Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению конкурсного управляющего ООО «Шабалинский деревообрабатывающий завод» Малыгина Андрея Витальевича (ИНН 4334 00282443, почтовый адрес: 610000, Россия, Кировская область, г. Киров, а/я 84)

к отделу судебных приставов по Шабалинскому и Свечинскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Кировской области (ИНН 4345093331, адрес: 612020, Россия, пгт. Ленинское, ул. Советская, д. 33)

о признании незаконным бездействия должностных лиц отдела судебных приставов по Шабалинскому и Свечинскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Кировской области по исполнительному производству №12746/18/43016-ИП, выразившееся в непринятии всех предусмотренных законом мер, обеспечивающих исполнение исполнительного листа Арбитражного суда Кировской области серии ФС №020488042,

должники по исполнительному производству: ФИО2 (адрес: 612040, Россия, Кировская область, Свечинский район), Сулейманов Нофал Раджаб оглы (адрес: 612040, Россия, Кировская область, Свечинский район),

при участии в судебном заседании представителей:

от заявителя – ФИО3, по доверенности от 23.01.2013,

от ответчика – ФИО4, по доверенности от 25.05.2018,

установил:

конкурсный управляющий ООО «Шабалинский деревообрабатывающий завод» ФИО1 (далее по тексту – заявитель, взыскатель) обратился в арбитражный суд с требованием о признании незаконным бездействия должностных лиц отдела судебных приставов по Шабалинскому и Свечинскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Кировской области по исполнительному производству №12746/18/43016-ИП, выразившееся в непринятии всех предусмотренных законом мер, обеспечивающих исполнение исполнительного листа Арбитражного суда Кировской области серии ФС №020488042.

Управление Федеральной службы судебных приставов по Кировской области заявленные требования не признает, в представленном отзыве указывает на необоснованность доводов заявителя о бездействии должностных лиц отдела судебных приставов по Шабалинскому и Свечинскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Кировской области по исполнительному производству №12746/18/43016-ИП, выразившееся в непринятии всех предусмотренных законом мер, обеспечивающих исполнение исполнительного листа Арбитражного суда Кировской области серии ФС №020488042.

При рассмотрении материалов дела судом установлено следующее.

07.08.2018 Арбитражный суд Кировской области выдал на принудительное исполнение исполнительный лист серии ФС № 020488042 следующего содержания: «Признать недействительным соглашение об отступном от 04.03.2016, подписанное между обществом с ограниченной ответственностью «Шабалинский деревообрабатывающий завод» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) и ФИО2 (Кировская область, Свечинский район). Признать недействительным договор купли-продажи транспортного средства - JEEP GRAND CHEROKEE OVERLAND, 2012 года выпуска, VIN - 1C4RJFCM6CC344117, цвет серый, от 04.03.2016, подписанный между обществом с ограниченной ответственностью «Шабалинский деревообрабатывающий завод» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) и ФИО2 (Кировская область, Свечинский район). Признать недействительным договор купли-продажи транспортного средства - JEEP GRAND CHEROKEE OVERLAND, 2012 года выпуска, VIN - 1C4RJFCM6CC344117, цвет серый, от 25.07.2017, подписанный между ФИО2 (Кировская область, Свечинский район) и ФИО5 (Кировская область, Свечинский район). Применить последствия недействительности сделки, обязав ФИО5 (Кировская область, Свечинский район) возвратить в конкурсную массу общества с ограниченной ответственностью «Шабалинский деревообрабатывающий завод» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) следующее имущество: транспортное средство - JEEP GRAND CHEROKEE OVERLAND, 2012 года выпуска, VIN - 1C4RJFCM6CC344117, цвет серый».

24.08.2018 на основании исполнительного листа серии ФС № 020488042 судебным приставом-исполнителем ОСП по Шабалинскому и Свечинскому районам УФССП России по Кировской области ФИО6 возбуждено исполнительное производство № 12746/18/43016-ИП в отношении должника – ФИО5. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства вручена 27.08.2018 должнику, о чем свидетельствует его роспись. Одновременно ФИО7 27.08.2018 вручено требование судебного пристава-исполнителя о возврате в 5-дневный срок в конкурсную массу ООО «Шабалинский деревообрабатывающий завод» имущества: транспортное средство - JEEP GRAND CHEROKEE OVERLAND, 2012 года выпуска, VIN - 1C4RJFCM6CC344117, цвет серый.

29.08.2018 ФИО7 обратился в Арбитражный суд Кировской области с заявлением о принятии обеспечительных мер в виде приостановления исполнительного производства № 12746/18/43016-ИП от 24.08.2018. Определением от 04.09.2018 по делу №А28-11046/2015-152 в удовлетворении заявления отказано.

10.09.2018 взыскатель направил в ОСП по Шабалинскому и Свечинскому районам УФССП России по Кировской области заявление об объявлении в розыск имущества должника. Постановлением от 20.09.2018 судебный пристав-исполнитель отказал в объявлении розыска, указав, что розыск имущества должника по заявлению взыскателя в соответствии с пунктом 3 части 5 статьи 65 Федерального закона «Об исполнительном производстве» может быть осуществлен только по исполнительным документам имущественного характера, если сумма требований в отношении должника превышает 10 000 руб., по неимущественным требованиям исполнительного документа в соответствии с пунктом 1 части 5 статьи 65 Федерального закона «Об исполнительном производстве» по заявлению взыскателя может быть объявлен розыск самого должника.

20.09.2018 судебный пристав-исполнитель ОСП по Шабалинскому и Свечинскому районам УФССП России по Кировской области вынес постановление о поручении судебному приставу-исполнителю ОСП № 2 по Ленинскому району г. Кирова осуществить выход по адресу: <...> к зданию Арбитражного суда Кировской области и проверить наличие у здания суда транспортного средства JEEP GRAND CHEROKEE OVERLAND, 2012 года выпуска, VIN - 1C4RJFCM6CC344117, цвет серый. В случае установления данного транспортного средства наложить арест, составить акт описи и ареста с применением фотофиксации и передать на ответственное хранение взыскателю. Уведомлением от 21.09.2018 судебный пристав-исполнитель ОСП № 2 по Ленинскому району г. Кирова сообщил об исполнении поручения, в ходе которого транспортное средство не обнаружено, о чем составлен акт.

21.09.2018 Арбитражным судом Кировской области по делу №А28-11046/2015-152 отказано в удовлетворении заявления ФИО5 о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам и ходатайства о приостановлении исполнительного производства.

21.09.2018 судебный пристав-исполнитель направил запрос в МРЭО ГИБДД МО МВД России «Котельничский» о предоставлении информации о транспортных средствах, зарегистрированных за должником. 26.09.2018 была предоставлена информация о 4 транспортных средствах, зарегистрированных за должником.

21.09.2018 в адрес должника, указанный в исполнительном документе, направлено уведомление о явке 27.09.2018 для составления протокола об административном правонарушении по части 1 статьи 17.14 КоАП РФ. Протокол об административном правонарушении составлен 27.09.2018 в отсутствие должника.

09.10.2018 судебный пристав-исполнитель ОСП по Шабалинскому и Свечинскому районам УФССП России по Кировской области вынес постановление о взыскании с должника ФИО7 исполнительского сбора, которым установил должнику новый срок исполнения требований исполнительного документа – 02.11.2018.

12.11.2018 судебный пристав-исполнитель оформил 4 телефонограммы. Как пояснил в судебном заседании представитель ответчика, звонки были осуществлены по номерам должника, сведения о которых были предоставлены по запросу судебного пристава-исполнителя.

30.11.2018 судебный пристав-исполнитель ОСП по Шабалинскому и Свечинскому районам УФССП России по Кировской области вынес постановление о поручении судебному приставу-исполнителю Эльбрусский РОСП действий, направленных на обеспечение своевременного, полного и правильного исполнения исполнительного документа в отношении ФИО7: отобрать объяснения по вопросу исполнения решения суда, вручить под роспись постановление о взыскании исполнительского сбора и назначении нового срока исполнения решения суда, осмотреть придомовую территорию, опросить соседей и родственников.

04.12.2018 составлен акт совершения исполнительных действий, которым зафиксировано, что должник по адресу, указанному в исполнительном документе не проживает, требования исполнительного листа ФС № 020488042 не исполняет.

10.12.2018 судебный пристав-исполнитель составил в отношении должника в его отсутствие протокол об административном правонарушении по части 1 статьи 17.15 КоАП РФ.

Рассмотрев материалы дела, суд не находит правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.

В соответствии со статьей 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявления об оспаривании постановлений, действий судебного пристава-исполнителя рассматриваются по правилам главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Согласно статье 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для удовлетворения требований о признании незаконными действий (бездействия) органов (должностных лиц), осуществляющих публичные полномочия, необходимо наличие двух условий: несоответствия их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя. Бремя доказывания законности и обоснованности оспариваемых действий (бездействия) возложено на орган, их совершивших, в то время как бремя доказывания нарушения конкретных субъективных прав возложено на заявителя.

Доводы заявителя о непринятии судебным приставом-исполнителем в ходе исполнительного производства № 12746/18/43016-ИП всех возможных и исчерпывающих мер для своевременного исполнения требований исполнительного документа не нашли подтверждения при рассмотрении дела.

В статье 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» указано, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Довод заявителя о том, что судебный пристав-исполнитель в нарушение указанной нормы не принял мер по принудительному исполнению судебного акта, в частности, не реализовал такую меру принудительного исполнения как арест транспортного средства, указанного в исполнительном документе ФС № 020488042, с последующей передачей взыскателю отклоняется судом как противоречащий статьям 68, 105 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

В соответствии со статьей 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока. Мерами принудительного исполнения являются: 1) обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; 2) обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений; 3) обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату; 4) изъятие у должника имущества, присужденного взыскателю, а также по исполнительной надписи нотариуса в предусмотренных федеральным законом случаях; 5) наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества; 6) обращение в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество, в том числе на ценные бумаги, с должника на взыскателя в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; 7) совершение от имени и за счет должника действия, указанного в исполнительном документе, в случае, если это действие может быть совершено без личного участия должника; 8) принудительное вселение взыскателя в жилое помещение; 9) принудительное выселение должника из жилого помещения; 10) принудительное освобождение нежилого помещения от пребывания в нем должника и его имущества; 10.1) принудительное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства; 10.2) принудительное освобождение земельного участка от присутствия на нем должника и его имущества; 11) иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.

Из содержания исполнительного документа, поступившего на исполнение к судебному приставу-исполнителю, не следует, что судебным актом взыскателю присуждено определенное имущество в соответствии с частью 2 статьи 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, которое может быть изъято у должника в ходе исполнительного производства. Соответственно, суд находит обоснованным довод ответчика о том, что содержание исполнительного листа ФС № 020488042 требует соблюдения положений статьи 105 Федерального закона «Об исполнительном производстве», устанавливающей общие условия исполнения содержащихся в исполнительных документах требований к должнику совершить определенные действия.

В соответствии со статьей 105 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения. При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения. Если для исполнения указанных требований участие должника необязательно, то судебный пристав-исполнитель организует исполнение в соответствии с правами, предоставленными ему настоящим Федеральным законом.

Доказательств нарушения судебным приставом-исполнителем требований статьи 105 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в материалы дела не представлено. Довод заявителя о том, что судебный пристав-исполнитель в силу исполнительного листа ФС № 020488042 сам должен организовать розыск имущества, в том числе путем изъятия у третьих лиц, и осуществить возврат в конкурсную массу, отклоняется судом как не основанный на нормах права. Правом разъяснения решения обладает только суд, принявший это решение, а обращение взыскания на имущество должника, находящееся у третьих лиц, производится на основании судебного акта или исполнительной надписи нотариуса в случаях, установленных законом.

В силу части 1 статьи 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства. В соответствии со статьей 64 названного Закона, в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия, в том числе запрашивать необходимые сведения у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки, входить в нежилые помещения и хранилища, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов, совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Материалами дела подтверждается, что после возбуждения 24.08.2018 исполнительного производства судебным приставом-исполнителем осуществлялись исполнительные действия с учетом требований статьи 105 Федерального закона «Об исполнительном производстве». Отсутствие положительного для взыскателя результата от осуществленных судебным приставом-исполнителем исполнительных действий сам по себе не может служить основанием для вывода о незаконном бездействии судебного пристава-исполнителя.

Довод заявителя о том, что невозможность завершить процедуру формирования конкурсной массы в связи с невозвратом в конкурсную массу должника автомобиля, указанного в исполнительном листе ФС № 020488042, является прямым результатом неэффективных действий судебного пристава-исполнителя, суд считает ошибочным, поскольку взыскатель не лишен процессуальных возможностей изменить или конкретизировать содержание исполнительного документа в установленном законом порядке, чтобы обеспечить поступление в конкурсную массум имущества (денежных средств).

С учетом изложенного суд не находит предусмотренных статьей 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правовых оснований для удовлетворения требований конкурсного управляющего ООО «Шабалинский деревообрабатывающий завод» ФИО1.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении требований конкурсного управляющего ООО «Шабалинский деревообрабатывающий завод» ФИО1 о признании незаконным бездействия должностных лиц отдела судебных приставов по Шабалинскому и Свечинскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Кировской области по исполнительному производству №12746/18/43016-ИП, выразившееся в непринятии всех предусмотренных законом мер, обеспечивающих исполнение исполнительного листа Арбитражного суда Кировской области серии ФС №020488042 отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Кировской области.

Пересмотр в порядке кассационного производства решения арбитражного суда в Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации производится в порядке и сроки, предусмотренные статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья Н.П.Хлюпина