Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Вятская лесная компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: 6100127; <...>; почтовый адрес: 610020, Россия, <...>)

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Кировской области (ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: 610016, Россия, <...>)

о признании незаконным решения от 13.11.2018 № 12554А

при участии в судебном заседании представителей:

от заявителя – ФИО1, по доверенности от 13.12.2018,

от ответчика – ФИО2, по доверенности от 26.12.2018,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Вятская лесная компания»(далее – заявитель, Общество, ООО «ВЛК») обратилось в суд с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Кировской области (далее – ответчик, Инспекция, регистрирующий орган) о признании незаконным решения от 13.11.2018 № 12554А об отказе в государственной регистрации и обязании ответчика внести изменения в ЕГРЮЛ на основании заявления ООО «ВЛК» от 06.11.2018.

Ответчик требования заявителя не признает, в представленном отзыве указывает на отсутствие оснований для удовлетворения заявления.

Заслушав объяснения представителей сторон, изучив представленные доказательства, арбитражный суд установил следующее.

06.11.2018 в регистрирующий орган поступило заявление ООО «ВЛК» формы Р14001 об изменении сведений, не связанных с изменениями учредительных документов, с приложением решения единственного участника от 06.11.2018 о передаче полномочий единоличного исполнительного органа управляющей компании (ООО «Норд Хаус»), договор об осуществлении полномочий единоличного исполнительного органа от 06.11.2018. Генеральным директором ООО «Норд Хаус» является ФИО3

Согласно сведениям ЕГРЮЛ ФИО3 является директором и участником (учредителем) ООО «Строительная фирма ТОТ», ООО «Бест», ООО «Альянсагро», ООО «Альянс», ООО «Лесная промышленная компания», директором управляющей компании ООО «Ариадна» в ООО «Техноиндустрия», в отношении которых в ЕГРЮЛ содержится запись о недостоверности сведений о юридическом лице, предусмотренных подпунктом «в» пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Закон № 129-ФЗ), и на момент представления документов в регистрирующий орган не истекли три года с момента внесения таких записей в ЕГРЮЛ. Также в соответствии со сведениями, содержащимися в ЕГРЮЛ, ФИО3 являлся директором и учредителем ООО «Агро Групп», которое 15.02.2018 исключено из ЕГРЮЛ на основании пункта 2 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ.

13.11.2018 регистрирующим органом принято решение № 12554А об отказе на основании подпункта «ф» пункта 1 статьи 23 Закона № 129-ФЗ в государственной регистрации изменений сведений об ООО «ВЛК» в соответствии с заявлением от 06.11.2018 о включении сведений об управляющей компании ООО «Норд Хаус», директором которой является ФИО3

Решением УФНС России по Кировской области от 30.01.2019 № 06-16/01360@ отказано в удовлетворении жалобы ООО «ВЛК» от 13.12.2018.

26.04.2019 Общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным решения от 13.11.2018 № 12554А об отказе в государственной регистрации. Заявитель полагает, что при внесении сведений об осуществлении управляющей компанией ООО «Норд Хаус» полномочий исполнительного органа ООО «ВЛК» в ЕГРЮЛ не вносятся сведения о директоре управляющей компании. Соответственно, по мнению заявителя, имеющиеся в ЕГРЮЛ сведения о ФИО3 как директоре и учредителе указанных в оспариваемом решении юридических лиц не имеют значения для настоящего спора.

Рассмотрев материалы дела, суд считает, что заявленное требование не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации организации вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Материалами дела подтверждается, что в ЕГРЮЛ содержатся сведения о ФИО3, который являлся директором и участником (учредителем) ООО «Строительная фирма ТОТ», ООО «Бест», ООО «Альянсагро», ООО «Альянс», ООО «Лесная промышленная компания», директором управляющей компании ООО «Ариадна» в ООО «Техноиндустрия», в отношении которых в ЕГРЮЛ содержится запись о недостоверности сведений о юридическом лице, предусмотренных подпунктом «в» пункта 1 статьи 5 Закона № 129-ФЗ, на момент представления документов в регистрирующий орган не истекли три года с момента внесения таких записей в ЕГРЮЛ. Также в соответствии со сведениями, содержащимися в ЕГРЮЛ, ФИО3 являлся директором и учредителем ООО «Агро Групп», которое 15.02.2018 исключено из ЕГРЮЛ на основании пункта 2 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ.

В соответствии с подпунктом «ф» пункта 1 статьи 23 Закона № 129-ФЗ отказ в государственной регистрации допускается в случае, если в регистрирующий орган представлены документы для включения сведений о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица, в отношении одного из следующих лиц:

владевших на момент исключения общества с ограниченной ответственностью из единого государственного реестра юридических лиц как недействующего юридического лица не менее чем пятьюдесятью процентами голосов от общего количества голосов участников данного общества с ограниченной ответственностью, которое на момент его исключения из единого государственного реестра юридических лиц имело задолженность перед бюджетом или бюджетами бюджетной системы Российской Федерации либо в отношении которого указанная задолженность была признана безнадежной к взысканию в связи с наличием признаков недействующего юридического лица, при условии, что на момент представления документов в регистрирующий орган не истекли три года с момента исключения данного общества с ограниченной ответственностью из единого государственного реестра юридических лиц;

имевших на момент исключения юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц как недействующего юридического лица право без доверенности действовать от имени такого юридического лица, которое на момент его исключения из единого государственного реестра юридических лиц имело задолженность перед бюджетом или бюджетами бюджетной системы Российской Федерации либо в отношении которого указанная задолженность была признана безнадежной к взысканию в связи с наличием признаков недействующего юридического лица, при условии, что на момент представления документов в регистрирующий орган не истекли три года с момента исключения указанного юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц;

являющихся лицами, имеющими право без доверенности действовать от имени юридического лица, в отношении которого в едином государственном реестре юридических лиц содержится запись о недостоверности сведений о юридическом лице, предусмотренных подпунктом "в" или "л" пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, либо имеется неисполненное решение суда о ликвидации указанного юридического лица, за исключением случаев, когда запись о недостоверности сведений о юридическом лице, содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц, внесена в единый государственный реестр юридических лиц в порядке, предусмотренном пунктом 5 статьи 11 настоящего Федерального закона, или когда на момент представления документов в регистрирующий орган истекли три года с момента внесения соответствующей записи в единый государственный реестр юридических лиц;

являющихся участниками общества с ограниченной ответственностью, владеющими не менее чем пятьюдесятью процентами голосов от общего количества голосов участников данного общества с ограниченной ответственностью, в отношении которого в едином государственном реестре юридических лиц содержится запись о недостоверности сведений о юридическом лице, предусмотренных подпунктом "в" или "л" пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, либо имеется неисполненное решение суда о ликвидации указанного юридического лица, за исключением случая, когда на момент представления документов в регистрирующий орган истекли три года с момента внесения соответствующей записи в единый государственный реестр юридических лиц.

Довод заявителя о том, что при внесении в ЕГРЮЛ сведений об управляющей компании ООО «Норд Хаус» не предполагается внесение сведений о генеральном директоре ООО «Норд Хаус» ФИО3, отклоняется судом как не соответствующий закону и обстоятельствам дела.

В соответствии с частью 2 статьи 40 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» в качестве единоличного исполнительного органа общества может выступать только физическое лицо, за исключением случая предусмотренного статьей 42 Федерального закона № 14-ФЗ. Согласно статье 42 Федерального закона № 14-ФЗ общество вправе передать по договору осуществление полномочий своего единоличного исполнительного органа управляющему. В силу положений части 2 статьи 42 Федерального закона № 14-ФЗ общество, передавшее полномочия единоличного исполнительного органа управляющему, осуществляет гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через управляющего, действующего в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и уставом общества.

В соответствии со статьей 53 Гражданского кодекса РФ юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительным документом. Если функции органа юридического лица переданы другому юридическому лицу (управляющей организации), то в силу положений статьи 53 Гражданского кодекса РФ юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности в результате действий единоличного исполнительного органа управляющей организации, сведения о котором подлежат включению в реестр в соответствии со статьей 5 Закона № 129-ФЗ независимо от того, что содержание записи о передаче функций единоличного исполнительного органа управляющей организации не предусматривает обязательного указания в ней органа, действующего от имени управляющей организации в целях приобретения прав и принятия обязанностей юридическим лицом. Данное обстоятельство подтверждается содержанием самого заявления формы №Р14001 о внесении изменений в сведения о юридическом лице – ООО «ВЛК», содержащиеся в ЕГРЮЛ, поскольку в данном заявлении наряду со сведениями об управляющей организации содержатся сведения о заявителе ФИО3, который подтвердил, что именно им соблюдаются требования законодательства о государственной регистрации, именно его подпись удостоверил нотариус. Сведения, указанные в заявлении, включаются в реестр, поскольку данный документ является частью регистрационного дела.

В соответствии с подпунктом «л» пункта 1 статьи 5 Закона № 129-ФЗ в едином государственном реестре юридических лиц содержатся следующие сведения и документы о юридическом лице: фамилия, имя, отчество и должность лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также паспортные данные такого лица или данные иных документов, удостоверяющих личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, и идентификационный номер налогоплательщика при его наличии.

Соответственно, суд находит обоснованным довод ответчика о том, что включение в ЕГРЮЛ сведений о том, что ООО «ВЛК» приобретает гражданские права и обязанности через управляющую компанию ООО «Норд Хаус», требует указания в ЕГРЮЛ сведений о том, что единоличным исполнительным органом управляющей компании является генеральный директор ФИО3 Данный подход к оценке сведений ЕГРЮЛ закреплен не только к пункту «ф», применение которого с учетом позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 13 марта 2018 года № 580-О, возлагает на регистрирующий орган обязанность недопущения в течение определенного времени внесения в ЕГРЮЛ сведений о гражданах, которые ранее проявили недобросовестность в управлении существующими юридическими лицами, но и применительно к подпункту «о» пункта 1 статьи 23 Закона № 129-ФЗ о запрете государственной регистрации если лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица (в том числе от имени управляющей организации), является физическое лицо, в отношении которого имеется вступившее в силу постановление по делу об административном правонарушении, в соответствии с которым указанному лицу назначено административное наказание в виде дисквалификации, и срок, на который она установлена, не истек. Учитывая, что решение Арбитражного суда Республики Алтай по делу №А02-26/2019 о дисквалификации ФИО3 на 6 месяцев вступило в законную силу 13.06.2019, суд приходит к выводу, что восстановление прав заявителя путем обязывания ответчика внести сведения в ЕГРЮЛ на основании заявления, представленного 06.11.2018 ФИО3 в регистрирующий орган, в настоящее время невозможно. Довод заявителя о том, что ему достаточно признать незаконным отказ в государственной регистрации, отклоняется судом, поскольку в силу статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации признание решения незаконным возможно только при наличии двух условий, включая условие о нарушении прав заявителя с обязыванием ответчика совершить действия, направленные на восстановление нарушенного права.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд не находит предусмотренных статьей 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правовых оснований для удовлетворения заявления ООО «ВЛК», поскольку отказ регистрирующего органа является законным и обоснованным.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении требования общества с ограниченной ответственностью «Вятская лесная компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: 6100127; <...>) о признании незаконным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Кировской областиот 13.11.2018 № 12554А об отказе в государственной регистрации отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Кировской области.

Пересмотр в порядке кассационного производства решения арбитражного суда в Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации производится в порядке и сроки, предусмотренные статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья Н.П.Хлюпина