ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А28-421/17 от 24.05.2017 АС Кировской области


АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

610017, г. Киров, ул. К.Либкнехта,102

http://kirov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А28-421/2017

г. Киров                   

31 мая 2017 года

Резолютивная часть решения объявлена 24 мая 2017 года

В полном объеме решение изготовлено 31 мая 2017 года                                   

Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Киселевой В.А.

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи, помощником судьи Донских А.В.,

рассмотрев в судебном заседании в помещении арбитражного суда по адресу: <...>, дело по иску

открытого акционерного общества «Коммунэнерго» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, юридический адрес: 610035, Россия, <...>)

к открытому акционерному обществу «ЭнергосбыТ Плюс» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, юридический адрес: Россия 143421, Автодорога Балтия,Красногорский район, Московская область, территория бизнес-центра Рига-Ленд, стр. 3; Россия 610046, г. Киров, Кировская область, ул. Преображенская, 90)

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: ФИО1, администрация Песковского городского поселения, ФИО2

о присуждении к исполнению обязанности в натуре

при участии в судебном заседании представителей:

от истца - ФИО3,  по доверенности от 30.12.2016;

от ответчика - ФИО4, по доверенности от 13.01.2017;

от третьих лиц - не явились, уведомлены надлежащим образом,

установил:

открытое акционерное общество «Коммунэнерго» (далее – истец, ОАО «Коммунэнерго») обратилось в арбитражный суд с иском к открытому акционерному обществу «ЭнергосбыТ Плюс»­ (далее – ответчик, ОАО «ЭнергосбыТ Плюс») об обязании исполнить обязательства по договору купли-продажи электрической энергии, приобретаемой в целях компенсации технологического расхода (потерь) электрической энергии в электрических сетях от 24.02.2010 № 2-47/07-071, а именно: включить в объем отпущенной из сетей истца электрической энергии объем безучетного потребления электрической энергии в размере 15 510 кВт*ч в течение 10 дней с момента вступления в законную силу решения суда.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО1, администрация Песковского городского поселения, ФИО2.

Исковые требования, основанные на положениях договора и статей 12, 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), пунктов 2, 167, 188, 192, 195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения), мотивированы тем, что в силу норм действующего законодательства и условий договора ответчик обязан включить в объем полезного отпуска электрической энергии объем безучетного потребления.

ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» с иском не согласилось, в отзыве и дополнениях к нему указало, что акт о неучтенном потреблении от 29.04.2016 и акт контрольной проверки прибора учета от 23.03.2016 составлены истцом в отсутствие надлежащим образом извещенной ФИО2 (по месту ее прописки в г. Кирове уведомления не направлялись). Указанное лицо не могло являться потребителем электрической энергии, так как с 19.09.2008 не проживает  в п. Песковка. Кроме того, ответчик считает неустановленными мощности токоприемников, исходя из которых истцом произведен расчет объема безучетного потребления. Считает, что объем потребления должен определяться по нормативам. Также ответчик обращает внимание на то, что требование ОАО «Коммунэнерго» о включении объема безучетного потребления в объем полезного отпуска из сетей истца в течение 10 дней с момента вступления в силу решения суда по настоящему дела, противоречит требованиям действующего законодательства.

В отзыве на иск ФИО2 подтвердила факт переезда в Киров в августе 2008 года, указала, что на ее имя был открыт лицевой счет на снабжение электрической энергией дачного домика, который был перевезен на пустой земельный участок, находящийся рядом с домом, в котором проживала ее семья (<...>). Договор энергоснабжения был расторгнут ею в сентябре 2016 года, в Песковке не была с августа 2008 года, кто и на каком основании вселился в домик, не знает. Полагает, что в связи с оставлением домика утратила на него право собственности и не обязана отвечать за действия другого лица, выразившиеся в безучетном потреблении электрической энергии.

Администрация Песковского городского поселения сообщила, что сведениями о принадлежности дома по адресу: <...>, не располагает. Права на него в ЕГРН не зарегистрированы. В указанном доме может предоставляться только одна коммунальная услуга – электроснабжение.

ФИО1 отзыв на иск не представил.

Третьи лица явку представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте проведения которого извещены надлежащим образом. На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской федерации (далее – АПК РФ) заседание проведено в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителей, арбитражный суд установил следующие фактические обстоятельства.

24.02.2010 между открытым акционерным обществом «Кировэнергосбыт», правопреемником которого является истец (продавец), и истцом (сетевая организация) был заключен договор купли-продажи электрической энергии, приобретаемой в целях компенсации технологического расхода (потерь) электрической энергии в электрических сетях № 2-47/07-071, в редакции протокола разногласий от 18.06.2010, протокола согласования разногласий от 28.06.2010, протокола урегулирования разногласий от 17.11.2010, дополнительного соглашения от 12.12.2012, протокола разногласий к нему от 29.12.2012, протокола согласования разногласий от 28.03.2013, по условиям которого продавец обязуется продать сетевой организации электрическую энергию в целях компенсации технологического расхода (потерь) электрической энергии в электрических сетях, а сетевая организация обязуется купить (принять) и оплатить эту электроэнергию на условиях настоящего договора. Объем электрической энергии, приобретаемой сетевой организацией в целях компенсации технологического расхода (потерь) электрической энергии в электрических сетях, определяется в соответствии с приложением № 3 к настоящему договору (пункт 2.1).

На основании пунктов 4.2 и 4.3 договора ежемесячно продавец и покупатель определяют в порядке, установленном в приложении № 5 к договору, объемы электрической энергии, отпущенной из сетей покупателя.

Ежемесячно в порядке, определенном сторонами в приложении № 3 к договору, продавец определяет объем и стоимость электроэнергии, приобретаемой покупателем в целях компенсации технологического расхода (потерь) электрической энергии в электрических сетях.

Согласно пункту 2 приложения № 3 к договору расчет объемов электрической энергии, приобретаемой в целях компенсации технологического расхода (потерь) электрической энергии в электрических сетях, осуществляется продавцом на основании данных об объемах переданной электроэнергии, определенных в соответствии с приложением № 5 к договору.

Объем электрической энергии, отпущенной из сетей сетевой организации, формируется из нескольких составляющих, в том числе, количества электрической энергии, переданного потребителям (в том числе, и гражданам - потребителям), присоединенным к электрическим сетям покупателя, рассчитанного по актам о неучтенном потреблении электрической энергии, составленным продавцом, сетевой организацией в соответствии с законодательством и принятым к учету продавцом (пункт 2.3 приложения № 5 к договору).

Порядок взаимодействия продавца и сетевой организации в процессе составления указанных актов  определен пунктом 4 приложения № 5 к договору.

Согласно пункту 4.1 приложения № 5 к договору акты о неучтенном потреблении электрической энергии составляются сетевой организацией при выявлении фактов безучетного потребления электроэнергии в ходе контрольных проверок приборов учета и снятии проверочных (контрольных) показаний, за исключением случаев, когда прибор учета находится в собственности (на обслуживании) сетевой организации.

На основании пунктов 4.4, 4.5, 4.6 приложения № 5 к договору факт безучетного потребления фиксируется в акте о неучтенном потреблении электрической энергии установленной сторонами формы. При составлении акта обязательным является присутствие потребителя электрической энергии. Акт составляется в трех экземплярах, один из которых вручается потребителю, второй передается продавцу, третий остается у сетевой организации.

Пунктом 4.10 приложения № 5 к договору оформленные надлежащим образом акты по мере их составления, подекадно передаются продавцу представителями сетевой организации по акту приема-передачи.

Согласно пункту 4.14 суммарное количество объемов электроэнергии, определенной по актам о неучтенном потреблении, принятым к учету продавцом, подлежит включению в объем электроэнергии за расчетный период, в котором указанные акты приняты к учету.

23.03.2016 в ходе проведенной истцом проверки прибора учета по адресу: п. Песковка, 16, было выявлено отсутствие индикации вследствие выкручивания шунтирующего винта, отключение катушки напряжения электросчетчика, нарушение электропроводки, наличие паек, отсутствие пломбы на крышке зажимов счетчика. Сделан вывод о непригодности прибора для коммерческого учета. Соответствующий акт составлен в присутствии ФИО1 («квартиранта») и ФИО5

15.04.2016 истец направил ФИО2 по адресу: <...>, уведомление о дате, времени и месте составления акта о безучетном потреблении электрической энергии. 

29.04.2016 данный акт был составлен без участия ФИО2 в присутствии двух незаинтересованных лиц. В акте зафиксировано нарушение пломбы энергоснабжающей организации, отключение катушки напряжения  электросчетчика выворачиванием винта-перемычки, неподвижность диска, сделан вывод о безучетном потреблении. Согласно приложению к указанному акту объем безучетного потребления электроэнергии составил 15510 кВт*ч. (объем определен по максимальной мощности токопринимающих устройств – бытовой техники и электрических лам накаливания) за период с 02.11.2015 по 23.03.2016.

Истец направил в адрес ответчика оба названных акта от 23.03.2016 и от 29.04.2016 с требованием о включении в объем полезного отпуска электроэнергии количества неучтенной электрической энергии по акту от 29.04.2016.

В письме от 10.10.2016 ответчик сообщил, что не принимает акт к учету.

С целью соблюдения претензионного порядка разрешения споров истец вручил ответчику претензию от 19.12.2016. Так как требование удовлетворено не было, истец обратился в арбитражный суд с иском, являющимся предметом рассматриваемого спора.

Оценив представленные в дело доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, суд пришел к следующим выводам.

Согласно статье 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» (гарантирующий поставщик) и ОАО «Коммунэнерго» (сетевая организация) являются субъектами розничных рынков электрической энергии, порядок взаимодействия которых определяется положениями (правилами), утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

К таким правилам относятся Основные положения, согласно пункту 4 которых сетевые организации приобретают электрическую энергию (мощность) на розничных рынках для собственных (хозяйственных) нужд и в целях компенсации потерь электрической энергии в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства. В данном случае сетевые организации выступают как потребители.

В соответствии с пунктом 188 Основных положений объем электрической энергии (мощности), подлежащей оплате сетевой организацией для целей компенсации электрической энергии, уменьшается на выявленный и рассчитанный в соответствии с Основными положениями объем безучетного потребления электрической энергии, в том расчетном периоде, в котором составлены акты о неучтенном потреблении электрической энергии, при этом, объем услуг по передаче электрической энергии, оказанных сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой присоединены энергопринимающие устройства, в отношении которых был выявлен факт безучетного потребления, увеличивается в том же расчетном периоде на выявленный и рассчитанный в соответствии с Основными положениями объем безучетного потребления электрической энергии.

Пунктом 167 Основных положений предусмотрено, что субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющего порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Согласно пункту 2 Основных положений под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившемся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе, в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В соответствии с пунктом 189 Основных положений сетевая организация передает в срок до 10-го числа месяца, следующего за расчетным периодом, гарантирующему поставщику информацию об объеме потребления электрической энергии, объеме оказанных услуг по передаче электрической энергии, объеме безучетного потребления электрической энергии, объеме электрической энергии (мощности), подлежащей покупке сетевой организацией в целях компенсации фактических потерь электрической энергии, за этот расчетный период.

В соответствии с пунктом 192 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившие бездоговорное потребление.

Согласно пункту 193 Основных положений в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Из данного акта от 29.04.2016 (л.д. 40), а также акта контрольной проверки от 23.03.2016 (л.д. 42 – 43) следует, что обследование проводилось по адресу: <...>. Зафиксированные в актах обстоятельства позволяют сделать вывод о наличии признаков вмешательства в работу прибора учета (вывернут винт-перемычка, отсутствует пломба энергоснабжающей организации), что подпадает под понятие безучетного потребления электрической энергии (пункт 2 Основных положений).

В акте отражены сведения о лице, осуществляющем безучетное потребление электрической энергии (абоненте ОАО «ЭнергосбыТ Плюс»); о способе и месте осуществления безучетного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта и т.д. Акт составлен в отсутствие потребителя при участии двух свидетелей.

Проанализировав доводы ответчика о ненадлежащем извещении ФИО2, о месте и времени составления акта безучетного потребления, суд пришел к выводу об их необоснованности, поскольку уведомление было направлено истцом по единственному известному ему и ответчику адресу. Сведения о смене ФИО2 И,А. места жительства получены ответчиком лишь в момент обращения ее представителя в сентябре 2016 года с заявлением о расторжении договора энергоснабжения, то есть через несколько месяцев после составления акта. Следовательно, истец не знал и не мог знать адрес ФИО2 в г. Кирове.

Представленный в материалы дела акт о неучтенном потреблении электрической энергии по форме и содержанию соответствует требованиям пунктов 192, 193 Основных положений.

Период безучетного потребления (с 02.11.2015 по 23.03.2016) определен истцом в соответствии с пунктом 195 Основных положений.

Объем безучетного потребления рассчитан истцом исходя из максимальной мощности токоприемных устройств по формуле, указанной в подпункте «а» пункта 1 Приложения № 3 Основных положений.

Цифры, указанные истцом в расчете, ответчиком не опровергнуты. Доводы о необходимости применения норматива потребления коммунальных услуг отклоняются, поскольку из материалов дела не представляется возможным сделать однозначный вывод о наличии у объекта по адресу: <...>, статуса жилого дома.

Мнение ответчика о составлении акта безучетного потребления в отношении ненадлежащего лица не соответствует обстоятельствам дела. ФИО2 признает факт установки домика на земельном участке по адресу: <...>. Следовательно, она являлась и является его собственником, так как гражданское законодательство не содержит такого основания прекращения права собственности как физическое оставление вещи. В силу статьи 236 ГК РФ лицо продолжает оставаться собственником до приобретения права собственности другим лицом.

При этом отсутствие государственной регистрации права собственности на домик за ФИО2 само по себе не свидетельствует, что акт составлен истцом в отношении ненадлежащего лица, так как в спорный период такая регистрации не носила обязательный характер.

Ссылка ответчика на то, что срок принятия к учету акта безучетного потребления, указанный в исковых требованиях (10 дней с момента вступления в законную силу решения суда), противоречит пункту 188 Основных положений отклоняется судом, поскольку данные нормы касаются случаев отсутствия споров между энергоснабжающей и сетевой организациями. При наличии спора сроки принятие к учету объема безучетного потребления в периоде составления акта не представляется возможным. Более того, отказ в иске только по этой причине приведет к неосновательном обогащению на стороне ответчика, что недопустимо.

На основании статьи 110 АПК РФ расходы по уплате  государственной пошлины в сумме 6 000 рублей 00 копеек относятся на ответчика и подлежат взысканию с него в пользу истца.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 174, 180, 181, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

обязать открытое акционерное общество «ЭнергосбыТ Плюс» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, юридический адрес: Россия 143421, Автодорога Балтия,Красногорский район, Московская область, территория бизнес-центра Рига-Ленд, стр. 3; Россия 610046, г. Киров, Кировская область, ул. Преображенская, 90) исполнить обязательства по договору купли-продажи электрической энергии, приобретаемой в целях компенсации технологического расхода (потерь) электрической энергии в электрических сетях от 24.02.2010 № 2-47/07-071, а именно: включить в объем электрической энергии, отпущенной из сетей открытого акционерного общества «Коммунэнерго» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, юридический адрес: 610035, Россия, <...>), объем безучетного потребления электрической энергии в размере 15 510 вКт*ч в течение 10 дней с момента вступления в законную силу настоящего решения суда.

Взыскать с открытого акционерного общества «ЭнергосбыТ Плюс» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, юридический адрес: Россия 143421, Автодорога Балтия,Красногорский район, Московская область, территория бизнес-центра Рига-Ленд, стр. 3; Россия 610046, г. Киров, Кировская область, ул. Преображенская, 90) в пользу открытого акционерного общества «Коммунэнерго» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, юридический адрес: 610035, Россия, <...>) 6000 (шесть тысяч) рублей 00 копеек расходов на уплату государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок в соответствии со статьями 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Решение может быть обжаловано в кассационную инстанцию (Арбитражный суд Волго-Вятского округа) в двухмесячный срок со дня вступления в законную силу в соответствии со статьями 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Кировской области.

Пересмотр в порядке кассационного производства решения арбитражного суда в Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации производится в порядке и сроки, предусмотренные статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Кассационная жалоба в этом случае подается непосредственно в Верховный Суд Российской Федерации.

Судья                                                                                     В.А. Киселева