Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 610002, Россия, <...>)

к арбитражному управляющему ФИО1 (адрес: 610000, Россия, ФИО6ская область, г.ФИО6)

о привлечении к административной ответственности по части 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области (далее по тексту – заявитель, Управление) обратилось в Арбитражный суд Кировской области с заявлением о привлечении арбитражного управляющего ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом о принятии арбитражным судом заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства. Возможность ознакомления с материалами дела обеспечена судом посредством размещения материалов дела в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте арбитражного суда в «Картотеке арбитражных дел».

В обоснование требований заявитель указывает, что арбитражным управляющим ФИО1при проведении процедуры реализации имущества ИП ФИО2 (далее по тексту - Должник, ИП ФИО2) допущены нарушения положений Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве, Закон № 127-ФЗ), Общих правил подготовки отчетов (заключений) арбитражного управляющего, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22.05.2003 №299, Приказа Минюста РФ от 14.08.2003 №195.

Арбитражный управляющий ФИО1 (далее – ответчик, арбитражный управляющий, финансовый управляющий, ФИО1) представила отзыв на заявление, в котором с требованиями Управления не согласна. В отзыве на заявление ответчик просит отказать в удовлетворении требования Управления, ссылаясь на то, что допущенные нарушения носили незначительный характер, не повлекли негативных последствий для общественных интересов и интересов отдельных кредиторов, не повлекли увеличения расходов на процедуру конкурсного производства и иных убытков, также указывает на устранение недочетов и считает, что правонарушение является малозначительным.

Управлением представлены письменные возражения на отзыв ответчика.

В установленный судом срок возражений относительно рассмотрения спора в порядке упрощенного производства не поступило.

В соответствии со статьей 226, подпунктом 3 части 1 статьи 227, частью 5 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом в порядке упрощенного производства без вызова сторон.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующие фактические обстоятельства.

Решением Арбитражного суда Кировской области от 15.02.2018 по делу №А28-3085/2017 в отношении должника – ИП ФИО2 введена процедура банкротства – реализация имущества гражданина.

Финансовым управляющим утверждена ФИО1, член Ассоциации Межрегиональной саморегулируемой организации арбитражных управляющих «Содействие».

Определением Арбитражного суда Кировской области от 06.02.2020 срок конкурсного производства в отношении должника продлен до 08.06.2020.

Ведущим специалистом – экспертом отдела правового обеспечения, по контролю (надзору) в сфере саморегулируемых организаций Управления при ознакомлении с жалобой ФИО3, представителя Нагула Е.В и ФИО4 на действия (бездействие) финансового управляющего ФИО1, с материалами арбитражного дела должника, с отзывом арбитражного управляющего и в ходе административного расследования обнаружено нарушение арбитражным управляющим ФИО1 требований законодательства о банкротстве.

В ходе проверки выявлены следующие нарушения Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Федеральный закон №127-ФЗ):

- пунктов 1 и 2 статьи 213.27 Закона о банкротстве, выразившееся в не принятии мер по погашению требований кредиторов по текущим платежам в период с 18.10.2019 (дата последнего текущего платежа - оплата за оценку ООО «Независимая экспертная оценка») по 01.02.2020 при наличии на расчетном счете должника денежных средств в размере 298493,52 рублей;

- пункта 1 статьи 28, абзаца восьмого пункта 2 статьи 213.7, пункта 15 статьи 110 Закона о банкротстве, пункта 3.1 Порядка формирования и ведения Единого федерального реестра сведений о банкротстве, утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 05.04.2013 №178 (далее – Порядок №178), выразившееся в не размещении в ЕФРСБ сведений о результатах проведенных торгов;

- пункта 2 статьи 143 Закона о банкротстве, подпункта «ж» пункта 5 Общих правил подготовки отчетов (заключений) арбитражного управляющего, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22.05.2003 №299, Приказа Минюста РФ от 14.08.2003 №195, выразившееся в не отражении сведений о наличии задолженности по заработной плате, сведений о задолженности по НДФЛ и иным начислениям, произведенным в соответствии с указанной задолженностью;

- абзаца 3 пункта 8 статьи 28 Закона о банкротстве выразившееся в не указании в сообщении №4083679, размещенного в ЕФРСБ 21.08.2019 обязательных сведений.

Усмотрев в действиях арбитражного управляющего ФИО1, признаки административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ, ведущий специалист – эксперт отдела правового обеспечения, по контролю (надзору) в сфере саморегулируемых организаций Управления 18 марта 2020 в отношении арбитражного управляющего ФИО1 составил протокол об административном правонарушении № 00134320, в котором деяние финансового управляющего квалифицировано по части 3 статьи 14.13 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен в отсутствие надлежащим образом извещенного арбитражного управляющего.

На основании положений статей 23.1, 28.3, 28.8 и части 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, статей 202-204 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Управление обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении арбитражного управляющего ФИО1 к административной ответственности.

Изложенные обстоятельства дела позволяют суду прийти к следующим выводам.

Согласно части 6 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения, и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

Частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ установлена административная ответственность за неисполнение арбитражным управляющим, реестродержателем, организатором торгов, оператором электронной площадки либо руководителем временной администрации кредитной или иной финансовой организации обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве), если такое действие (бездействие) не содержит уголовно наказуемого деяния.

Объектом данного правонарушения является порядок осуществления банкротства, объективная сторона заключается в бездействии, а именно: в неисполнении обязанностей, установленных законодательством о банкротстве.

Субъектом ответственности является арбитражный управляющий, привлеченный в предусмотренном законом порядке к осуществлению процедур банкротства какого-либо должника. Субъективная сторона характеризуется наличием вины арбитражного управляющего, которая, исходя из положений, закрепленных в примечании к статье 2.4 КоАП РФ, определяется в форме умысла или неосторожности.

Согласно пункту 1 статьи 1 Закона о банкротстве названный закон регламентирует, среди прочего, порядок и условия проведения процедур банкротства.

В силу статьи 20 Закона о банкротстве арбитражный управляющий, является субъектом профессиональной деятельности, что предполагает его осведомленность о требованиях Закона о банкротстве и участие в процедурах банкротства должника с соблюдением таких требований.

В силу пункта 4 статьи 20.3 Закона о банкротстве при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

В соответствии с пунктом 1 протокола об административном правонарушении ответчику вменено нарушение пунктов 1 и 2 статьи 213.27 Закона о банкротстве, выразившееся в не принятии мер по погашению требований кредиторов по текущим платежам в период с 18.10.2019 (дата последнего текущего платежа - оплата за оценку ООО «Независимая экспертная оценка») по 01.02.2020 при наличии на расчетном счете должника денежных средств в размере 298493,52 рублей.

Согласно пункту 1 статьи 213.27 Закона о банкротстве вне очереди за счет конкурсной массы погашаются требования кредиторов по текущим платежам преимущественно перед кредиторами, требования которых возникли до принятия заявления о признании должника банкротом.

В соответствии с пунктом 2 статьи 213.27 Закона о банкротстве требования кредиторов по текущим платежам удовлетворяются в следующей очередности:

в первую очередь удовлетворяются требования по текущим платежам, связанным с уплатой алиментов, судебными расходами по делу о банкротстве гражданина, выплатой вознаграждения финансовому управляющему, взысканием задолженности по выплате вознаграждения лицам, привлеченным финансовым управляющим для обеспечения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве гражданина;

во вторую очередь удовлетворяются требования о выплате выходных пособий и об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовым договорам;

в третью очередь удовлетворяются требования о внесении платы за жилое помещение и коммунальные услуги, в том числе об уплате взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме;

в четвертую очередь удовлетворяются требования по иным текущим платежам.

Требования кредиторов по текущим платежам, относящиеся к одной очереди, удовлетворяются в порядке календарной очередности.

Как следует из материалов дела, в частности из отчета финансового управляющего о своей деятельности от 04.02.2020 в разделе «Сведения о размере денежных средств, поступивших на основной счет должника, об источниках данных поступлений» отражено, что на расчетный счет должника поступили денежные средства в общем размере 723693 рублей.

В процедуре реализации имущества должника были произведены расходы на сумму 425199,48 рублей.

По состоянию на 04.02.2020 остаток на расчетном счете должника составляет 298493,52 рублей.

Согласно данному отчету у должника имеется задолженность по текущим платежам по состоянию на 13.12.2019 в размере 1025862,59 рублей (в том числе: вознаграждение финансового управляющего в размере 25000 рублей; судебные расходы, в том числе расходы, произведенные из личных средств арбитражного управляющего в размере 40519, 72 рублей; задолженность перед ФНС в размере 960342,87 рублей).

В указанном отчете финансового управляющего в разделе «Сведения о работниках должника» финансовым управляющим Должника ФИО1 указаны два работника Должника, уведомленные о предстоящем увольнении 22.03.2018, а именно: ФИО5 (главный инженер) дата приказа об увольнении 28.05.2018 и ФИО4 (точковщик) дата приказа об увольнении 28.05.2018.

Из справок, представленных финансовым управляющим ФИО1, следует, что у должника перед ФИО5 и ФИО4 за период с 08.02.2018 по 28.05.2018 имеется текущая задолженность по заработной плате в размере 100432 рублей и 102942,36 рублей соответственно.

В то же время, при наличии по состоянию на 04.02.2020 на расчетном счете должника денежных средств в размере 298493,52 рублей финансовым управляющим ФИО1 не приняты меры по погашению задолженности по текущим платежам.

Согласно отчету финансового управляющего от 04.02.2020 последний платеж по погашению требований кредиторов по текущим платежам произведен финансовым управляющим ФИО1 18.10.2019.

Учитывая указанные обстоятельства, доводы ответчика о том, что Заявителем не доказано наличие нарушения очередности удовлетворения требований по текущим платежам, судом отклоняются как необоснованные.

Таким образом, суд приходит к выводу о наличии в действиях арбитражного управляющего ФИО1 нарушений положений Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», содержащихся в пункте 1 протокола об административном правонарушении от 18.03.2020.

В пункте 2 протокола об административном правонарушенииуправлением зафиксировано нарушение положений пункта 1 статьи 28, абзаца восьмого пункта 2 статьи 213.7, пункта 15 статьи 110 Закона о банкротстве, пункта 3.1 Порядка формирования и ведения Единого федерального реестра сведений о банкротстве, утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 05.04.2013 №178 (далее – Порядок №178), выразившееся в не размещении в ЕФРСБ сведений о результатах проведенных торгов.

Согласно пункту 1 статьи 213.7 Закона № 127-ФЗ сведения, подлежащие опубликованию в соответствии с настоящей главой, опубликовываются путем их включения в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве и не подлежат опубликованию в официальном издании, за исключением сведений о признании обоснованным заявления о признании гражданина банкротом и введении реструктуризации его долгов, а также о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина.

В соответствии с абзацем 8 пункта 2 статьи 213.7 Закона о банкротстве в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве гражданина, обязательному опубликованию подлежат сведения, в том числе о проведении торгов по продаже имущества гражданина и результатах проведения торгов.

Согласно пункту 9 статьи 110 Закона о банкротстве не позднее чем за тридцать дней до даты проведения торгов их организатор обязан опубликовать сообщение о продаже предприятия в порядке, установленном статьей 28 Закона о банкротстве.

Сведения, подлежащие опубликованию в соответствии с настоящим Федеральным законом, при условии их предварительной оплаты включаются в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве и опубликовываются в официальном издании, определенном Правительством Российской Федерации в соответствии с федеральным законом (пункт 1 статьи 28 Закона № 127-ФЗ).

Приказом Минэкономразвития России от 05.04.2013 № 178 утвержден Порядок формирования и ведения Единого федерального реестра сведений о фактах деятельности юридических лиц и Единого федерального реестра сведений о банкротстве и Перечня сведений, подлежащих включению в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве (далее - Порядок № 178).

Согласно пункту 3.1 Порядка № 178 сведения подлежат внесению (включению) в информационный ресурс в течение трех рабочих дней с даты, когда пользователь узнал о возникновении соответствующего факта, за исключением, в частности, случая, если федеральным законом или иным нормативным правовым актом установлен срок внесения (включения) сведений в информационный ресурс, сведения вносятся (включаются) пользователями в информационный ресурс в соответствии со сроком, предусмотренным федеральным законом или иным нормативным правовым актом.

Как следует из материалов дела, финансовым управляющим ФИО1 было утверждено положение о порядке, сроках и условиях продажи имущества должника, согласно которому предметом торгов является экскаватор ЕК14-20.

03.06.2019 финансовым управляющим было размещено сообщение № 3822348 о проведении торгов посредством публичного предложения по продаже экскаватора, организатором торгов является финансовый управляющий, а также в сообщении указана даты и время подачи заявок (05.06.2019) и окончание подачи заявок (05.07.2019).

В нарушение абзаца 8 пункта 2 статьи 213.7 сообщение о результатах указанных торгов финансовым управляющим не размещено. В то же время из отчета финансового управляющего о своей деятельности от 04.02.2020 следует, что с победителем торгов 16.07.2019 был заключен договор купли-продажи.

Таким образом, факт допущенного нарушения подтверждается представленными в дело доказательствами и финансовым управляющим ФИО1 не оспаривается.

В пункте 3 протокола ответчику вменено нарушение пункта 2 статьи 143 Закона о банкротстве, подпункта «ж» пункта 5 Общих правил подготовки отчетов (заключений) арбитражного управляющего, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22.05.2003 №299, Приказа Минюста РФ от 14.08.2003 №195, выразившееся в не отражении сведений о наличии задолженности по заработной плате, сведений о задолженности по НДФЛ и иным начислениям, произведенным в соответствии с указанной задолженностью.

В соответствии с пунктом 1 статьи 213.1 Закона о банкротстве отношения, связанные с банкротством граждан и не урегулированные настоящей главой, регулируются главами I - III. 1, VII, VIII, параграфом 7 главы IX и параграфом 2 главы XI названного Закона.

В соответствии с абзацем двенадцатым пункта 8 статьи 213.9 Закона о банкротстве финансовый управляющий обязан направлять кредиторам отчет финансового управляющего не реже чем один раз в квартал, если иное не установлено собранием кредиторов.

В соответствии с абзацем двенадцатым пункта 2 статьи 143 Закона о банкротстве в отчете конкурсного управляющего должны содержаться иные сведения о ходе конкурсного производства, состав которых определяется конкурсным управляющим, а также требованиями собрания кредиторов (комитета кредиторов) или арбитражного суда.

Согласно абзацу одиннадцатому пункта 2 статьи 143 Закона о банкротстве в отчете конкурсного управляющего должны содержаться сведения о сумме текущих обязательств должника с указанием процедуры, применяемой в деле о банкротстве должника, в ходе которой они возникли, их назначения, основания их возникновения, размера обязательства и непогашенного остатка.

Требования к составлению арбитражным управляющим, осуществляющим свою деятельность в качестве временного, внешнего, конкурсного или административного управляющего, отчетов (заключений), представляемых арбитражному суду и собранию (комитету) кредиторов в случаях и в сроки, предусмотренные Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)» установлены в Общих правилах подготовки отчетов (заключений) арбитражного управляющего, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2003 № 299 (далее также Общие правила подготовки отчетов).

Арбитражный управляющий при проведении в отношении должника процедур банкротства составляет отчеты конкурсного управляющего о своей деятельности, об использовании денежных средств должника, о результатах проведения конкурсного производства (подпункт «в» пункта 2 Общих правил подготовки отчетов).

В соответствии с пунктом 3 Общих правил подготовки отчетов в отчетах (заключениях) арбитражного управляющего указываются сведения, определенные настоящими Правилами, сведения, предусмотренные Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)», и дополнительная информация, которая может иметь существенное значение для принятия решений арбитражным судом и собранием (комитетом) кредиторов.

Согласно пункту 4 Общих правил подготовки отчетов отчет арбитражного управляющего составляется по типовым формам, утвержденным Министерством юстиции Российской Федерации. Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 14.08.2003 № 195 утверждена соответствующая типовая форма отчета конкурсного управляющего о своей деятельности и о результатах проведения конкурсного производства.

Типовая форма отчета конкурсного управляющего утверждена Приказом Минюста РФ №195.

Согласно подпункту «ж» пункта 5 Общих правил подготовки отчетов в каждом отчете (заключении) арбитражного управляющего указываются, в том числе, информация о жалобах на действия (бездействие) арбитражного управляющего и результатах их рассмотрения.

В отчете финансового управляющего о своей деятельности от 04.02.2020 в разделе «Информация о жалобах на действия (бездействие) финансового управляющего» финансовым управляющим ФИО1 отражена информация о рассмотрении Управлением 26.10.2018 жалобы ФИО2

Решением Арбитражного суда Кировской области 17.01.2019 по делу №А28-14616/2018 арбитражный управляющий ФИО1 была привлечена к административной ответственности за совершение однородного правонарушения с назначением наказания в виде предупреждения. На указанное решение арбитражным управляющим ФИО1 и Управлением были поданы апелляционные жалобы.

Постановлением Второго арбитражного апелляционного суда от 05.04.2019 по делу №А28-14616/2018 данное решение было оставлено без изменения, а апелляционные жалобы арбитражного управляющего ФИО1 и Управления - без удовлетворения.

Вместе с тем, в нарушение пункта 2 статьи 143 Закона о банкротстве, подпункта «ж» пункта 5 Общих правил подготовки отчетов, Приказа Минюста РФ №195, сведения о пересмотре решения Арбитражного суда Кировской области 17.01.2019 по делу №А28-14616/2018 в вышеуказанном разделе отчета финансового управляющего о своей деятельности от 04.02.2020 не отражены.

Указанное нарушение также подтверждается совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств и ответчиком не опровергнуто.

Кроме того, в данном разделе отчета финансового управляющего о своей деятельности от 04.02.2020 также не отражены следующие сведения: номерапротоколов об административных правонарушениях по рассмотрению Управлением жалоб ФИО2 и ФИО5 (графа 6, строки 1,2), а также дата рассмотрения Управлением жалобы ФИО5 (графа 5 строка 2).

Также, из справок, представленных финансовым управляющим ФИО1, и установлено судом, у должника перед ФИО5 и ФИО4 за период с 08.02.2018 по 28.05.2018 имеется текущая задолженность по заработной плате.

При этом, в отчете финансового управляющего о своей деятельности от 04.02.2020 в разделе «Задолженность по текущим платежам с даты введения процедуры реализации имущества по состоянию на 13.12.2019» сведения о наличии такой задолженности не отражены. Кроме этого, также в данном отчете не отражены сведения о задолженности по НДФЛ и иным начислениям, произведенным в соответствии с задолженностью по заработной плате.

Кроме того, в ходе административного расследования Управлением установлено нарушение финансовым управляющим ФИО1 абзаца 3 пункта 8 статьи 28 Закона о банкротстве выразившееся в не указании в сообщении №4083679, размещенном в ЕФРСБ 21.08.2019 обязательных сведений.

В силу пункта 1 статьи 28 Закона о банкротстве сведения, подлежащие опубликованию в соответствии с Законом, включаются в ЕФРСБ и опубликовываются в официальном издании, определенном Правительством Российской Федерации по результатам проведенного регулирующим органом конкурса между редакциями печатных изданий.

В соответствии с положениями пункта 8 статьи 28 названного Закона сведения, подлежащие опубликованию, должны содержать:

наименование должника, его адрес и идентифицирующие должника сведения (государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика, страховой номер индивидуального лицевого счета);

наименование арбитражного суда, принявшего судебный акт, дату принятия такого судебного акта и указание на наименование процедуры, применяемой в деле о банкротстве, а также номер дела о банкротстве;

фамилию, имя, отчество утвержденного арбитражного управляющего, его индивидуальный номер налогоплательщика, страховой номер индивидуального лицевого счета, адрес для направления ему корреспонденции, а также наименование соответствующей саморегулируемой организации, государственныйрегистрационный номер записи о государственной регистрации такой организации, ее индивидуальный номер налогоплательщика и адрес;

установленную арбитражным судом дату следующего судебного заседания по рассмотрению дела о банкротстве в случаях, предусмотренных Законом;

иную информацию в случаях, предусмотренных Законом и нормативными правовыми актами регулирующего органа.

21.08.2019 финансовым управляющим ИП ФИО2 ФИО1 в ЕФРСБ размещено сообщение №4083679 о проведении торгов.

В указанном сообщении отсутствуют сведения о наименовании арбитражного суда, принявшего судебный акт, дату принятия такого судебного акта и указание на наименование процедуры, применяемой в деле о банкротстве.

Таким образом, факт наличия нарушения требований пункта 1 статьи 28 Закона о банкротстве в действиях арбитражного управляющего установлен, доводы ответчика, изложенные в отзыве не опровергают выводов административного органа.

Факты наличия со стороны арбитражного управляющего нарушений приведенных требований действующего законодательства о банкротстве установлены судом в ходе рассмотрения дела, подтверждаются взаимной связью и совокупностью представленных в дело доказательств (в том числе, протоколом об административном правонарушении от 18.03.2020), ответчиком по существу не оспорены и свидетельствуют о наличии в его действиях события административного правонарушения предусмотренного частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ.

Ответчик является лицом, имеющим специальную подготовку в области антикризисного управления, позволяющую осуществлять деятельность в качестве арбитражного управляющего в строгом соответствии с правилами, установленными Федеральным законом № 127-ФЗ. Поэтому он не мог не осознавать, что вышеназванные деяния по нарушению положений федерального закона о несостоятельности (банкротстве) носят противоправный характер.

Доказательства, подтверждающие наличие обстоятельств, создающих объективную невозможность надлежащего выполнения арбитражным управляющим обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве), в материалах дела отсутствуют.

Рассматривая в совокупности представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу о наличии в деянии арбитражного управляющего ФИО1 события и состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ. Доводы, приводимые арбитражным управляющим в обоснование своих возражений, не подтверждают обратного.

Процессуальных нарушений в ходе производства по делу об административном правонарушении судом не установлено.

Установленные по делу обстоятельства не свидетельствуют об исключительности рассматриваемого случая нарушения ответчиком требований законодательства. Исследовав и оценив в совокупности все представленные в материалы дела доказательства, учитывая конкретные обстоятельства совершения правонарушения, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания его малозначительным. Соответствующие доводы конкурсного управляющего суд признает несостоятельными.

Учитывая изложенное, требование заявителя о привлечении арбитражного управляющего ФИО1 к административной ответственности по части 3 статьи 14.13 КоАП РФ подлежит удовлетворению.

При определении наказания арбитражный суд, учитывая обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения, личность виновного, с учетом положений части 2 статьи 4.1 КоАП РФ, находит возможным назначить арбитражному управляющему административное наказание в виде административного штрафа в размере 25000,00 рублей.

Руководствуясь частью 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, статьями 167-170, 206, 227-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

требование Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области (ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: 610002, Россия, <...>) удовлетворить.

Привлечь арбитражного управляющего ФИО1 (дата рождения: 14.05.1979, место рождения: г. ФИО6, адрес: <...>) к административной ответственности по части 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 25 000 (двадцати пяти тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: наименование получателя платежа – УФК по Кировской области (Управление Росреестра по Кировской области), ИНН <***>, КПП 434501001, код ОКТМО 33701000, наименование банка – Отделение ФИО6, номер счета получателя платежа 40101810222020011001, БИК 043304001, наименование платежа – уплата административных штрафов, КБК 32111601141019000140, лицевой счет 04401W00520.

Административный штраф должен быть уплачен в течение 60 дней с момента вступления настоящего решения в законную силу. Сведения о добровольной уплате штрафа подлежат представлению в арбитражный суд не позднее указанного срока.

Принудительное исполнение решения суда производится непосредственно на основании настоящего решения.

Решение (резолютивная часть) по делу вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение (резолютивная часть), выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, в соответствии со статьями 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение арбитражного суда первой инстанции, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в Арбитражный суд Волго-Вятского округа по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288² Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Кировской области.

Вступившее в законную силу решение по делу о привлечении к административной ответственности пересматривается Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с правилами, установленными Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Судья С.А. Едомина