ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А28-12384/20 от 02.02.2021 АС Кировской области


АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

610017, г. Киров, ул. К.Либкнехта,102

http://kirov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А28-12384/2020

г. Киров                   

10 февраля 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена 02 февраля 2021 года

В полном объеме решение изготовлено февраля 2021 года

Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Заболотских Е.М.

при ведении протокола судебного заседания cиспользованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания Особенко М.Р.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

Местной религиозной организации православного Прихода Покровской церкви с.Адышево Оричевского района Кировской области Вятской Епархии Русской  Православной Церкви (Московский Патриархат) (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 612077, Россия, Кировская область, с.Адышево, Оричевский район, ул.Советская)

к  Администрации Адышевского сельского поселения Оричевского района Кировской области (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 612077, Россия, Кировская область, с.Адышево, р-он Оричевский, ул.Советская, д.13)

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора:

- Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Удмуртской Республике и Кировской области (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 426076, Россия, <...>);

- Министерство имущественных отношений и инвестиционной политики Кировской области (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 610019, Россия, <...>);

- Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 610002, Россия, <...>)

о признании права собственности­

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО1, по доверенности от 30.07.2020,

установил:

Местная религиозная организация православный Приход Покровской церкви с.Адышево Оричевского района Кировской области Вятской Епархии Русской  Православной Церкви (Московский Патриархат) (далее – истец, Приход) обратилась в Арбитражный суд Кировской области с исковым заявлением к Администрации Адышевского сельского поселения Оричевского района Кировской области (далее – ответчик) о признании права собственности на объект недвижимого имущества - здание Покровской Церкви, год постройки – 1791, общей площадью  683,4 м2, расположенное по адресу: <...> (далее – спорный объект).

Исковые требования основаны на положениях статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) и мотивированы добросовестным, открытым и непрерывным владением истцом спорным объектом недвижимости в течение более 28 лет, что дает истцу право на его приобретение в собственность в силу приобретательной давности.

Определением Арбитражного суда Кировской области от 09.10.2020 исковое заявление принято к рассмотрению  по общим правилам искового производства.

Определением Арбитражного суда Кировской области от 11.11.2020 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Удмуртской Республике и Кировской области, Министерство имущественных отношений и инвестиционной политики Кировской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области (далее – третьи лица).

Ответчик представил отзыв на исковое заявление от 04.12.2020, где указал, что:

 - правопритязания относительно спорного объекта с его стороны отсутствуют;

- спорный объект актом передачи от 04.02.1992 передан с баланса Администрации Адышевского сельсовета в собственность общине верующих Русской Православной Церкви с.Адышево;

- возражений в удовлетворении исковых требований в порядке приобретательной давности не имеется.

Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Удмуртской Республике и Кировской области в отзыве на исковое заявление от 08.12.2020 указало, что:

- спорный объект в реестре федерального имущества на территории Кировской области не учитывается, право РФ на объект не зарегистрировано;

- спорный объект к имуществу, которое может находится исключительно в федеральной собственности не относится;

- правопритязания относительно спорного объекта с его стороны отсутствуют;

- не возражает против удовлетворения исковых требований.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области в отзыве на исковое заявление от 17.12.2020 указало, что:

- в ЕГРН отсутствуют сведения о нежилом здании (здании церкви), расположенной по адресу: <...>;

- в случае доказанности истцом достаточных оснований для признания права собственности на спорный объект в силу приобретательной давности, не возражает против удовлетворения исковых требований.

Министерство имущественных отношений и инвестиционной политики Кировской области в отзыве на исковое заявление от 21.12.2020 указало, что:

- спорный объект не учитывался и не учитывается в реестре государственной собственности Кировской области;

- в случае установления факта добросовестного, открытого и непрерывного владения истцом спорным объектом с 1992 года, не возражает против удовлетворения исковых требований.

Истец в судебных заседаниях 11.11.2020, 22.12.2020, 02.02.2021 поддержал исковые требования.

Ответчиком и третьими лицами, извещенными надлежащим образом, не обеспечена явка представителей в судебные заседания.

В порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) дело рассмотрено без ответчика и третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора.

Изучив материалы дела, заслушав представителя истца, суд установил следующее.

Согласно архивной справке КОГБУ «Центральный  государственный архив Кировской области» от 08.12.2020 здание Покровской церкви села Адышева Оричевского района Кировской области разрешено построить на основании Храмозданной грамоты епископа Вятского и ФИО2 от 12.06.1791 №1015, церковь была построена в каменном исполнении.

Местная религиозная организация православный Приход Покровской церкви с.Адышево Оричевского района Кировской области Вятской Епархии Русской  Православной Церкви (Московский Патриархат) поставлена на налоговый учет 06.01.1992 с присвоением ИНН <***>, зарегистрирована в качестве юридического лица за основным государственным регистрационным номером <***> и зарегистрирована Министерством юстиции Российской Федерации по Кировской области в качестве некоммерческой организации.

Согласно Уставу Местной православной религиозной организации Приход Покровской церкви с.Адышево Оричевского района Кировской области Вятской Епархии Русской  Православной Церкви (Московский Патриархат) представляет собой добровольную религиозную организацию совершеннолетних граждан Российской Федерации, образован в 1791 году, воссоздан в 1991 году.

В соответствии с пунктом 39 Устава Приход осуществляет свою деятельность на началах самофинансирования и хозяйственного расчета, как юридическое лицо имеет самостоятельную смету, отвечает по своим обязательствам своим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности.

Согласно акту от 04.02.1992 Администрацией Адышевского сельского Совета передано безвозмездно общине верующих русской православной церкви – здание церкви.

Из архивной выписки Управления культуры Оричевского района Кировской области от 21.06.2019 следует, что Распоряжением Главы сельской администрации Адышевского сельсовета Оричевского района Кировской области от 20.01.1993 №5  Кировскому Епархиальному управлению передан земельный участок для Покровской церкви с. Адышево в постоянное, бессрочное пользование.

На основании выше указанного Распоряжения Кировскому Епархиальному управлению выдано свидетельство на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей №КВО-24010374 от 15.06.1993 на 0,31 га.

В соответствии с постановлением Администрации Адышевского сельского поселения Оричевского района Кировской области от 17.12.2018 № 149 «О присвоении адресного ориентира зданиям, находящимся на территории Адышевского сельского поселения» зданию храма Местной религиозной организации православный Приход Покровской церкви с.Адышево Оричевского района Кировской области Вятской Епархии Русской  Православной Церкви, расположенному на земельном участке с кадастровым номером 43:24:070302:367, площадь земельного участка 3100 м2, присвоен адрес: <...>.

          В соответствии с техническим планом здания церкви, подготовленным в результате выполнения кадастровых работ кадастровым инженером ФИО3 от 18.07.2019 в связи с постановкой на кадастровый учет здания, расположенного по адресу: <...>, установлено, что здание церкви общей площадью  683,4 м2,год постройки – 1791, кирпичное расположено в границах кадастрового квартала с кадастровым номером 43:24:070302 на земельном участке с кадастровым номером 43:24:070302:367.

Из представленных в дело выписок и справок следует, что спорный объект отсутствует в реестре федерального имущества, не числится в реестре государственного имущества Кировской области и реестре муниципальной собственности Адышевского сельского поселения Оричевского района Кировской области.

В соответствии с информацией Управления государственной охраны объектов культурного наследия Кировской области от 24.04.2019 №143/05 здание храма Покровской церкви с. Адышево Оричевского района Кировской области, 1791 года постройки,  не отнесено к объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации и не включено в Единый государственный реестр объектов культурного наследия.

С 1992 года по настоящее время здание Покровской церкви с. Адышево используется исключительно по своему религиозному назначению: в церкви совершаются богослужения, молитвенные и религиозные собрания православных верующих, другие религиозные обряды и церемонии, определенные Уставом Прихода, то есть здание является действующим православным храмом, что подтверждается, в том числе письмом Епархиального архиерея, Митрополита Вятского и Слободского Марка от 24.11.2020.

Приход с 1992 года по настоящее время занимается восстановлением, ремонтом и содержанием здания Покровской церкви с. Адышево, следит за его техническим состоянием, заключает от своего имени договоры на электроснабжение, водоснабжение здания, оплачивает расходы за пользование коммунальными ресурсами, что подтверждается соответствующими платежными документами (квитанциями) и договорами с ресурсоснабжающими организациями.

В течение всего срока владения зданием Покровской церкви с. Адышево претензий от третьих лиц к истцу не предъявлялось, права на спорный объект никто не заявлял, споров в отношении владения и пользования указанного недвижимого имущества не возникало, то есть имущественные притязания третьих лиц на указанный объект недвижимости отсутствуют.

В настоящее время возникла необходимость зарегистрировать право собственности Прихода на указанный объект недвижимости в установленном законом порядке, однако отсутствие первичных правоустанавливающих документов делает это невозможным во внесудебном порядке.

Поскольку истец полагает, что он непрерывно владеет спорным объектом недвижимости более 28 лет и является добросовестным владельцем, он приобрел право собственности на спорное имущество в силу приобретательной давности, в связи с чем обратился с арбитражный суд с настоящим иском.

Оценив представленные в дело доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Статьей 12 ГК РФ предусмотрено, что защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее – Постановление № 10/22) если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Согласно пункту 3 статьи 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных указанным кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Юридическое лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации (пункт 1 статьи 234 ГК РФ).

Согласно статье 11 Федерального закона от 30.11.1994 №52-ФЗ «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», действие статьи 234 Кодекса (приобретательная давность) распространяется и на случаи, когда владение имуществом началось до 1 января 1995 года и продолжается в момент введения в действие части первой Кодекса.

В статье 21 Федерального закона от 26.09.1997 №125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» указано, что в собственности религиозных организаций могут находиться здания, земельные участки, объекты производственного, социального, благотворительного, культурно-просветительского и иного назначения, предметы религиозного назначения, денежные средства и иное имущество, необходимое для обеспечения их деятельности, в том числе отнесенное к памятникам истории и культуры.

Религиозные организации обладают правом собственности на имущество, приобретенное или созданное ими за счет собственных средств, пожертвованное гражданами, организациями или переданное религиозным организациям в собственность государством либо приобретенное иными способами, не противоречащими законодательству Российской Федерации.

Указом Президента Российской Федерации от 13.03.1996 № 378 «О мерах по реабилитации священнослужителей и верующих, ставших жертвами необоснованных репрессий» поручено Правительству Российской Федерации и другим органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления оказывать помощь верующим в восстановлении культовых зданий, возврате имущества, изъятого из церквей, мечетей, синагог и других культовых учреждений.          

 Вопросы возврата религиозным организациям имущества, которое не учтено в реестрах федерального имущества, государственной собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности, законодателем не урегулированы.          

В пунктах 15, 16 Постановления № 10/22 указано, что давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности; владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. Право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Согласно представленным в материалы дела доказательствам спорный объект не является объектом федеральной или муниципальной собственности, объектом собственности субъекта Российской Федерации или муниципального образования, также не является памятником культурного наследия.

Отсутствие зарегистрированных прав на спорный объект подтверждено сведениями из ЕГРН.

Договорные обязательства, на основании которых происходит владение объектом недвижимости, отсутствуют.

Как следует из материалов дела, истец непрерывно с 1992 года владеет как своим собственным недвижимым имуществом - зданием Покровской Церкви, расположенным по адресу: <...>, его владение является добросовестным и открытым,им не предпринималось никаких мер, направленных на сокрытие факта владения от третьих лиц, о чем свидетельствуют факты использования спорного здания для отправления религиозных обрядов.

Учитывая подтверждение материалами дела факта добросовестного,открытого и непрерывного владения как своим собственным недвижимымимуществом более 28 лет, отсутствие правопритязаний на данный объект состороны других лиц, суд считает заявленное требование о признании права собственности на нежилое здание – здание Покровской Церкви, общей площадью  683,4 м2, расположенное по адресу: <...>, в границах кадастрового квартала с кадастровым номером 43:24:070302 на земельном участке с кадастровым номером 43:24:070302:367, год постройки – 1791, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В силу пункта 2 статьи 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом. Судебное решение, устанавливающее право на имущество, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество обязаны осуществить государственную регистрацию права.

Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Согласно пункту 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 №1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» (далее – Постановление №1) принципом распределения судебных расходов выступает возмещение судебных расходов лицу, которое их понесло, за счет лица, не в пользу которого принят итоговый судебный акт по делу.

Пунктом 5 Постановления №1 предусмотрено, что распределение судебных издержек производится с учетом особенностей материального правоотношения, из которого возник спор, и фактического процессуального поведения каждого из них.

В силу пункта 19 Постановление №1 не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком, административным ответчиком.

Администрация муниципального образования Адышевского сельского поселения Оричевского района Кировской областиявляется формальным ответчиком. Понесенные истцом в ходе рассмотрения настоящего дела расходы связаны с его намерением в судебном порядке признать право собственности на здание церкви в силу приобретательной давности и не обусловлены установлением факта нарушения прав Местной религиозной организации православный Приход Покровской церкви с.Адышево Оричевского района Кировской области Вятской Епархии Русской  Православной Церкви (Московский Патриархат) со стороны Администрации муниципального образования Адышевского сельского поселения Оричевского района Кировской области, то есть эти расходы не являются следствием неправомерных действий ответчика.

Пунктом 19 Постановления №10/22 разъяснено, что возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

Поскольку настоящее исковое требование подлежит разрешению в судебном порядке, при этом ответчик прав истца не нарушал, по сути исковых требований не возражал, судебные расходы не подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь статьями 156, 167-170, 176, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требованияМестной религиозной организации православного Прихода Покровской церкви с.Адышево Оричевского района Кировской области Вятской Епархии Русской  Православной Церкви (Московский Патриархат) удовлетворить.

            Признать за Местной религиозной организации православного Прихода Покровской церкви с.Адышево Оричевского района Кировской области Вятской Епархии Русской  Православной Церкви (Московский Патриархат) (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 612077, Россия, Кировская область, с.Адышево, Оричевский район, ул.Советская) право собственности на нежилое здание – здание Покровской Церкви, общей площадью  683,4 м2, расположенное по адресу: <...>, в границах кадастрового квартала с кадастровым номером 43:24:070302 на земельном участке с кадастровым номером 43:24:070302:367, год постройки - 1791.

Решение суда является основанием для регистрации права собственности за Местной религиозной организации православного Прихода Покровской церкви с.Адышево Оричевского района Кировской области Вятской Епархии Русской  Православной Церкви (Московский Патриархат) (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 612077, Россия, Кировская область, с.Адышево, Оричевский район, ул.Советская) на указанное недвижимое имущество и для внесения соответствующей записи в ЕГРН.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 181, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Кировской области.

Пересмотр в порядке кассационного производства решения арбитражного суда в Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации производится в порядке и сроки, предусмотренные статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Кассационная жалоба в этом случае подается непосредственно в Верховный Суд Российской Федерации.

Судья                                                                                               Е.М. Заболотских