Арбитражный суд Кировской области
610017, г.Киров,ул.К.Либкнехта,102
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Киров
21 июня 2007 года Дело № А28-4896/07-231/16
Судья Арбитражного суда Кировской области Пашкина Т.С.,
при ведении протокола судебного заседания судьей Пашкиной Т.С.,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
ПМТУ Ростехрегулирования Отдела (инспекции) в Кировской области
о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст. 19.19. КоАП РФ
СПК С/А колхоз «Птицевод»
при участии в заседании представителей сторон:
от заявителя: ФИО1, зам. начальника отдела (инспекции) в Кировской области ПМТУ Ростехрегулирования, доверенность №4/01-1410 от 30.11.06
-ФИО2, старший государственный инспектор отдела (инспекции) в Кировской области ПМТУ Ростехрегулирования, доверенность №4/01-1411 от 30.11.06
-ФИО3, документовед IIкатегории отдела (инспекции) в Кировской области ПМТУ Ростехрегулирования, доверенность №4/01-1394 от 19.12.06
от ответчика: ФИО4, представитель по доверенности от 21.06.07
установил:
ПМТУ Ростехрегулирования Отдела (инспекции) по Кировской области обратился в суд с заявлением о привлечении СПК С/А колхоз «Птицевод» к административной ответственности по ч.1 ст.19.19 КоАП РФ.
Ответчик в представленном ходатайстве №408 от 18.06.07 и в судебном заседании предъявленные требования не оспорил, ходатайствует об уменьшении размера штрафа в связи с тяжелым материальным положением и устранением причин привлечения к административной ответственности.
Рассмотрев представленные материалы дела и заслушав представителей сторон суд установил.
21.05.07-31.05.07 на основании распоряжения №4/12-060 от 21.05.07 сотрудниками ПМТУ Ростехрегулирования Отдела (инспекции) в Кировской области была проведена проверка соблюдения обязательных требований государственных стандартов и правил обязательного подтверждения соответствия на стадии хранения для поставки на реализацию яиц куриных пищевых. Для проверки отбиралась часть от партии, а именно: яйцо куриное пищевое столовое третьей категории мытое (ОКП 984135) от партии 720шт. для технического осмотра –360шт., для испытаний -120шт., яйца куриные пищевые столовые высшей категории (ОКП 984135) от партии 4000шт. для технического осмотра – 540шт., для испытаний 98шт., яйца куриные пищевые столовые отборные деревенские (ОКП 984135) для технического осмотра –750шт., для испытаний -218шт., яйца куриные пищевые столовые высшей категории загрязненные для технического осмотра – 600шт. в соответствии с актами отбора образцов от 21.05.07
По результатам проверки составлен акт №2/029 от 21-31.05.07 и проведены лабораторные испытания. Из представленных документов следует, что ответчиком допущено нарушение требований государственных стандартов: наличие загрязнения более 1/8 поверхности и поврежденной поверхности скорлупы (бой), что является нарушением п. 5.2.3 ГОСТ52121; по маркировке проверяемые яйца куриные пищевые столовые, не соответствуют требованиям п. 4.3.9.3ГОСТ Р 51074 – этикетки с маркировкой наклеиваются на одну торцевую стенку упаковочной единицы транспортной тары (по норме должны быть нанесены на две торцевые стенки); ГОСТ 52121 устанавливает срок хранения для яиц мытых не более 12 суток, в маркировке и качественном удостоверении ответчика указан срок годности от 8 до 25 суток, превышающий установленный ГОСТом срок более чем в два раза; в маркировке яиц столовых отборной категории «деревенских» не представлена информация: о содержании каротиноидов, что является нарушением п. 3.1 ГОСТ Р51074 в соответствии с которым информация для потребителя должна быть полной и достоверной; установлено нарушение условий хранения яиц, а именно температура в месте хранения яиц на момент отбора образцов 21.05.07 составила – 20,3 ºС и в последующие дни с 22.05.07 по 28.05.07 установлено, что температура превышала допустимые нормы и составляла в отдельные дни от 21ºС до 27ºС (при норме от 0ºС до 20ºС), что является нарушением п. 8.2.1 ГОСТ Р52121; установлено наличие партии яиц куриных пищевых в количестве 3 коробок - 600шт., подготовленных к отгрузке, маркировка отсутствует, оформлено качественное удостоверение №2149 от 21.05.07 как столовое высшей категории загрязненное. Предприятием нарушаются правила приемки «яиц куриных пищевых»: журналы проверки качественных характеристик яиц не представлены в нарушение п.6.6 ГОСТ Р52121, в соответствии с которым в каждой партии производится проверка соответствия качества упаковывания, правильности маркирования, чистоты и целостности скорлупы, качественных характеристик требованиям настоящего стандарта.
Данные нарушения подтверждаются протоколом технического осмотра от 21.05.07, копией 23 стр. журнала контроля температурных режимов яйцесклада за май, заверенной печатью ответчика, копиями маркировочных ярлыков.
1.06.07 старшим государственным инспектором ПМТУ Ростехрегулирования вынесен протокол об административном правонарушении №3/017 от 01.06.07, ответчик с протоколом ознакомлен, копию протокола получил 1.06.07. Протокол ареста на проверенные партии яиц, не соответствующих обязательным требованиям, не составлялся в связи с тем, что к моменту получения результатов испытаний (31.05.07) проверенные партии были реализованы.
Суд находит доказательства, представленные заявителем, достаточными для подтверждения события правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также вины правонарушителя. Так как факт правонарушения подтвержден документально, суд полагает, что имеются достаточные правовые основания для привлечения ответчика к административной ответственности.
Учитывая, что ответчиком устранены допущенные нарушения, суд считает возможным назначить в качестве административного наказания штраф в минимальном размере - 50 МРОТ (5 000 руб.) без конфискации.
Руководствуясь ст.ст.167-170, 202-206 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд
Р Е Ш И Л :
Привлечь Сельскохозяйственный производственный кооператив Сельскохозяйственную Артель (колхоз) «Птицевод» (ОГРН <***>, местонахождение: <...>) к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.19.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 50 МРОТ- 5000 руб.
Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в десятидневный срок в соответствии со ст.257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации или в кассационную инстанцию (Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа) в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу в соответствии со ст.273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Судья Т.С. Пашкина