ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А28-6545/08 от 15.09.2008 АС Кировской области

Арбитражный суд Кировской области 

610017, г. Киров, ул. К. Либкнехта, 102

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Киров

«15» сентября 2008 года Дело А28-6545/2008-221/26

Резолютивная часть решения оглашена 15.09.2008г.

   Решение в полном объеме изготовлено 15.09.2008г.

Арбитражный суд Кировской области

в составе председательствующего судьи Будимировой М.В.

при ведении протокола судебного заседания судьей  ,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Федерального государственного учреждения «48 Центральный научно-исследовательский институт Министерства обороны Российской Федерации»

к ОАО «Кировские коммунальные системы»

о понуждении заключить договор

при участии в заседании:

от истца: представители ФИО1, доверенность от 15.09.2008г., ФИО2, доверенность от 15.09.2008г.

от ответчика: представитель ФИО3, доверенность № 13 от 01.05.2008г.

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное учреждение «48 Центральный научно-исследовательский институт Министерства обороны Российской Федерации» (истец) обратилось в суд с иском к Открытому акционерному обществу «Кировские коммунальные системы» (ответчик) об обязании заключить договор № 20/2008 на возмещение затрат на услуги по передаче воды и прием сточных вод.

Истец в судебном заседании на исковых требованиях настаивает. Пояснил суду, что между истцом и ответчиком заключен договор на отпуск воды и прием сточных вод. Через сети истца подается вода и производится прием сточных вод, в том числе и населению, в связи с чем истец несет расходы по содержанию сетей. Истцу утвержден тариф на услуги по передаче воды и прием сточных вод. Ответчик отказывается заключить договор на возмещение затрат на услуги по передаче воды и прием сточных вод, тем самым ответчик нарушает ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации и ущемляет интересы истца. Ответчик обязан заключить договор на возмещение затрат на услуги по передаче воды и прием сточных вод как гарантирующий поставщик в интересах потребителей энергии в соответствии с «Правилами функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики».

Ответчик в судебном заседании исковые требования не признает по основаниям, изложенным в отзыве. Пояснил суду, что у ответчика отсутствует обязанность заключить спорный договор, поскольку юридические лица свободны в заключении договора, а понуждение возможно только в случаях, предусмотренных законом или добровольно принятым обязательством. Ответчик обязательств по заключению спорного договора на себя не принимал. Законом предусмотрено, что с иском о понуждении к заключению договора вправе обратиться контрагент обязанной стороны, т.е. потребитель услуг, а истец таковым в спорных правоотношениях не является.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав имеющиеся материалы дела, суд установил следующее.

27.12.2007г. истец обратился к ответчику с просьбой о заключении договора по возмещению затрат на услуги по передаче тепловой энергии.

25.04.2008г. истцом в адрес ответчика был направлен проект договора на возмещение затрат на услуги по передаче воды и прием сточных вод.

Спорный договор ответчиком не подписан, что послужило основанием обращения истца в суд.

В соответствии со ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Согласно ст. 426 Гражданского кодекса Российской Федерации публичным признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающей ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществить в отношении каждого, кто к ней обратиться. Отказ коммерческой организации от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы не допускается. При неосновательном отказе коммерческой организации от заключения публичного договора применяются положения, предусмотренные пунктом 4 статьи 445 настоящего Кодекса.

Пунктом 4 ст. 445 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Спорный договор по своей правовой природе относится к договору возмездного оказания услуг. По проекту договора лицом, оказывающим услуги (исполнителем) является истец, а потребителем услуг (заказчик) – ответчик.

По смыслу пунктов 1 и 3 ст. 426, пункта 4 ст. 445 Гражданского кодекса Российской Федерации обратиться в суд с иском о понуждении заключить публичный договор может только контрагент обязанной стороны. Коммерческая организация понуждать потребителя к заключению договора не вправе. Данная позиция сформулирована в пункте 2 Информационного письма Президиума ВАС РФ № 14 от 05.05.1997г. «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров».

С учетом изложенного, истец не наделен правом обращения с иском о понуждении к заключению договора на возмещение затрат на услуги по передаче воды и прием сточных вод, как обязанная сторона по договору.

Суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.

Согласно ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по государственной пошлине подлежат отнесению на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд 

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия. 

Судья М.В.Будимирова