ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А28-1820/19 от 04.07.2019 АС Кировской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

610017, г. Киров, ул. К.Либкнехта, 102

http://kirov.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А28-1820/2019

г. Киров

12 июля 2019 года

Резолютивная часть решения оглашена 04 июля 2019 года

Решение в полном объеме изготовлено 12 июля 2019 года

Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Волковой С.С.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Немчаниновой Л.Ю.,

рассмотрев в судебном заседании заявление

индивидуального предпринимателя ФИО1

(ИНН <***>, ОГРНИП <***>, место жительства: 610005, Кировская область, г. Киров)

к Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Кирову

(место нахождения: 610001, <...>)

о признании незаконными действий

третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора: Управление Федеральной налоговой службы по Кировской области (место нахождения: 610000, <...>),

при участии в судебном заседании представителей:

заявителя ФИО2 по доверенности от 11.10.2018

ответчика ФИО3 по доверенности от 26.12.2018.

третьего лица ФИО4 по доверенности от 19.03.2019,

установил:

индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее – заявитель, предприниматель, ИП ФИО1) обратился в суд с уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Кирову (далее – ответчик, Инспекция, ИФНС, налоговый орган) о признании незаконными действий, оформленных автоматизированным сообщением от 18.12.2018, выразившихся в невключении предпринимателя в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства по заявлению об отсутствии лица в Едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства № 47043 от 14.12.2018, а также действий,оформленных автоматизированным сообщением от 27.12.2018, выразившихся в невключении предпринимателя в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства по заявлению об отсутствии лица в Едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства № 47357 от 25.12.2018. В качестве способа восстановления нарушенных прав заявитель просит обязать ответчика включить ИП ФИО1 в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства (далее – Реестр МСП).

В обоснование заявленных требований предприниматель указывает, что на момент заполнения 14.12.2018 и 25.12.2018 заявлений об отсутствии сведений о себе в Реестре МСП на сайте налогового органа он полностью соответствовал критериям субъекта малого предпринимательства. В частности размер дохода, полученного от осуществления предпринимательской деятельности, подтверждается представленными 05.10.2018 в Инспекциюналоговыми декларациями по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 2016, 2017, 2018 годы. Относительно необходимости представления сведений о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год заявитель указывает, что в силу части 2 статьи 80 Налогового кодекса Российской Федерации он освобожден от обязанности по направлению в налоговый орган информации о среднесписочной численности работников по причине отсутствия привлечения наемных работников в отчетном налоговом периоде.

Заявитель полагает, что в силу статьи 4 Федерального закона от 24.07.2007 №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (далее – Закон № 209-Ф) и пунктов 6.1 и 6.2 приказа ФНС России от 19.08.2016 № СА-7-6/442@ «О вводе в промышленную эксплуатацию программного обеспечения АИС «Налог-3» в части транзакционных подсистем налогового администрирования, подсистемы внешних сервисов и информационно-аналитической подсистемы, реализующих автоматизацию ведения Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства», по результатам рассмотрения поданных в декабре 2018 заявлений в форме заполнения сведений на сайте налогового органа ответчик обязан был принудительно включить сведения ИП ФИО1 в Реестр МСП.

Заявитель обращает внимание, что по состоянию на декабрь 2018 года у Инспекции уже имелись сведения о размере дохода, полученного от осуществления предпринимательской деятельности, в связи с чем возникла обязанность по включению информации о предпринимателе в Реестр МСП.

В обоснование нарушения своих прав оспариваемыми действиями заявитель указывает, что отсутствие сведений о нем в Реестре МСП не позволяет участвовать в торгах, пользоваться льготами, предоставляемым таким лицам, получать финансовую поддержку в связи с осуществлением предпринимательской деятельности в качестве субъекта малого предпринимательства, своевременно заключить договор купли-продажи муниципального имущества.

Подробно доводы предпринимателя изложены в заявлении и дополнениях к нему.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявленные требования в полном объеме.

Инспекция в отзыве заявленное требование не признает, указывает, что в целях отнесения лица (индивидуального предпринимателя) к субъектам малого и среднего предпринимательства и внесения таких сведений в Реестр МСП в 2018 году необходимые сведения должны быть представлены в налоговые органы не позднее 01.07.2018. Налоговые декларации по единому налогу на вмененный доход за налоговые периоды 2017 года для целей включения сведений об ИП ФИО1 в Реестр МСП на 2018 год должны были быть представлены не позднее 20.04.2017, 20.07.2017, 22.10.2017 22.01.2018 соответственно. В нарушение пункта 3 статьи 346.32 Налогового кодекса Российской Федерации заявитель представил налоговые декларации по единому налогу на вменённый доход за налоговые периоды 2017 года только 05.10.2018. Ссылаясь на данные обстоятельства, а также на часть 5 статьи 4.1 Закона № 209-ФЗ, Инспекция указывает, что по состоянию на 01.07.2018 у нее отсутствовали сведения, необходимые для внесения в Реестр МСП сведений об ИП ФИО1.

Относительно оспаривания действий, оформленных автоматизированными сообщениями от 18.12.2018 и 27.12.2018, Инспекция поясняет, что соответствующие обращения заявителя, поданные посредством сайта, были проанализированы, однако оснований для включения сведений об ИП ФИО1 в Реестр МСП в декабре 2018 года не установлено. Инспекция обращает внимание, что Законом № 209-ФЗ не предусмотрена иная периодичность включения сведений в Реестр кроме как ежегодное включение сведений в силу пункта 1 части 5 статьи 4.1 Закона № 209-ФЗ.

Регламент использования программного обеспечения, реализующего возможность обработки сообщений по вопросам ведения Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства и принудительного включения юридического лица или индивидуального предпринимателя в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, утвержденный приказом ФНС России от 19.08.2016 № СА-7-6/442@ (Далее - Регламент), на который ссылается заявитель, подразумевает принудительное внесение сведений в отношении юридического липа или индивидуального предпринимателя только в том случае, если такие сведения ошибочны либо они отсутствуют в связи с неправомерным бездействием налогового органа, при том, что юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем выполнены требования Закона № 209-ФЗ. Однако, если на соответствующую дату (по состоянию на 1 июля текущего календарного года) юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем не были выполнены требования, предъявляемые Законом № 209-ФЗ, то есть обязательные сведения не представлены, то такое лицо не вправе требовать принудительного включения сведений в Реестр МСП.

Поскольку по результатам рассмотрения обращения ИП ФИО1 Инспекция не выявила ошибок при формировании сведений в отношении заявителя в Реестре МСП, то оснований для включения в Реестр МСП сведений в декабре 2018 года, по мнению ответчика не имелось.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной налоговой службы по Кировской области, которое в отзыве и дополнении к нему просит в удовлетворении заявленных требований отказать, поддерживает позицию ответчика по делу.

Представители ответчика и третьего лица в судебном заседании поддержали письменно приведенные позиции, дополнительно пояснили, что основанием для совершения оспариваемых заявителем действий,оформленных автоматизированными сообщениями от 18.12.2018 и от 25.12.2018, послужило только отсутствие сведений о доходе заявителя по состоянию на 01.07.2018, отсутствие сведений о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год основанием для совершения оспариваемых действия не являлось, с доводами заявителя об отсутствии у него обязанности представлять сведения о численности работников в целях включения данных об ИП ФИО1 в Реестр СМП представители ответчика и третьего лица согласились.

Выслушав представителей участвующих в деле лиц, изучив представленные документы, суд установил следующее.

06.07.2018 ИП ФИО1 направил в Администрацию г. Кирова заявление о реализации преимущественного права на выкуп арендуемого на основании договора аренды недвижимого имущества в отношении нежилого помещения, в этот же день заявитель установил, отсутствие сведений о нем, в Реестре МСП.

05.10.2018 заявитель представил в Инспекцию налоговые декларации по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 2016, 2017, 2018 годы.

14.12.2018 и 25.12.2018 заявитель направил сообщения об отсутствии сведений в Реестре МСП посредством использования функции «Вас нет в реестре или данные некорректны?» сервиса «Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства», размещенного на сайте ФНС России.

18.12.2018 и 27.12.2018 на электронную почту заявителя, указанную им при формировании сообщений на сайте, пришли ответы, согласно которым ИФНС России по городу Кирову по результатам рассмотрения сообщения не выявило ошибок в сведениях, использованных при формировании Реестра МСП в отношении ИП ФИО1; в Реестр МСП вносятся сведения о юридических лицах и индивидуальных предпринимателях, соответствующих условиям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства, установленным статьей 4 Закона № 209-ФЗ; в связи с несоответствием ИП ФИО1 установленным условиям оснований для внесения сведений в Реестр МСП не имеется.

Полагая, что действия Инспекции, оформленные автоматизированными сообщениями от 18.12.2018 и от 27.12.2018, выразившиеся в невключении предпринимателя в Реестр МСП на основании поданных сообщений об отсутствии сведений в Реестре МСП, ИП ФИО1 обратился в арбитражный суд.

Изложенные обстоятельства дела позволяют суду прийти к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ) граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Отношения, возникающие между юридическими лицами, физическими лицами, органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления в сфере развития малого и среднего предпринимательства, определяет понятия субъектов малого и среднего предпринимательства, инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, виды и формы такой поддержки определены Законом № 209-ФЗ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Закона № 209-ФЗ субъекты малого и среднего предпринимательства - хозяйствующие субъекты (юридические лица и индивидуальные предприниматели), отнесенные в соответствии с условиями, установленными настоящим Федеральным законом, к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, и средним предприятиям, сведения о которых внесены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства.

Частью 1 статьи 4 Закона № 209-ФЗ предусмотрено, что к субъектам малого и среднего предпринимательства относятся зарегистрированные в соответствии с законодательством Российской Федерации и соответствующие условиям, установленным частью 1.1 настоящей статьи, хозяйственные общества, хозяйственные товарищества, хозяйственные партнерства, производственные кооперативы, потребительские кооперативы, крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели.

В силу части 1.1 статьи 4 Закона № 209-ФЗ в целях отнесения хозяйственных обществ, хозяйственных товариществ, хозяйственных партнерств, производственных кооперативов, потребительских кооперативов, крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей к субъектам малого и среднего предпринимательства должны выполняться следующие условия:

среднесписочная численность работников за предшествующий календарный год хозяйственных обществ, хозяйственных товариществ, хозяйственных партнерств, соответствующих одному из требований, указанных в пункте 1 настоящей части, производственных кооперативов, потребительских кооперативов, крестьянских (фермерских) хозяйств, индивидуальных предпринимателей не должна превышать следующие предельные значения среднесписочной численности работников для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства:

до ста человек для малых предприятий (среди малых предприятий выделяются микропредприятия - до пятнадцати человек);

от ста одного до двухсот пятидесяти человек для средних предприятий, если иное предельное значение среднесписочной численности работников для средних предприятий не установлено в соответствии с пунктом 2.1 настоящей части (пункт 2);

доход хозяйственных обществ, хозяйственных товариществ, хозяйственных партнерств, соответствующих одному из требований, указанных в пункте 1 настоящей части, производственных кооперативов, потребительских кооперативов, крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, полученный от осуществления предпринимательской деятельности за предшествующий календарный год, который определяется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, суммируется по всем осуществляемым видам деятельности и применяется по всем налоговым режимам, не должен превышать предельные значения, установленные Правительством Российской Федерации для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства (пункт 3).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.04.2016 № 265 предусмотрены следующие предельные значения дохода, полученного от осуществления предпринимательской деятельности за предшествующий календарный год, определяемого в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, суммируемого по всем осуществляемым видам деятельности и применяемого по всем налоговым режимам, для следующих категорий субъектов малого и среднего предпринимательства: микропредприятия - 120 млн. рублей; малые предприятия - 800 млн. рублей; средние предприятия - 2 млрд. рублей.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 4.1 Закона № 209-ФЗ сведения о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях, отвечающих условиям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства, установленным статьей 4 настоящего Федерального закона, вносятся в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с настоящей статьей. Ведение единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах (далее - уполномоченный орган).

Согласно части 3 статьи 4.1 Закона № 209-ФЗ в едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства содержатся следующие сведения о субъектах малого и среднего предпринимательства:

1) наименование юридического лица или фамилия, имя и (при наличии) отчество индивидуального предпринимателя;

2) идентификационный номер налогоплательщика;

3) место нахождения юридического лица или место жительства индивидуального предпринимателя;

4) дата внесения сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства;

5) категория субъекта малого или среднего предпринимательства (микропредприятие, малое предприятие или среднее предприятие);

5.1) сведения о среднесписочной численности работников юридического лица за предшествующий календарный год в случае, если такие сведения размещены на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствии с пунктом 1.1 статьи 102 Налогового кодекса Российской Федерации;

6) указание на то, что юридическое лицо или индивидуальный предприниматель является соответственно вновь созданным юридическим лицом, вновь зарегистрированным индивидуальным предпринимателем;

7) содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей в отношении соответственно юридического лица, индивидуального предпринимателя сведения о кодах по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности;

8) содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей сведения о лицензиях, полученных соответственно юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем;

9) сведения о производимой юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем продукции (в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности) с указанием на соответствие такой продукции критериям отнесения к инновационной продукции, высокотехнологичной продукции;

10) сведения о включении юридического лица, индивидуального предпринимателя в реестры (перечни) субъектов малого и среднего предпринимательства - участников программ партнерства между юридическими лицами, являющимися заказчиками товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", и субъектами малого и среднего предпринимательства;

11) сведения о наличии у юридического лица, индивидуального предпринимателя в предшествующем календарном году контрактов, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", и (или) договоров, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц";

12) иные сведения, включение которых в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства предусмотрено нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 части 5 статьи 4.1 Закона № 209-ФЗ внесение сведений о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства и исключение таких сведений из указанного реестра осуществляются уполномоченным органом в следующем порядке: указанные в пунктах 1 - 5.1, 7 и 8 части 3 настоящей статьи сведения о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях, отвечающих условиям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства, установленным статьей 4 настоящего Федерального закона (за исключением сведений о вновь созданных юридических лицах и вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателях, отвечающих условиям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства, установленным частью 3 статьи 4 настоящего Федерального закона), вносятся в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства ежегодно 10 августа текущего календарного года на основе указанных в части 4 настоящей статьи сведений, имеющихся у уполномоченного органа по состоянию на 1 июля текущего календарного года.

В ходе рассмотрения дела установлено, что по состоянию на 01.07.2018 Инспекция не располагала сведениями о доходе ИП ФИО1, определяемом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах,

Заявитель представил налоговые декларации по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за налоговые периоды 2017 года 05.10.2018.

В связи с этим суд находит обоснованными доводы ответчика и третьего лица об отсутствии оснований для включения сведений об ИП ФИО1 в Реестр МСП 10 августа 2018 года.

Иного порядка включения в Реестр МСП сведений о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателя Закон № 209-ФЗ не предусматривает, а также не возлагает на налоговый орган обязанность по включению таких сведений в Реестр МСП в иные сроки, нежели предусмотрено в пункте 1 части 5 статьи 4.1 Закона № 209-ФЗ, а также по результатам рассмотрения обращений юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. В связи с чем оснований для признания оспариваемых заявителем действий не соответствующим положениям Закона №209-ФЗ не имеется.

В обоснование заявленных требований предприниматель ссылается на Регламент, который определяет порядок использования программного обеспечения, реализующего возможность принудительного включения юридического лица или индивидуального предпринимателя в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства при поступлении посредством соответствующего сервиса сообщения об отсутствии сведений в Реестре МСП или неверного отражения категории лица, сведения о котором содержатся в Реестре МСП.

В силу пункта 1.2 Регламента МСП формирование и направление сообщения осуществляется с использованием функции "Вас нет в реестре или данные некорректны?" сервиса «Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства», размещенного на сайте ФНС России. Сообщение может быть сформировано любым лицом, указавшим адрес электронной почты и заполнившим соответствующие поля.

В пункте 1.4.2 Регламента предусмотрено, что в налоговый орган сообщение поступает в случае, если программным обеспечением, обеспечивающим формирование Реестра МСП, определено, что сведения о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе некорректно отражены либо не внесены в Реестр МСП по причине несоответствия юридического лица или индивидуального предпринимателя условиям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства, установленным статьей 4 Закона № 209-ФЗ, в части требований к среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год и доходу, полученному от осуществления предпринимательской деятельности за предшествующий календарный год.

В силу пункта 3.1 Регламента обработка поступившего в налоговый орган сообщения осуществляется структурными подразделениями, в функционал которых входят вопросы камерального контроля (налогообложения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей), а также информационных технологий (при необходимости).

В соответствии с пунктом 3.2 Регламента при поступлении сообщения налоговым органом выявляется (с использованием соответствующего режима ИАП - РСМП/Анализ данных: Анализ по списку ЮЛ/Анализ по списку ИП) фактическая причина, по которой сведения о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе отражены некорректно либо не внесены в Реестр МСП, и осуществляется проверка правомерности отсутствия таких сведений в Реестре МСП по сведениям, содержащимся:

в налоговой отчетности;

в информационном ресурсе "Журнал учета и формирования документов, связанных с применением патентной системы налогообложения", утвержденном приказом ФНС России от 1 апреля 2013 г. N ММВ-7-3/137@;

в сведениях об организациях, получивших статус участников проекта по осуществлению исследований, разработок и коммерциализации их результатов в соответствии с Федеральным законом «Об инновационном центре «Сколково» от 28 сентября 2010 г. № 244-ФЗ.

По результатам рассмотрения сообщений предпринимателя, поданных на сайте налогового органа в декабре 2018, Инспекция установила, что причиной отсутствия в Реестре МСП сведений об ИП ФИО1 явилось то, что на дату включения сведений в реестр (10.08.2018) у Инспекции не имелось сведений о размере дохода заявителя по состоянию на 01.07.2017 как это предусмотрено пунктом 1 части 5 статьи 4.1 Закона № 209-ФЗ. Таким образом, Инспекция обоснованно пришла к выводу о правомерности отсутствия сведений об ИП ФИО1 в Реестре МСП, отсутствии каких-либо ошибок.

Вопреки мнению заявителя Регламент не содержит в себе положений, возлагающих на налоговый орган обязанности по включению сведений в Реестр МСП в ином порядке, чем предусмотрено Законом № 209-ФЗ, за исключением случаев, когда отсутствие сведений вызвано технической ошибкой.

Доводы заявителя о том, что такая обязанность следует из пунктов 6.1 и 6.2

приказа ФНС России от 19.08.2016 № СА-7-6/442@ «О вводе в промышленную эксплуатацию программного обеспечения АИС «Налог-3» в части транзакционных подсистем налогового администрирования, подсистемы внешних сервисов и информационно-аналитической подсистемы, реализующих автоматизацию ведения Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства», основаны на неверном толковании данных положений.

В силу части 3 статьи 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Поскольку в ходе судебного разбирательства установлено, что оспариваемые заявителем действия Инспекции соответствуют требованиям законодательства, прав и законных интересов заявителя не нарушают, требования индивидуального предпринимателя ФИО1 удовлетворению не подлежат.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ в случае отказа в удовлетворении заявленного требования государственная пошлина относится на заявителя.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 333.21 НК РФ при подаче заявлений о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными, госпошлина для физических лиц составляет 300 рублей.

Поскольку при обращении в суд заявителем уплачена государственная пошлина в размере 3000 рублей, то излишне уплаченная по чек-ордеру №500 от 11.02.2019 государственная пошлина в размере 2700 руб. подлежит возврату.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении заявления индивидуального предпринимателя ФИО1 о признании незаконными действий Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Кирову, оформленных автоматизированным сообщением от 18.12.2018, выразившихся в невключении предпринимателя в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства по заявлению об отсутствии лица в едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства № 47043 от 14.12.2018, а также действий,оформленных автоматизированным сообщением от 27.12.2018, выразившихся в невключении предпринимателя в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства по заявлению об отсутствии лица в едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства № 47357 от 25.12.2018, и обязании Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Кирову включить индивидуального предпринимателя ФИО1в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства отказать.

Возвратить индивидуальному предпринимателю ФИО1 из федерального бюджета государственную пошлину в размере 2700 руб., уплаченную по чек-ордеру №500 от 11.02.2019. Выдать справку на возврат государственной пошлины.

Решение по делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Кировской области.

Пересмотр в порядке кассационного производства решения арбитражного суда в Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации производится в порядке и сроки, предусмотренные статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья С.С. Волкова