610017, г. Киров, ул. К.Либкнехта,102
Именем Российской Федерации
г. Киров
25 июня 2007 г. Дело № А28-4478/07-156/21
Арбитражный суд Кировской области в составе судьиКулдышева О.Л.,
при ведении протокола судебного заседания судьей Кулдышевым О.Л.,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
индивидуального предпринимателя Клюжева Ю.Н.
к Межрайонной Инспекции ФНС России № 12 по Кировской области
об обжаловании решения налогового органа от 30.03.2007г.
при участии в заседании:
от заявителя: Клюжев Ю.Н. – индивидуальный предприниматель, Громова Е.Н. – представитель по доверенности от 17.05.2007г.
от ответчика: Габбасова В.Г. - представитель по доверенности от 11.05.2007г., Попова Т.П. – представитель по доверенности от 22.06.2007г.
у с т а н о в и л:
Индивидуальный предприниматель Клюжев Юрий Николаевич обратился в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным решения Межрайонной ИФНС РФ № 12 по Кировской области № 29 от 30.03.2007г. о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.
Заявитель отказался от заявленных требований в части оспаривания решения налогового органа от 30.03.2007г. по взысканию налога на добавленную стоимость за IIIквартал 2004г., а также пени по налогу и штрафных санкций, просит признать недействительным решения Межрайонной инспекции ФНС России № 12 по Кировской области № 29 от 30.03.2007г. в части доначисления налога на добавленную стоимость за IVквартал 2004г., а также снизить размер налоговых санкций.
В соответствии со ст. 49 АПК РФ истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде отказаться от заявленных требований.
Отказ истца не противоречит законам и иным нормативным правовым актам и не нарушает права и законные интересы других лиц, принят судом.
Производство по делу в части оспаривания решения налогового органа от 30.03.2007г. по доначислению налога на добавленную стоимость за IIIквартал 2004г., а также пени по налогу и штрафных санкций подлежит прекращению в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 150 АПК РФ.
Ответчик исковые требования оспорил в полном размере, представил письменный отзыв на заявление.
Изучив письменные доказательства по делу, заслушав доводы представителей сторон, судом установлено следующее:
Налоговым органом проведена выездная налоговая проверка деятельности индивидуального предпринимателя по вопросам соблюдения законодательства о налогах и сборах за период с 01.01.2004г по 30.09.2006г., по результатам которой составлен Акт проверки № 87 от 09 марта 2007г.
На основании материалов проверки начальником налогового органа вынесено решение № 29 от 30.03.2007г. о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности в виде штрафов, в том числе по п.1 ст. 122 НК РФ за неуплату налога на добавленную стоимость за IV квартал 2004г. в сумме 3 491 руб. 20 коп., по п.2 ст. 119 НК РФ за непредставления налогоплательщиком налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за IVквартал 2004г. в сумме 41 894 руб. 40 коп.
Требование об уплате налогов, пени и штрафных санкций налогоплательщиком в добровольном порядке не исполнено.
Заявитель, не согласившись с принятым решением налогового органа, обратился в суд с заявлением о признании его недействительным в части доначисления налога на добавленную стоимость за IVквартал 2004г., также пени по налогу и налоговых санкций.
В обоснование своих требований ИП Клюжев Ю.Н. указывает, что в 2004г. не являлся плательщиком НДС и требования налогового органа об уплате недоимки, пени и штрафа по налогу не обоснованы.
По мнению налогового органа, спорное решение является законным и обоснованным, мотивирует тем, что налогоплательщиком были допущены нарушения налогового законодательства, что повлекло за собой неуплату в бюджет НДС за IVквартал 2004г., а поэтому доначисление данного налога, пени по нему и штрафных санкций произведено инспекцией правомерно.
В обосновании своих доводов и возражений стороны представили письменные пояснения и документы.
Суд, рассмотрев материалы дела и оценив представленные сторонами доказательства, приходит к выводу о необоснованности заявленных требований и отказывает в удовлетворении заявления.
Клюжев Юрий Николаевич зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя Администрацией Лебяжского района Кировской области 13.09.2000г.
В соответствии со ст. 9 Федерального закона от 14.06.1995г. № 88-ФЗ «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации» в случае если изменения налогового законодательства создают менее благоприятные условия для субъектов малого предпринимательства по сравнению с ранее действовавшими условиями, то в течение первых четырех лет своей деятельности указанные субъекты подлежат налогообложению в том же порядке, который действовал на момент их регистрации.
Введение налога на добавленную стоимость для индивидуальных предпринимателей с 1 января 2001г. привело к ухудшению условий для предпринимательства.
Срок действия льготы, представляемой предпринимателям в случае неблагоприятных изменений в налоговом законодательстве начинается с момента регистрации в качестве индивидуально предпринимателя (в данном случае с 13.09.2000г.) и заканчивается спустя четыре года, т.е. 13.09.2004г. Следовательно, с этой даты индивидуальный предприниматель Клюжев Ю.Н. является плательщиком налога на добавленную стоимость.
Как следует из материалов дела, в нарушении требований п.п.1 п.1 ст.146, ст.153 НК РФ, предпринимателем занижен объект налогообложения за IV квартал 2004г. по оказанию услуг на сумму 102 866 руб. 00 коп., в результате занижения объекта налогообложения занижен (неуплачен) налог на добавленную стоимость в сумме 17 456 руб. 00 коп.
В соответствии с п. 1 ст. 122 Кодекса неуплата или неполная уплата сумм налога в результате занижения налоговой базы, иного неправильного исчисления налога или других неправомерных действий (бездействия) влечет взыскание штрафа в размере 20 процентов от неуплаченной суммы налога.
Кроме того, индивидуальным предпринимателем Клюжевым Ю.Н. в нарушении ст.174 НК РФ не представлена налоговая декларация по НДС за IVквартал 2004г.
На основании п. 2 ст. 119 Кодекса непредставление налогоплательщиком в установленный срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета в течении более 181 дней по истечении установленного срока влечет взыскание штрафа в размере 30 процентов суммы налога, подлежащей уплате на основе этой декларации, и 10 процентов суммы налога. подлежащей уплате на основе этой декларации, за каждый полный или неполный месяц начиная 181 дня.
Нарушений налоговым органом порядка привлечения индивидуального предпринимателя к налоговой ответственности арбитражным судом не выявлено. Представленные документы свидетельствуют о наличии налоговых правонарушений, предусмотренных п.2 ст.119, п.1 ст.122 НК РФ.
Обоснованность вынесенного налоговым органом ненормативного акта подтверждена материалами дела, нормами налогового законодательства Российской Федерации.
Учитывая вышеизложенное, оснований для признания недействительным решения Межрайонной инспекции ФНС России № 12 по Кировской области № 29 от 30.03.2007г. о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, в части доначисления налога на добавленную стоимость за IVквартал 2004г., судом не установлено.
Вместе с тем, суд, учитывая, тяжелое материальное положение индивидуального предпринимателя, признает наличие смягчающих обстоятельств и в соответствии со статьями 112, 114 Налогового кодекса Российской Федерации полагает возможным уменьшить сумму штрафных санкций по п.1 ст. 122 НК РФ за неуплату НДС за IV квартал 2004г. до 1 000 руб. 00 коп., по п.2 ст. 119 НК РФ за непредставления налогоплательщиком налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за IV квартал 2004г. до 5 000 руб. 00 коп.
Отменить обеспечительные меры, принятые определением суда от 28.05.2007г., по вступлении решения суда в законную силу.
Руководствуясь статьями 167-170, 212, 215-216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л :
Отказать индивидуальному предпринимателю Клюжеву Юрию Николаевичу в удовлетворении заявленных требований.
Уменьшить размер налоговых санкций по п.1 ст. 122 НК РФ за неуплату НДС за IV квартал 2004г. до 1 000 руб. 00 коп., по п.2 ст. 119 НК РФ за непредставления налогоплательщиком налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за IV квартал 2004г. до 5 000 руб. 00 коп., руководствуясь статьями 112, 114 Налогового кодекса Российской Федерации.
Производство по делу в части оспаривания решения налогового органа от 30.03.2007г. по доначислению налога на добавленную стоимость за IIIквартал 2004г., а также пени по налогу и штрафных санкций прекратить.
Отменить обеспечительные меры, принятые определением суда от 28.05.2007г., по вступлении решения суда в законную силу.
Решение суда может быть обжаловано в порядке и сроки, установленные ст.259, 276 АПК РФ.
Судья О.Л. Кулдышев