Гражданский кодекс часть 1

в заявлении индивидуального предпринимателя ФИО1 (далее по тексту – заявитель, ИП ФИО1) содержатся требования о признании незаконным уведомления о приостановлении государственной регистрации от 27.11.2009 №01/548/2009-216 и об обязании Управления Федеральной государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области (далее по тексту – ответчик, Управление Росрегистрации) зарегистрировать договор аренды от 05.09.2009.

В обоснование своего требования заявитель ссылается на незаконность оспариваемого решения о приостановлении государственной регистрации договора аренды от 05.09.2009, поскольку, по его мнению, изменение конфигурации и площади нежилого помещения, являющегося предметом договора аренды, не препятствует государственной регистрации договора в качестве обременения ранее зарегистрированного права собственности на объект недвижимости, поскольку сохраняется уникальный кадастровый номер и место нахождение объекта недвижимости. Заявитель полагает, что ответчик не наделен полномочиями при проведении правовой экспертизы представленных на государственную регистрацию документов давать оценку на предмет тождества описания объекта аренды с описанием объекта ранее зарегистрированного права собственности, содержащемся в ЕГРП.

Общество с ограниченной ответственностью «Фармаимпекс-Вятка» (далее по тексту – ООО «Фармаимпекс-Вятка», третье лицо) поддерживает позицию заявителя.

Ответчик заявленное требование не признает, в представленном отзыве указывает на законность и обоснованность оспариваемого решения о приостановлении государственной регистрации.

Заслушав объяснения представителей лиц, участвующих в деле, изучив представленные доказательства, арбитражный суд установил следующее.

ФИО1 по договору № 5 купли-продажи от 01.01.96 (зарегистрирован ОГУП «Кировское БТИ» 26.07.1999) приобрел в собственность нежилое помещение – кафе (встроенное помещение пельменной), общей площадью 155,4 кв.м., расположенное по адресу: <...>.

29.05.2009 Управление Федеральной регистрационной службы по Кировской области выдало ФИО1 повторное свидетельство о государственной регистрации права взамен удостоверения о государственной регистрации права от 28.07.1999 на указанный объект недвижимости.

В материалы дела представлен выполненный МУП БТИ г. Кирова технический паспорт на встроенное помещение пельменной по состоянию на 12.02.1997.

05.09.2009 ИП ФИО1 (арендодатель) подписал с ООО «Фармаимпекс-Вятка» (арендатор) договор аренды нежилого помещения, в соответствии с которым арендодатель передает, а арендатор принимает во временное владение и пользование нежилое помещение общей площадью 91,4 кв.м. (номера 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13 на поэтажном плане), расположенное по адресу: <...>. Пунктом 3.1 договора предусмотрен срок аренды с 05 октября 2009 года до 05 октября 2014 года. Согласно пункту 4.5 договора регистрация договора в Управлении Федеральной регистрационной службы осуществляется силами и за счет арендатора.

03.11.2009 ООО «Фармаимпекс» обратилось в Управление Федеральной регистрационной службы по Кировской области с заявлением о государственной регистрации договора аренды нежилого помещения от 05.09.2009. К указанному заявлению были приложены: платежное поручение от 16.10.2009 и заявление об уточнении принадлежности платежа от 03.11.2009, доверенность ФИО5, договор аренды нежилого помещения от 05.09.2009, кадастровый паспорт помещения от 22.06.2009, выданный Кировским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ».

При проведении правовой экспертизы представленных ООО «Фармаимпекс» документов государственный регистратор установил наличие оснований для приостановления в соответствии с пунктом 1 статьи 19 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее по тексту – Закон о регистрации). Поскольку представленный для целей государственной регистрации договора аренды кадастровый паспорт помещения от 22.06.2009 свидетельствовал об изменении конфигурации помещения, его площади, регистратор пришел к выводу о том, что в нежилом помещении, право собственности на которое зарегистрировано за ФИО1 и в ЕГРП внесены соответствующие сведения, были проведены переустройство и (или) перепланировка нежилого помещения в жилом доме. Документы, подтверждающие приемку органом местного самоуправления переустройства и (или) перепланировки нежилого помещения, в регистрирующий орган не представлялись. 27 ноября 2009 года государственная регистрация договора аренды была приостановлена до 31 декабря 2009 года. Уведомление о приостановлении государственной регистрации направлено ООО «Фармаимпекс-Вятка». Представитель третьего лица в судебном заседании пояснил, что арендодатель был извещен о решении государственного регистратора приостановить государственную регистрацию договора.

17.12.2009 ФИО1 направил руководителю Управления Федеральной государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области письмо, в котором просил возобновить регистрацию договора, пояснив при этом, что изменение размеров площади нежилого помещения являются следствием изменения технических средств измерения и правил проведения технической инвентаризации.

Письмом от 29.12.2009 ответчик сообщил ИП ФИО1 о необоснованности его доводов, изложенных в письме от 17.12.2009, разъяснив при этом, что объект договора аренды по своему техническому описанию (кадастровый паспорт от 22.06.2009) отличается от содержащегося в ЕГРП описания объекта недвижимости, принадлежащего на праве собственности ФИО1 Поскольку государственная регистрация не была возобновлена после получения письма от 17.12.2009 индивидуальный предприниматель ФИО1 обратился в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным уведомления о приостановлении государственной регистрации от 27.11.2009 №01/548/2009-216, полагая, что указанное решение создает ему препятствия в осуществлении права распоряжаться принадлежащим ему имуществом.

Представитель ответчика в судебном заседании пояснил, что ФИО1 обращался 22.05.2009 в Управление Федеральной регистрационной службы по Кировской области с заявлением о внесении изменений в ЕГРП в связи с изменением паспортных данных заявителя, а также изменения площади объекта недвижимости. 28.05.2009 государственная регистрация была прекращена по заявлению ФИО1 от 28.05.2009 о возврате документов.

Представитель заявителя в судебном заседании пояснила, что ФИО1 отказался от государственной регистрации изменения площади ранее зарегистрированного объекта недвижимости по причине длительности процедуры регистрации, ограничившись получением только повторного свидетельства о праве собственности от 29.05.2009.

Рассмотрев материалы дела, суд считает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации организации вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Доводы заявителя о несоответствии оспариваемого решения и нарушении его прав не нашли подтверждения при рассмотрении материалов дела.

Пунктом 1 статьи 19 Закона о регистрации предусмотрено, что государственная регистрация прав приостанавливается государственным регистратором при возникновении у него сомнений в наличии оснований для государственной регистрации прав, а также в подлинности представленных документов или достоверности указанных в них сведений. Государственный регистратор обязан принять необходимые меры по получению дополнительных сведений и (или) подтверждению подлинности документов или достоверности указанных в них сведений. Государственный регистратор обязан в день принятия решения о приостановлении государственной регистрации прав в письменной форме уведомить заявителя (заявителей) о приостановлении государственной регистрации прав и об основаниях принятия такого решения. Заявители вправе представить дополнительные доказательства наличия у них оснований для государственной регистрации прав, а также подлинности документов и достоверности указанных в них сведений.

Как следует из материалов дела, при проведении правовой экспертизы представленных на государственную регистрацию договора аренды от 05.09.2009 документов государственный регистратор пришел к выводу об отсутствии тождества объекта недвижимости зарегистрированного права собственности арендодателя и объекта аренды. В судебном заседании установлено, что конфигурация и техническое описание нежилого помещения, содержащиеся в техническом паспорте от 12.02.1997 и кадастровом паспорте от 22.06.2009, не совпадают. Сведения об изменении объекта недвижимости в ЕГРП в установленном порядке не были внесены.

В соответствии с пунктом 9 статьи 12 Закона о регистрации в случае раздела, выдела доли в натуре или других соответствующих законодательству Российской Федерации действий с объектами недвижимого имущества записи об объектах, образованных в результате этих действий, вносятся в новые разделы Единого государственного реестра прав и открываются новые дела правоустанавливающих документов с новыми кадастровыми номерами.

Изменение объекта недвижимости влечет изменение содержания субъективного гражданского права собственности. При таких обстоятельствах суд считает ошибочными доводы заявителя, что после переустройства нежилого помещения содержание его субъективного права не изменилось.

Статьей 4 Закона о регистрации предусмотрена обязательность государственной регистрации прав на недвижимое имущество, содержание которых определяется как объем полномочий по владению, пользованию и распоряжению конкретным недвижимым имуществом, с описания которого в соответствующем разделе Единого государственного реестра прав начинается государственная регистрация.

Согласно статье 26 Закона о регистрации договор аренды помещения или части помещения регистрируется как обременение прав арендодателя соответствующего помещения (части помещения), сведения о которых (объект и соответствующее право) внесены в ЕГРП. Учитывая, что на момент подписания договора аренды с ООО «Фармаимпекс» ИП ФИО1 располагал сведениями о расхождении содержащегося в ЕГРП описания объекта недвижимости, поскольку в мае 2009 года обращался в регистрирующий орган с соответствующим заявлением, суд находит необоснованными доводы заявителя о том, что, заключая договор с ООО «Фармаимпекс» он распоряжался тем объектом, сведения о котором имелись в ЕГРП.

Статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии с указанной нормой ответчик в оспариваемом решении о приостановлении государственной регистрации указал на наличие установленного порядка переоборудования нежилых помещений в жилых домах, разъяснив, что собственнику необходимо обратиться за внесением изменений в ЕГРП в соответствии с кадастровым паспортом переоборудованного нежилого помещения

С учетом изложенного, суд не находит правовых оснований для удовлетворения заявленных индивидуальным предпринимателем ФИО1 требований, поскольку оспариваемое решение является обоснованным и законным и не нарушает предусмотренных статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации прав заявителя.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении требований индивидуального предпринимателя ФИО1 о признании незаконным уведомления о приостановлении государственной регистрации от 27.11.2009 №01/548/2009-216 и об обязании Управления Федеральной государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области зарегистрировать договор аренды от 05.09.2009 отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения, а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Кировской области.

Судья Н.П.Хлюпина