Гражданский кодекс часть 1

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 12 по Кировской области (далее – ИФНС, инспекция) обратилась в суд с заявлением к Управлению записи актов гражданского состояния (ЗАГС) Кировской области (далее – ответчик) о взыскании в доход государства 1000 рублей 00 копеек штрафных санкций по пункту 1 статьи 129.1 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) за несвоевременное представление сведений о факте регистрации актов гражданского состояния о смерти.

Стороны в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, просят рассмотреть дело в отсутствие своих представителей. Заявитель на удовлетворении заявленных требованиях настаивает, указывает, что сумма санкций ответчиком не уплачена.

Ответчик в представленном отзыве против заявленных требований не возражает, просит суд уменьшить размер налоговой санкции, указывает, что причиной несвоевременного представления сведений явился технический сбой в компьютерной программе, формирующей сведения, подлежащие передаче. Обращает внимание суда на то, что ранее нарушений сроков представления сведений не допускалось. Поясняет также, что Управление финансируется за счет средств федерального и областного бюджетов, просит суд учесть указанные обстоятельства при вынесении решения. Представлены копии свидетельства о государственной регистрации, постановлений Правительства Кировской области от 06.05.2003г. № 41/122, от 11.11.2008г. № 152/452, служебной записки специалиста-эксперта о техническом сбое программы от 31.03.2008г.

Налоговый орган в заявлении от 29.01.2009г. против ходатайства ответчика о снижении налоговых санкций возражает, указывает, что инспекцией при вынесении решения от 30.05.2008г. обстоятельств, смягчающих налоговую ответственность, не установлено.

Суд в соответствии со ст.156, 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, рассматривает дело в отсутствие представителей сторон.

Изучив материалы дела, суд установил.

Налоговой инспекцией установлено несоблюдение ответчиком срока представления сведений о факте регистрации актов гражданского состояния о смерти физических лиц ФИО1, ФИО2, ФИО3 В ходе проверки своевременности представления указанных сведений установлено, что сведения при установленном сроке представления до 26.03.2008г., 27.03.2008г. были представлены 31.03.2008г.

Факт нарушения зафиксирован в акте от 24.04.2008г., направленном ответчику по адресу места нахождения (регистрации).

30.05.2008г. и.о. начальника налоговой инспекции в установленном статьей 101.4 НК РФ порядке было принято решение о привлечении ответчика к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 129.1 Налогового кодекса РФ за нарушение сроков представления сведений о факте регистрации актов гражданского состояния о смерти в виде штрафа в сумме 1000 рублей 00 копеек. Обстоятельств, исключающих привлечение лица к налоговой ответственности либо смягчающих ответственность, налоговым органом не установлено.

Решение и требование об уплате штрафных санкций в добровольном порядке в срок до 24.06.2008г. направлены по месту нахождения (регистрации) ответчика, до настоящего времени не исполнены.

С учетом изложенного, руководствуясь пунктом 1 абзаца 3 пункта 2 статьи 45 НК РФ, заявитель просит суд взыскать с ответчика штраф по пункту 1 статьи 129.1 НК РФ в сумме 1000 рублей 00 копеек.

Исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что требования заявителя подлежат удовлетворению.

В соответствии с пунктом 3 статьи 85 НК РФ органы, осуществляющие регистрацию физических лиц по месту жительства либо регистрацию актов гражданского состояния физических лиц, обязаны сообщать соответственно о фактах регистрации физического лица по месту жительства либо о фактах рождения и смерти физических лиц в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней после регистрации указанных лиц или фактов.

Как следует из материалов дела, сведения о факте смерти физических лиц зарегистрированы Лебяжским подразделением Советского межрайонного отдела ЗАГС Кировской области 12.03.2008г. (ФИО2, ФИО1) и 13.03.2008г. (ФИО3).

Таким образом, срок представления указанных сведений в налоговый орган с учетом статьи 6.1 НК РФ, наступил соответственно 26.03.2008г. и 27.03.2008г.

Указанные сведения представлены в налоговый орган 31.03.2008г., т.е. с нарушением установленного срока, что подтверждается отметкой налогового органа о принятии сведений. Поскольку Налоговым кодексом РФ не предусмотрена обязанность ответчика представлять указанные сведения в электронном виде, ссылка Управления на сбой в компьютерной программе в рассматриваемом случае не влияет на оценку судом факта совершенного правонарушения.

На основании пункта 1 статьи 129.1 НК РФ неправомерное несообщение (несвоевременное сообщение) лицом сведений, которые в соответствии с настоящим Кодексом это лицо должно сообщить налоговому органу, при отсутствии признаков налогового правонарушения, предусмотренного статьей 126 настоящего Кодекса, влечет взыскание штрафа в размере 1000 рублей.

Штрафные санкции применены к ответчику в соответствии с санкцией указанной статьи НК РФ и составили 1000 рублей 00 копеек.

Поскольку факт совершения ответчиком налогового правонарушения подтвержден материалами дела, требования заявителя обоснованы нормами налогового законодательства, суд признает их правомерными и с учетом положений статьи 45 НК РФ, подлежащими удовлетворению. Обстоятельств, исключающих привлечение ответчика к налоговой ответственности, судом не установлено.

В соответствии с пунктом 4 статьи 112 НК РФ обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность за совершение налогового правонарушения, устанавливаются судом или налоговым органом, рассматривающим дело, и учитываются при применении налоговых санкций.

Перечень установленных статьей 112 НК РФ обстоятельств, смягчающих ответственность, не является исчерпывающим, таковыми могут быть признаны иные обстоятельства, оцененные судом либо налоговым органом в качестве смягчающих ответственность по своему усмотрению.

При принятии решения суд учитывает характер деятельности ответчика, не связанный с извлечением прибыли, а также то, что налоговое правонарушение ответчиком совершено впервые, срок нарушения представления сведений незначительный, и в соответствии со статьей 112 НК РФ признает указанные обстоятельства обоснованными и смягчающими налоговую ответственность, и, руководствуясь статьей 114 НК РФ, уменьшает размер взыскиваемого штрафа до 100 рублей 00 копеек.

Доводы налогового органа об отсутствии оснований для уменьшения размера штрафа судом отклоняются как противоречащие положениям пунктов 1, 4 статьи 112 НК РФ.

В соответствии со статьей 101, частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ, подпунктом 2 пункта 2 статьи 333.17, подпунктом 4 пункта 1 статьи 333.22 НК РФ, госпошлина относится на ответчика и взыскивается с него в доход федерального бюджета.

Учитывая имущественное положение ответчика, финансируемого за счет бюджетных средств, и сумму взыскиваемого штрафа, суд на основании пункта 2 статьи 333.22 НК РФ уменьшает размер подлежащей взысканию с ответчика госпошлины до 50 рублей 00 копеек.

Руководствуясь статьями 167 - 170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Требования межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 12 Кировской области удовлетворить.

Взыскать с Управления записи актов гражданского состояния (ЗАГС) Кировской области (610019, <...>) в доход государства налоговые санкции по пункту 1 статьи 129.1 НК РФ за несвоевременное сообщение в налоговый орган сведений о факте регистрации актов гражданского состояния о смерти, размер которых уменьшен судом до 100 рублей 00 копеек.

Взыскать с Управления записи актов гражданского состояния (ЗАГС) Кировской области в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 50 рублей 00 копеек.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

В соответствии со статьей 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок в соответствии со статьями 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации или в кассационную инстанцию (Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа) в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья С.В. Вылегжанина