610017, г. Киров, ул. К.Либкнехта,102
http://kirov.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
Дело № А28-1415/2015
г. Киров
19 июня 2015 года
Резолютивная часть решения объявлена 17 июня 2015 года
В полном объеме решение изготовлено 19 июня 2015 года
Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Славинского А.П.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Каташинской В.А.
рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению
открытого акционерного общества «Коммунэнерго» (ОГРН <***>, ИНН <***>, юридический адрес: 610037, <...>)
к открытому акционерному обществу «ЭнергосбыТ Плюс» (ОГРН <***>, ИНН <***>, юридический адрес: 143421, Московская область, Красногорский район, автодорога Балтия, территория бизнес-центра Рига-Ленд, 3)
третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: Администрация Афанасьевского района
об обязании исполнить обязательства по договору
при участии в судебном заседании:
от истца – ФИО1, по доверенности от 30.12.2014
от ответчика – ФИО2, по доверенности от 23.09.2014
от третьего лица – ФИО3, глава администрации
открытое акционерное общество «Коммунэнерго» (далее – истец, ОАО «Коммунэнерго») обратилось в арбитражный суд с иском к открытому акционерному обществу «ЭнергосбыТ Плюс» (далее – ответчик, ОАО «ЭнергосбыТ Плюс»), уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, об обязании последнего исполнить обязательства по договору купли-продажи электрической энергии, приобретаемой в целях компенсации технологического расхода (потерь) электрической энергии в электрических сетях от 24.02.2010 № 2-47/07-071 путем включения в объем отпущенной открытым акционерным обществом «Коммунэнерго» электрической энергии в размере 212 896 кВтч в течение десяти дней с момента вступления в силу решения суда.
В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле была привлечена Администрация Афанасьевского района (далее – Администрация, третье лицо).
Истец на уточненных исковых требованиях настаивает. Требования основаны на статьях 12, 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктах 2, 167, 188, 192, 195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее – Основные положения) и мотивированы отказом ответчика исполнить обязательства по договору купли-продажи электрической энергии, приобретаемой в целях компенсации технологического расхода (потерь) электрической энергии в электрических сетях от 24.02.2010 № 2-47/07-071 (далее – договор купли-продажи) по включению объема безучетного потребления электрической энергии по точке поставки потребителя – Администрации.
Объем истцом определен как разница объема безучетного потребления за период с 07.08.2013 по 06.08.2014 и объемом потребления по указанной точке поставки по прибору учета.
Ответчик исковые требования не признает по основаниям, изложенным в отзыве на иск и дополнениях к нему. Фактически не оспаривая наличие факта безучетного потребления, ответчик не согласен с периодом определения. Полагает, что расчет объема безучетного потребления должен быть определен с 02.08.2014 по 06.08.2014.
Указанный расчет ответчик основывает на том обстоятельстве, что 01.08.2014 сотрудник истца производил снятие показания прибора учета Администрации, и, следовательно, мог и обязан был обнаружить неисправность, о чем доложить руководству.
Указанные возражения ответчик основывает на должностной инструкции работника, производившего снятие показаний прибора учета потребителя.
Администрация поддерживает позицию ответчика.
В судебном заседании установлено следующее.
24.02.2010 между ОАО «Кировэнергосбыт» (Продавец) и ОАО «Коммунэнерго» (Сетевая организация) был заключен договор купли-продажи, в редакции дополнительного оглашения от 12.12.2012, по условиям которого Продавец обязуется продать Сетевой организации электрическую энергию в целях компенсации технологического расхода (потерь) электрической энергии в электрических сетях, а Сетевая организация обязуется купить (принять) и оплатить эту электроэнергию на условиях настоящего договора. Объем электрической энергии, приобретаемой Сетевой организацией в целях компенсации технологического расхода (потерь) электрической энергии в электрических сетях, определяется в соответствии с Приложением № 3 к настоящему договору (пункт 2.1).
Согласно пункту 2 Приложения № 3 расчет объемов электрической энергии, приобретаемой в целях компенсации технологического расхода (потерь) электрической энергии в электрических сетях, осуществляется Продавцом на основании данных об объемах переданной электроэнергии, определенных в соответствии с Приложением № 5 к договору.
Объем электрической энергии, отпущенной из сетей Сетевой организации, согласно пункту 2 Приложения № 5 формируется из нескольких составляющих, в том числе количества электрической энергии, переданного потребителям (в том числе и гражданам – потребителям), присоединенным к электрическим сетям Покупателя, рассчитанного по актам о неучтенном потреблении электрической энергии, составленным Продавцом, Сетевой организацией в соответствии с законодательством и принятым к учету Продавцом (пункт 2.3).
Порядок взаимодействия Продавца и Сетевой организации в процессе составления указанных актов и определен пунктом 4 Приложения № 5.
Согласно пункту 4.1 акты о неучтенном потреблении электрической энергии составляются Сетевой организацией при выявлении фактов безучетного потребления электроэнергии в ходе контрольных проверок приборов учета и снятии проверочных (контрольных) показаний, за исключением случаев, когда прибор учета находится в собственности (на обслуживании) Сетевой организации.
Согласно пункту 4.14 суммарное количество объемов электроэнергии, определенной по актам о неучтенном потреблении, принятым к учету Продавцом, подлежит включению в объем электроэнергии за расчетный период, в котором указанные акты приняты к учету.
Приложением № 2.1 определена точка поставки Потребителя Администрации – административное здание.
06.08.2014 сотрудниками ОАО «Коммунэнерго» составляется акт о неучтенном потреблении электроэнергии № БУ-ЮЛ 301/9 (далее – Акт) по указанной точке поставки.
Из указанного Акта следует, что оборван провод измерительной трансформатора тока фазы А во ВРУ административного здания.
К указанному Акту имеется объяснение потребителя, в котором он указывает на то обстоятельство, что сотрудника ОАО «Коммунэнерго» имели доступ к прибору учета, так как снимали показания.
Согласно расчета период безучетного потребления определен с 07.08.2013 по 06.08.2014.
Указанный акт был не принят к учету ответчиком по причине неверного определения периода безучетного потребления и был возвращен истцу письмом от 08.09.2014 № 12-4/676.
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения с настоящим иском в суд.
Заслушав пояснения сторон, оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд пришел к следующим выводам.
Согласно статье 37 Федерального закона «Об электроэнергетике» ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» (гарантирующий поставщик) и ОАО «Коммунэнерго» (сетевая организация) являются субъектами розничных рынков электрической энергии, порядок взаимодействия которых определяется положениями (правилами), утверждаемыми Правительством Российской Федерации.
К таким правилам относятся Основные положения.
Согласно пункту 4 Основных положений сетевые организации приобретают электрическую энергию (мощность) на розничных рынках для собственных (хозяйственных) нужд и в целях компенсации потерь электрической энергии в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объекта электросетевого хозяйства. В данном случае сетевые организации выступают как потребители.
В соответствии с пунктом 188 Основных положений объем электрической энергии (мощности), подлежащей оплате сетевой организацией для целей компенсации электрической энергии, уменьшается на выявленный и рассчитанный в соответствии с Основными положениями объем безучетного потребления электрической энергии, в том расчетном периоде, в котором составлены акты о неучтенном потреблении электрической энергии, при этом, объем услуг по передаче электрической энергии, оказанных сетевой организацией, к объектом электросетевого хозяйства которой присоединены энергопринимающие устройства, в отношении которых был выявлен факт безучетного потребления, увеличивается в том же расчетном периоде на выявленный и рассчитанный в соответствии с Основными положениями объем безучетного потребления электрической энергии.
Согласно пункту 167 Основных положений предусмотрено, что субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющего порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.
Согласно пункту 2 Основных положений под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе, в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности)прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).
В соответствии с пунктом 189 Основных положений сетевая организация передает в срок до 10-го числа месяца, следующего за расчетным периодом, гарантирующему поставщику информацию об объеме потребления электрической энергии, объеме оказанных услуг по передаче электрической энергии, объеме безучетного потребления электрической энергии, объеме электрической энергии (мощности), подлежащей покупке сетевой организацией в целях компенсации фактических потерь электрической энергии, за этот расчетный период.
В соответствии с пунктом 192 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электриче6ской энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившие бездоговорное потребление.
Требования к составлению Акта указаны в пункте 193 Основных положений.
Из материалов дела следует, что по факту безучетного потребления Администрацией представителями «Коммунэнерго» 16.08.2014 был составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии, который по форме и содержанию соответствует требованиям пунктов 192, 193 Основных положений.
Из указанного Акта следует, что оборван провод измерительной трансформатора тока фазы А во ВРУ административного здания, что как следствие ведет к недоучету потребления электрической энергии.
Согласно пункту 2 Основных положений под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе, в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности)прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).
Согласно пункту 1.1.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 № 6 (далее – Правила) данные Правила распространяются на организации, независимо от форм собственности.
Из пунктов 1.2.1, 1.2.2 Правил следует, что потребитель должен осуществлять эксплуатацию электроустановок с использованием подготовленного персонала; содержать электроустановки в работоспособном состоянии и обеспечить их эксплуатацию в соответствии с требованиями Правил; своевременно и качественно проводить техническое обслуживание; обеспечить надежность работы электроустановок.
В силу пункта 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также договора энергооснабжения от 29.03.2013 № 130032, заключенного между ответчиком и Администрацией, именно на потребителе лежит обязанность по обеспечению надлежащей эксплуатации прибора учета.
С учетом изложенного, суд полагает, что имеет место бездействие потребителя, выразившееся в ненадлежащей эксплуатации электроустановки, что привело к искажению данных об объеме электрической энергии, что является безучетным потреблением электрической энергии.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что ОАО «Коммунэнерго» правомерно выявило факт безучетного потребления электрической энергии по точке поставки – потребитель Администрация, и предъявило к учету объем безучетного потребления ответчику.
Относительно довода ответчика и Администрации о том, что период безучетного потребления должен определяться с даты последнего снятия персоналом истца показаний прибора учета суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что показания прибора учета потребителя снимались, в том числе специалистами ОАО «Коммунэнерго», 01.08.2014, и в период безучетного потребления, определенный истцом, лицами, замещающими должность электромонтера по эксплуатации распределительных сетей.
Из должностной инструкции электромонтера по эксплуатации распределительных сетей, утвержденной 24.12.2013 (представлена в материалы дела), следует, что указанный специалист занимается обслуживанием электрических распределительных сетей, трансформаторных подстанций, и, соответственно, должен знать принцип их работы.
Из указанной инструкции не следует, что указанное лицо, при снятии показаний прибора учета, установленного у потребителя, должно проверять исправность прибора учета потребителя, его работоспособность, а также состояние кабелей, принадлежащих потребителю.
Указанными знаниями должны, согласно инструкции электромонтера по эксплуатации электросчетчиков, утвержденной 14.05.2007 (представлена в материалы дела), должны обладать лица, замещающие данную должность.
Согласно указанной инструкции именно в компетенцию указанных специалистов входит проверка работоспособности и исправности прибора учета потребителя, а также составление актов о неучтенном потреблении электрической энергии.
Согласно требованиям Основных положений обязанность по снятию показаний прибора учета возложена на потребителя.
Пунктом 165 Основных положений установлено, что снятие показаний прибора учета оформляется актом снятия показаний расчетного прибора учета и подписывается лицом, ответственным за снятие показаний прибора учета.
Доказательств того, что Администрацией снимались показания прибора учета с оформлением соответствующего акта, которые в свою очередь могут опровергнуть период безучетного потребления, определенный истцом согласно Основных положений, в материалы дела не представлено.
Кроме того, из содержания пунктов 165, 169, 172, 173, 176 Основных положений следует, что снятие показаний прибора учета, в том числе контрольное снятие показаний, и проверка расчетного прибора учета потребителя, включая инструментальный контроль, различные процедуры.
Также из содержания пунктов 165, 169 Основных положений не следует, что представитель сетевой организации обязан проверять исправность прибора учета потребителя, его работоспособность, а также состояние кабелей, принадлежащих потребителю.
С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что ни ответчиком, ни третьим лицом не опровергнут период безучетного потреблении по расчету истца.
Таким образом, довод ответчика и третьего лица о том, что период безучетного потребления должен определяться с даты последнего снятия показаний прибора учета судом отклоняется как несостоятельный.
В соответствии с пунктом 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.
Способы защиты гражданских прав определены статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, при этом право выбора способа защиты принадлежит лицу, обратившемуся в арбитражный суд за защитой своих прав.
Выбор способа защиты зависит от характера спорного правоотношения и регулирующих его норм права.
Указанной статьей Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрен, в том числе, такой способ защиты права, как присуждение к исполнению обязанности в натуре.
Данный способ применяется с целью реального исполнения должником своего обязательства и предполагает понуждение ответчика к совершению им действий в силу имеющегося гражданско-правового обязательства.
В данном случае обязанность ответчика принять к учету объем безучетного потребления электрической энергии предусмотрена пунктами 188, 189 Основных положений, а также договором купли-продажи электрической энергии, приобретаемой в целях компенсации технологического расхода (потерь) электрической энергии в электрических сетях от 24.02.2010 № 2-47/07-071.
Объем безучетного потребления определен истцом с учетом Основных положений за вычетом объема электрической энергии по вышеуказанной точке учета, определенного по счетчику.
То обстоятельство, что объем безучетного потребления, предъявленный в рамках дела к учету, меньше объема, первоначально предъявленного к учету ответчику, само по себе основанием для отказа в иске не является.
В силу вышеизложенного суд приходит к выводу о том, что исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика и подлежат взысканию с него в пользу истца.
Руководствуясь статьями 49, 110, 167-170, 176, 180, 181, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
обязать открытое акционерное общество «ЭнергосбыТ Плюс» (ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: 143421 Московская область, Красногорский район, 26 км автодороги «Балтия», бизнес-центр «Рига Ленд», строение №3) исполнить обязательства по договору купли-продажи электрической энергии, приобретаемой в целях компенсации технологического расхода (потерь) электрической энергии в электрических сетях от 24.02.2010 № 2-47/07-071 путем включения в объем отпущенной открытым акционерным обществом «Коммунэнерго» электрической энергии в размере 212 896 кВтч в течение десяти дней с момента вступления в силу решения суда.
Взыскать с открытого акционерного общества «ЭнергосбыТ Плюс» (ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: 143421 Московская область, Красногорский район, 26 км автодороги «Балтия», бизнес-центр «Рига Ленд», строение №3) в пользу открытого акционерного общества «Коммунэнерго» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, юридический адрес: 610037, <...>) судебные расходы в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей 00 копеек.
Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок в соответствии со статьями 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Кировской области.
Судья А.П. Славинский