ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А28-15182/14 от 24.06.2015 АС Кировской области


АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

610017, г. Киров, ул. К.Либкнехта,102

http://kirov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А28-15182/2014

г. Киров                   

30 июня 2015 года

Резолютивная часть решения объявлена 24 июня 2015 года

В полном объеме решение изготовлено 30 июня 2015 года

Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Шубиной Н.М.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Метелевой С.Б., 

рассмотрев в судебном  заседании в помещении арбитражного суда по адресу:

<...> 102

дело по исковому заявлению

открытого акционерного общества «Коммунэнерго» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, <...>)

к открытому акционерному обществу «ЭнергосбыТ Плюс» в лице Кировского филиала (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, Московская область, Красногорский район, автодорога Балтия, территория  бизнес-центр Рига-Ленд; адрес филиала: 610046, <...>),

третьи лица – муниципальное унитарное предприятие «Городской рынок» (613200, <...>),  открытое акционерное общество «МРСК «Центра и Приволжья»

о присуждении к исполнению обязанности в натуре

­при участии представителей:

истца – ФИО1, по доверенности от 30.12.2014, ФИО2, по доверенности от 30.12.2014 №17-01/16,

ответчика – ФИО3, по доверенности от 23.09.2014,

третьего лица МУП «Городской рынок» – ФИО4, по доверенности от 21.01.2015, ФИО5, на основании распоряжения,

третьего лица – открытого акционерного общества «МРСК «Центра и Приволжья» - ФИО6, по доверенности от 26.01.2015, ФИО7, по доверенности от 06.04.2015,

установил:

открытое акционерное общество «Коммунэнерго» (далее – истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к открытому акционерному обществу «ЭнергосбыТ Плюс» в лице Кировского филиала (далее – ответчик) об исполнении обязательства по договору купли-продажи электрической энергии, приобретаемой в целях компенсации технологического расхода (потерь) электрической энергии в электрических сетях от 24.02.2010 № 2-47/07-071 (далее- договор от 24.02.2010), а именно: включить в объём отпущенной из сетей ОАО «Коммунэнерго» электроэнергии объём безучетного потребления электрической энергии в размере 111168 кВт*ч в течение 10 дней со дня вступления в законную силу решения суда.

В ходе судебного разбирательства истец на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее- АПК РФ) уточнил исковые требования в части включения объема без учетного потребления- в размере 83465 кВт*ч; к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора привлечено  открытое акционерное общество  «МРСК Центра и Приволжья» (далее- третье лицо-2, OAO «МРСК Центра и Приволжья»).

           В судебном заседании истец исковые требования с учетом уточнения поддержал.

         Ответчик иск не признал, в удовлетворении исковых требований просит отказать по основаниям, подробно изложенным в отзыве и дополнениях к отзыву, поскольку  МУП «Городской рынок»  не осуществляло вмешательство в работу прибора учета или иные действия (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности), т.е. безучетному потреблению.

         Третье лицо – муниципальное унитарное предприятие «Городской рынок» (далее- МУП «Городской рынок») в удовлетворении исковых требований просит отказать по основаниям, изложенным  в письменных мнениях по иску, поскольку в июле 2009 года была произведена замена прибора учета электрической энергии на территории городского рынка в точке учета «Торговый павильон № 1» обществом с ограниченной ответственностью «Энергобаланс», о чем был уведомлен истец; пломба, характеризующая целостность прибора в момент проверки не была нарушена, а значит и вмешательства в работу прибора учета не осуществлялось.

       Третье лицо- OAO «МРСК Центра и Приволжья» в удовлетворении исковых требований просит отказать по основаниям, подробно изложенным в отзыве, поскольку опломбировка прибора учета была осуществлена OOO «Энергобаланс» на основании заключенного с ним договора; данные о приборе и номер пломбы были переданы гарантирующему поставщику – ответчику, который с учетом показаний прибора учета определял полезный отпуск истцу; доказательства  вмешательства в прибор учета  МУП «Городской рынок» истцом не представлено, признаки без учетного потребления электроэнергии отсутствуют. Кроме того, истец вправе был проводить проверки приборов учета и в случае необходимости устанавливать собственную пломбу на них.

       Заслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела в полном объеме, в судебном заседании установлено следующее.

       24.02.2010 между истцом (сетевая организация) и OAO «Кировэнергосбыт» (продавцом), правопреемником прав и обязанностей которого является ответчик подписан договор, с учетом разногласий, в редакции дополнительного соглашения от 12.12.2012, по условиям которого продавец обязался продать сетевой организации электрическую энергию в целях компенсации технологического расхода (потерь) электрической энергии в электрических сетях, а сетевая организация обязалась купить (принять) и оплатить эту электроэнергию на условиях договора. Объем электрической энергии определяется в соответствии с приложением № 3 к договору (пункт 2.1 договора).

        На основании пункта 2 приложения № 3 к договору, расчет объемов осуществляется продавцом не позднее 17 числа месяца, следующего за расчетным, на основании данных об объемах переданной электроэнергии, определенных в соответствии с условиями договора  и приложения № 5 к договору.

       Согласно пунктам 2, 2.3 приложения № 5 к договору, определяющего регламент формирования объемов электрической энергии, отпущенной из сетей сетевой организации, помимо иных составляющих, формирующих объем отпущенной из сетей истца электрической энергии, учитывается количество электрической энергии, переданной потребителям (в том числе и граждан-потребителям), присоединенным к электрическим сетям сетевой организации, рассчитанного по актам о неучтенном потреблении электрической энергии, составленным продавцом, сетевой организацией, в соответствии с действующим законодательством и принятым к учету продавцом.

         При выявлении в ходе контрольных проверок приборов учета фактов без учтенного потребления электроэнергии составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.           

         В соответствии с пунктом 4 дополнительного соглашения от 12.12.2012 к договору, точки поставки согласованы сетевой организацией и продавцом в приложениях № 2.1, 2.2 к договору, являющиеся местами исполнения обязательств по договорам и используемыми для определения объема взаимных обязательств сторон в рамках заключенного договора, в том числе, торговый павильон № 1, расположенный по адресу: <...> «а».

         В силу пунктов 4.1, 4.4, 4.14 приложения № 5 к договору, при выявлении в ходе контрольных проверок приборов учета и снятия проверочных (контрольных) показаний, за исключением случаев, когда прибор учета находится в собственности (на обслуживании) покупателя и (или) он несет ответственность за обеспечение его сохранности,  при выявлении фактов безучетного потребления электроэнергии сетевой организацией составляются акты о неучтенном потреблении электрической энергии. Факт безучетного потребления фиксируется в акте о неучтенном потреблении электрической энергии. Суммарное количество объемов электроэнергии, определенное по актам о неучтенном потреблении, принятым к учету продавцом, подлежит включению в объем поставленной потребителям продавца электроэнергии за расчетный период, в котором указанные акты приняты к учету продавцом.

          16.12.2008 между ответчиком (гарантирующим поставщиком) и МУП «Городской рынок» (покупателем) был заключен договор электроснабжения № 222066 (далее- договор от 16.12.2008), по которому гарантирующий поставщик обязался осуществлять покупателю продажу электрической энергии, а также через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и иные услуги, неразрывно связанные с процессом снабжения электрической энергией, а покупатель обязался оплачивать приобретаемую электрическую энергию и мощность (пункт 1.1 договора).

          В соответствии с приложением № 3 к договору точкой поставки электроэнергии является, в том числе, торговый павильон, расположенный по адресу: <...>, место установки прибора учета – ящик учета № 1, номер счетчика 0851780603159621, тип счетчика ЦЭ6803.

         В соответствии с подпунктом а  пункта 3.5 договора, при выявлении случаев потребления электроэнергии с нарушением установленного договором порядка учета электрической энергии, выразившемся во вмешательстве в работу соответствующего прибора учета, несоблюдении установленного пунктом 2.3.13 договора срока извещения об утрате (неисправности) прибора учета, а также в иных действиях, приведших к искажению данных о фактическом потреблении электроэнергии (далее- безучетное потребление), если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета возложена на покупателя, объем безучетного потребления за один день определяется гарантирующим поставщиком путем умножения присоединенной мощности энергопринимающих устройств покупателя на 24 часа.        

07.07.2009  третьим лицом - МУП «Городской рынок» проведена замена указанного счетчика на счетчик № 320491-04.14, 2009 года выпуска, что подтверждается актом проверки-замены счетчиков, подписанным потребителем, с указанием начальных показаний и номера пломбы.

15.01.2014 сотрудниками истца был составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии № БУ-ЮЛ УКИ 15/01-01, в котором зафиксирован факт безучетного потребления: в счетчике № 320491-04.14 был выкручен винт напряжения на фазе «с»; объем неучтенного потребления, определен истцом в соответствии с пунктом 195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.20125 № 442 и составил 111 168 кВт*ч.

Указанный акт в соответствии с пунктом 4.10 приложения № 5 к договору от 24.02.2010  был направлен в адрес ответчика для включения в объем полезного отпуска сетевой организации.

Поскольку акт ответчиком истцу не был возвращен, а указанное количество безучетно потребленной электроэнергии не включено в объем полезного отпуска OAO «Коммунэнерго», претензия от 02.06.2014, направленная в адрес ответчика оставлена без рассмотрения, истец обратился в суд с настоящим иском о включении электрической энергии объема, с учетом уточнения, в размере 83 465 кВтч в течение 10-ти дней со дня вступления в законную силу решения суда.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, из действий граждан и юридических лиц которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В соответствии с пунктом 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации, правила, предусмотренные статьями 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации, применяются к отношениям, связанным со снабжением энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон; порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно статье 37 Федерального закона «Об электроэнергетике» ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» (гарантирующий поставщик) и ОАО «Коммунэнерго» (сетевая организация) являются субъектами розничных рынков электрической энергии, порядок взаимодействия которых определяется положениями (правилами), утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

К таким правилам относятся Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения).

Согласно пункту 4 Основных положений сетевые организации приобретают электрическую энергию (мощность) на розничных рынках для собственных (хозяйственных) нужд и в целях компенсации потерь электрической энергии в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объекта электросетевого хозяйства. В данном случае сетевые организации выступают как потребители.

В соответствии с пунктом 188 Основных положений объем электрической энергии (мощности), подлежащей оплате сетевой организацией для целей компенсации электрической энергии, уменьшается на выявленный и рассчитанный в соответствии с Основными положениями объем безучетного потребления электрической энергии, в том расчетном периоде, в котором составлены акты о неучтенном потреблении электрической энергии, при этом, объем услуг по передаче электрической энергии, оказанных сетевой организацией, к объектом электросетевого хозяйства которой присоединены энергопринимающие устройства, в отношении которых был выявлен факт безучетного потребления, увеличивается в том же расчетном периоде на выявленный и рассчитанный в соответствии с Основными положениями объем безучетного потребления электрической энергии.

Согласно пункту 167 Основных положений предусмотрено, что субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющего порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Согласно пункту 2 Основных положений под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе, в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В соответствии с пунктом 189 Основных положений сетевая организация передает в срок до 10-го числа месяца, следующего за расчетным периодом, гарантирующему поставщику информацию об объеме потребления электрической энергии, объеме оказанных услуг по передаче электрической энергии, объеме безучетного потребления электрической энергии, объеме электрической энергии (мощности), подлежащей покупке сетевой организацией в целях компенсации фактических потерь электрической энергии, за этот расчетный период.

В соответствии с пунктом 192 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившие бездоговорное потребление.

Таким образом, ОАО «Коммунэнерго» правомерно выявило факт безучетного потребления электрической энергии по точке поставки потребителя МУП «Городской рынок» и предъявило к учету объем безучетного потребления ответчику.

Представленные истцом доказательства свидетельствуют, что по факту безучетного потребления МУП «Городской рынок» представителями истца 15.01.2014 был составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии, который по форме и содержанию соответствует требованиям пунктов 192, 193 Основных положений, иное ответчиком и третьим лицом не доказано.

  Из указанного акта следует, что в счетчике, установленном на энергопринимающей установке третьего лица выкручен винт напряжения на фазе «с» под пломбой OOO «Энергобаланс», что привело к недоучету электрической энергии, т.е. выявлено искажение данных об объеме потребления электрической -имеются признаки безучетного потребления электрической энергии (пункт 2 Основных положений).

        Истцом также представлены акт инструментальной проверки работы трехфазных средств учета и состояния схемы средств измерений электрической энергии от 15.01.2014 № И-ЗФ УКИ/15/01-01, а также акт о неучтенном потреблении от 15.01.2014 №БУ-ЮЛ УКИ 15/01-01, которые соответствуют предъявляемым Основным положениям N 442 требованиям, согласно которым погрешность в работе прибора учета 17 % (недоучет электрической энергии по одной фазе).

Объем неучтенного потребления электроэнергии составлен с учетом требований пункта 195 основных положений  за минусом потребленной третьи лицом электроэнергии, указанных в актах электропотребления.

        Согласно статье 3 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике), пункта 136 основных положений коммерческим учетом электрической энергии (мощности) является процесс измерения количества электрической энергии и определения объема мощности, сбора, хранения, обработки, передачи результатов этих измерений и формирования, в том числе расчетным путем, данных о количестве произведенной и потребленной электрической энергии (мощности) для целей взаиморасчетов за поставленные электрическую энергию и мощность, а также за связанные с указанными поставками услуги. Использование приборов учета электрической энергии необходимо для получения данных об объемах потребления электрической энергии (мощности) в объектах электросетевого хозяйства.

 Согласно абзацу 3 пункта 145 Основных положений N 442 обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

В соответствии со статьей 543 Гражданского кодекса Российской Федерации потребитель обеспечивает надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдает установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщает энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией. Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

Таким образом, обязанность по обеспечению безопасности эксплуатации находящихся в ведении абонента энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии, возложены на абонента.

 В соответствии с пунктом 2 статьи 21 Закона об электроэнергетике к полномочиям Правительства Российской Федерации или уполномоченных им федеральных органов исполнительной власти относится утверждение правил организации учета электрической энергии на розничных рынках.

Правилами N 4145 "Технической эксплуатации электроустановок потребителей", утвержденными Приказом Министерства энергетики РФ от 13.01.2003 N 6 обеспечение содержания электроустановок в работоспособном состоянии и их соответствующая эксплуатация возложена на потребителя. В силу указанных Правил наблюдение за работой средств измерений и учета электрической энергии, ответственность за учет электрической энергии, за соответствие целей учета электрической энергии установленным требованиям   несет персонал, определенный решением технического руководителя Потребителя (пункты 1.2.2, 2.11.14, 2.11.15, 2.11.17)

     Указанная обязанность возложена на потребителя и положениями договора энергоснабжения (пункт 2.3.11, 2.3.13 договора).

            Доказательства назначения в МУП «Городской рынок» лица, ответственного за учет электроэнергии не представлено, из пояснений третьего лица 1 следует, что указанные обязанности выполняла непосредственно директор предприятия.

          Выявленный в ходе проверки недоучет электрической энергии свидетельствует о ненадлежащей эксплуатации прибора учета потребителем, ввиду чего его работоспособность была нарушена, прибор учета был неисправен, что привело к искажению данных учета электрической энергии, т.е. прибор учета не отвечал целям учета, для которых предназначено его использование. Ответственность за работоспособность прибора учета в соответствии с вышеуказанными нормативными актами возложена на потребителя.

        Бездействие ответчика, выразившееся в допущенной неисправности прибора учета, повлекшей искажении данных учета, свидетельствует о безучетном потреблении электрической энергии со стороны потребителя и обоснованности требований истца. 

          В силу пункта 2.11.18 правил № 4145 поверенные расчетные счетчики должны иметь на креплении кожухов пломбы организации, производившей поверку, а на крышке колодки зажимов счетчика пломбу энергоснабжающей организации.

        Истец ссылается,  что безучетное потребление электрической энергии (недоучет электрической энергии) также произошло вследствие опломбирования прибора учета ООО «Энергосбаланс», не являющимся энергоснабжающей организацией.

         Указанные доводы не находятся в причинной связи с бездействием потребителя, повлекшим безучетное потребление, понятие которого определено в пункте 2 Основных положений. Согласно акту проверки приборов учета, состояния схемы измерений электрической энергии от 07.07.2009 № 137/0709, где имеется ссылка на номер вновь установленного прибора учета, счетчик пригоден для коммерческих расчетов, иное истцом не доказано.

         Объем неучтенной электрической энергии, подлежащий включению в объем полезного отпуска, по расчету истца составляет 83465 кВт*ч. Относительно данного объема и его расчета у ответчика возражений не имеется, контррасчет не представлен. Ни ответчиком, ни третьим лицом не опровергнут период безучетного потреблении по расчету истца.

        В соответствии с пунктом 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

        Способы защиты гражданских прав определены статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, при этом право выбора способа защиты принадлежит лицу, обратившемуся в арбитражный суд за защитой своих прав.

       Выбор способа защиты зависит от характера спорного правоотношения и регулирующих его норм права.

        Указанной статьей Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрен, в том числе, такой способ защиты права, как присуждение к исполнению обязанности в натуре.

        Данный способ применяется с целью реального исполнения должником своего обязательства и предполагает понуждение ответчика к совершению им действий в силу имеющегося гражданско-правового обязательства.

         В данном случае обязанность ответчика принять к учету объем безучетного потребления электрической энергии предусмотрена пунктами 188, 189 Основных положений, а также договором купли-продажи электрической энергии, приобретаемой в целях компенсации технологического расхода (потерь) электрической энергии в электрических сетях.

        Учитывая изложенное, требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

          В силу статьи 110 АПК РФ расходы по государственной пошлине, понесенные истцом при обращении в суд подлежат отнесению на ответчика. 

          Руководствуясь статьями 49, 110, 167-170, 176, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

обязать открытое акционерное общество «ЭнергосбыТ Плюс» (ИНН <***>, ОГРН <***>, Московская область, Красногорский район, 26 км автодороги «Балтия», бизнес-центр «Рига Ленд», строение №3;  адрес филиала: 610046, <...>) включить в объем отпущенной открытым акционерным обществом «Коммунэнерго» электрической энергии объем в размере 83 465 кВтч в течение десяти дней со дня вступления в законную силу решения суда.

         Взыскать с открытого акционерного общества «ЭнергосбыТ Плюс» (ИНН <***>, ОГРН <***>, Московская область, Красногорский район, 26 км автодороги «Балтия», бизнес-центр «Рига Ленд», строение №3;  адрес филиала: 610046, <...>) в пользу открытого акционерного общества «Коммунэнерго» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, <...>) 4 000 (четыре тысячи) рублей 00 копеек расходов по государственной пошлине.

            Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок в соответствии со статьями 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

          Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Кировской области.

           Судья                                                                                Н.М. Шубина