Поляны Кировской области в лице администрации города Вятские Поляны за счет средств казны муниципального образования в пользу общества с ограниченной ответственностью «ПроектСтройСервис» (ОГРН <***>, ИНН <***>) 72 000 (семьдесят две тысячи) рублей долга и 2 880 (две тысячи восемьсот восемьдесят) рублей расходов по госпошлине.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок в соответствии со статьями 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Кировской области.

Судья- Е.Ю.Прозорова.