Гражданский кодекс часть 1

Акционерный коммерческий банк «РОСБАНК» (открытое акционерное общество) (истец, АКБ «РОСБАНК») обратился в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кировской области (ответчик, Территориальное управление) об обязании совершить необходимые действия по принятию выморочного имущества, умершего 22 июля 2009 года ФИО4 в целях обращения истцом взыскания на указанное имущество для исполнения обязательств по кредитному договору.

В судебном заседании истец поддержал исковые требования, подтвердил изложенное в исковом заявлении.

Ответчик исковые требования не признал, полагает, что не является надлежащим ответчиком по делу, поскольку Федеральные органы Росимущества ведут учет выморочного имущества после получения от налоговых органов, выданного Российской Федерации свидетельства о праве на наследство на выморочное имущество. Порядок получения свидетельства о праве на наследство на законодательном уровне не урегулирован, в связи с чем на основании сложившегося порядка в соответствии с указаниями, содержащимися в Положении о порядке учета указанного имущества, утвержденном постановлением Совета Министров СССР от 29.06.1984 № 683, Инструкции Минфина СССР от 19.12.1984 № 185 и письме ФНС России от 04.12.2008 именно налоговый орган от лица Российской Федерации должен совершить необходимые действия по получению свидетельства о праве на наследство.

Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной налоговой службы по Кировской области (Управление ФНС), которое требования истца считает обоснованными, поскольку полномочиям по наследованию и учету выморочного имущества в настоящее время переданы Федеральным агентствам по управлению государственным имуществом.

Заслушав доводы сторон, третьего лица, судом установлено следующее.

В соответствии с кредитным договором от 05.02.2007 ФИО5 был выдан кредит сроком до 05.02.2012, обеспечением исполнения обязательств по которому является переданный заемщиком кредитору в залог автомобиль марки Hyundai Elantra.

22.07.2009 ФИО5 умер, что подтверждается свидетельством о смерти от 23.07.2009 № 818199, обязательства по кредитному договору в полном объеме им не исполнены.

Из материалов наследственного дела № 76/2009 на имущество умершего ФИО5 следует, что установленный законом срок для принятия наследства наследниками истек, в материалах наследственного дела отсутствуют заявления наследников о принятии наследства и выдаче свидетельства о праве на наследство по закону, супруга отец и сын наследодателя отказались от принятия наследства не указав, что отказываются в пользу другого наследника.

Исходя из положений статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследства, либо никто из наследников не принял наследство, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущество умершего считается выморочным, которое переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, определяется законом (пункт 3 статьи 1151 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации для приобретения выморочного имущества принятие наследства не требуется.

В силу пункта 1 статьи 1162 Гражданского кодекса Российской Федерации свидетельство о праве на наследство выдается по месту открытия наследства нотариусом по заявлению наследника. В таком же порядке выдается свидетельство при переходе выморочного имущества в соответствии со статьей 1151 настоящего кодекса к Российской Федерации.

В силу статьи 71 Основ законодательства о нотариате, при переходе имущества по праву наследования к государству свидетельство о праве на наследство выдается соответствующему государственному органу.

До настоящего времени закон, определяющий порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего по закону в собственность Российский Федерации не принят.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 26.11.2001 года № 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» впредь до приведения законов и иных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации, в соответствие с частью третьей Кодекса законы и иные правовые акты Российской Федерации, а также акты законодательства Союза ССР, действующие на территории Российской Федерации в пределах и порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, применяются постольку, поскольку они не противоречат части третьей Кодекса.

Изданные до введения в действие части третьей Кодекса нормативные акты Верховного Совета РСФСР, Верховного Совета Российской Федерации, не являющиеся законами и нормативные акты Президиума Верховного Совета РСФСР, Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а также применяемые на территории Российской Федерации нормативные акты Верховного Совета СССР, не являющиеся законами, и нормативные акты Президиума Верховного Совета СССР, Президента СССР и Правительства ССР по вопросам, которые, согласно части третьей Кодекса, могут регулироваться только федеральными законами, действуют впредь до введения в действие соответствующих законов.

Согласно пункту 5 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 «О судебной практике по делам о наследовании» впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (пункт 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 года N 432)

Указом Президента РФ N 314 от 09.03.2004 "О структуре и системе федеральных органов исполнительной власти" предусмотрено, что федеральное агентство является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим в установленной сфере деятельности функции по оказанию государственных услуг, по управлению государственным имуществом и правоприменительные функции, за исключением функций по контролю и надзору.

Федеральная налоговая служба в силу Положения о Федеральной налоговой службе, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.09.2004 № 506, Положения о территориальных органах Федеральной налоговой службы, утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 09.08.2005 № 101н в настоящее время не наделена указанными полномочиями.

В силу пункта 1 статьи 1157 Гражданского кодекса Российской Федерации при наследовании выморочного имущества отказ от наследства не допускается.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в постановлении Пленума ВС РФ от 29.05.2012 № 9 в отношении выморочного имущества, при наследовании которого отказ от наследства не допускается свидетельство о праве на наследство выдается Российской Федерации в лице органов Росимущества в том же порядке, что и иным наследникам (пункт 50 постановлении Пленума ВС РФ от 29.05.2012 № 9)

Учитывая изложенное не могут быть принят во внимание ссылки ответчика на необходимость получения свидетельства налоговым органов, в соответствии с пунктами 1, 3 Положения о порядке учета, оценки и реализации конфискованного бесхозяйного имущества, имущества, перешедшего по праву наследования к государству и кладов, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 29.06.1984 № 683 в редакции постановления Совета Министров СССР от 03.09.1990 № 884), пунктом 5 Инструкции Минфина СССР от 19.12.1984 № 185 «О порядке учета, оценки и реализации конфискованного бесхозяйного имущества, имущества, перешедшего по праву наследования к государству и кладов» и письмо Министерства финансов Российской Федерации от 04.12.2008 № ШС-6-3/892.

Кроме того, положением № 683 от 29.06.1984 и Инструкцией Минфина СССР от 19.12.1984 № 185 не обозначен конкретный налоговый орган, обязанный обратиться к нотариусу за получением свидетельства о праве государства на выморочное имущество, указанные акты не учитывают территориальную структуру налоговых органов, поскольку изданы до образования Федеральной налоговой службы и ее территориальных органов.

Согласно статье 11 Гражданского кодекса Российской Федерации защита нарушенных гражданских прав осуществляется в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством.

В силу статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав.

Учитывая, что получение свидетельства о праве на наследство необходимо истцу для обращения взыскания на выморочное имущество по кредитному обязательству умершего перед банком, действия ответчика нарушают права истца и его интересы подлежат защите.

В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины, понесенные истцом при обращении в суд, подлежат отнесению на ответчика. При этом суд учитывает, что несмотря на то, что доказательства непосредственного обращения к Территориальному управлению с требованием о совершении необходимых действий по получению свидетельства о праве на наследство в отношении выморочного имущества и его отказ, истцом не представлены, в материалах наследственного дела № 76/2009 имеется переписка между нотариусом и ответчиком от сентября 2012 года согласно которой Территориальное управление не считает себя лицом, обязанным обратиться за получением свидетельства о праве на наследство в отношении имущества умершего ФИО5, ссылаясь на наличие указанных полномочий у Управления Федеральной налоговой службы по городу Кирову (ответ от 18.09.2012 № 09-7123).

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

обязать территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кировской области совершить необходимые действия по получению свидетельства о праве на наследство в отношении выморочного имущества умершего 22 июля 2009 года ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Взыскать с Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кировской области (<...>) в пользу Акционерного коммерческого банка «РОСБАНК» (открытое акционерное общество) (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, <...>, а/я 208, адрес филиала: <...>) 4 000 (четыре тысячи) рублей 00 копеек расходов по государственной пошлине.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок в соответствии со статьями 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Кировской области.

Судья Н.М. Шубина