Гражданский кодекс часть 1

В заявлении содержится жалоба на бездействие судебного пристава-исполнителя Управления Федеральной службы судебных приставов РФ по Кировской области ФИО3 по возбужденному исполнительному производству № 8/9143/7188/5/2006 о взыскании ОАО «Медикоинструментальный завод имени В.И.Ленина» с должника ОАО «Восток» суммы в размере 6031 871 руб. 57 коп.

В обоснование указанного требования заявитель в ходатайстве и в судебном заседании указал, что считает в соответствии с п.2 ст.46, п.1 ст.57, ст.59 Закона «Об исполнительном производстве» (далее – Закон) необходимым при обращении взыскания на имущество должника в первую очередь изъять денежные средства, хранящиеся в сейфах кассы должника, находящиеся в банках, запросить сведения о счетах и вкладах в банке у налоговых органов, наложить арест на дебиторскую задолженность должника и вынести постановление с предписанием перечисления денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов до полного погашения задолженности, во вторую очередь произвести арест и реализовать готовую продукцию и материальные ценности не участвующие в производстве, в третью очередь – арестовать сырье и материалы, станки и оборудование, другие основные средства, предназначенные для непосредственного участия в производстве, что не было сделано судебным приставом-исполнителем. Согласно п.1 ст.55 Закона в случаях, когда в подразделении возбуждено в отношении одного должника несколько исполнительных производств, они объединяются в сводное исполнительное производством на имущество должника в пределах общей суммы взыскания налагается арест, позволяющий исполнить исполнительный документ вне зависимости от арестов имущества должника, произведенных в обеспечении другого иска. После вынесения 13.12.06 Постановления о взыскании долга в размере 6031 871 руб. 57 коп. в отношении должника ОАО «Восток» в пользу взыскателя ОАО «МИЗ им. В.И.Ленина» судебный пристав-исполнитель ареста имущества не производил по прошествии восьми месяцев с момента выдачи исполнительного листа при том, что балансовая стоимость внеоборотных и оборотных активов ОАО «Восток» позволяет произвести взыскание в полном объеме, при истечении указанного п.1 ст.13 Закона двухмесячного срока заявитель признает это необоснованным бездействием, несоответствующим п.1 ст.55, п.2 ст.46, п.1 ст.57, с.59 Федерального Закона от 21.07.1997г. № 119-ФЗ «Об исполнительном производстве».

В письменных отзывах от 08.08.07 и 09.08.07 ответчик - Управление ФССП по Кировской области считает требования заявителя необоснованными и неподлежащими удовлетворению, поскольку установленный законодателем в п.1 ст.13 Федерального Закона от 21.07.1997г. № 119-ФЗ «Об исполнительном производстве» двухмесячный срок не является пресекательным, так как исполнительные документы могут быть на исполнении сверх этого срока. Сообщил, что указанное исполнительное производство присоединено к сводному исполнительному производству в состав которого по состоянию на 13.12.06 входило 824 исполнительных производства о взыскании с должника заработной платы, задолженности по страховым взносам, налогов, пени и штрафов госпошлин и долгов на сумму 34 996 782 руб. 16 коп., определив заявителя в соответствии с законом взыскателем требования которого удовлетворяются в пятую очередь. В рамках сводного исполнительного производства были наложены аресты на наличные денежные средства, поступающие в кассу ОАО «Восток», к расчетным счетам должника предъявлены инкассовые поручения. По состоянию на 13.12.06 на имущество ОАО «Восток» были наложены аресты на общую сумму 40 321 770 руб., о чем составлены соответствующие акты описи и ареста имущества должника от 2.09.05, 25.07.06, 26.07.06, 12.09.06, 13.09.06, 18.09.06, 10.10.06, 15.11.06, 20.11.06, то есть по состоянию на 13.12.06 арестованного имущества, принадлежащего должнику ОАО «Восток», было достаточно для погашения задолженности по находящимся на исполнении в ОМО по ОВИП УФССП РФ по Кировской области исполнительным производствам. За период с 27.11.06 по 12.04.07 при поступлении денежных средств в кассу должника, с расчетных счетов должника и от реализации имущества взыскана и перечислена задолженность по исполнительным производствам на сумму 2 551 429 руб.10 коп., но исполнительные документы поступали каждую неделю и в соответствии с законом включались в сводное исполнительное производство. 21.03.07 УФНС РФ по Кировской области обратилось в с заявлением о признании ОАО «Восток» несостоятельным (банкротом), о чем 02.04.07 в ОМО по ОВИП УФССП поступило уведомление УФНС РФ. 09.04.07 на основании п.3 ст.60 Закона судебный пристав-исполнитель обратился в Арбитражный суд нижегородской области с заявлением об отсрочке исполнения, 10.05.07 судьей Арбитражного суда Нижегородской области вынесено определение об отсрочке исполнения решения суда по делу №А43-6608/2006-23-146-2/4 от 14.09.06 о взыскании с ОАО «Восток» долга в пользу ОАО «Медикоинструментальный завод имени В.И.Ленина» сроком на один месяц. Арбитражным судом Кировской области 29.04.07 вынесено определение о принятии заявления о признании ОАО «Восток» банкротом и назначено на 27.04.07 заседание о рассмотрении обоснованности требований заявителя к должнику, отложенное на 28.05.07, 06.06.07, 27.07.07 и 03.08.07. Определение о принятии заявления УФНС в арбитражный суд о признании ОАО «Восток» банкротом 12.04.07 поступило в ОМО по ОВИП УФССП и в соответствии со ст.63 Закона исполнительные производства в отношении должника ОАО «Восток» (за исключением производств по взысканию заработной платы) были приостановлены до рассмотрения судом вопроса о несостоятельности.

В судебном заседании представитель ответчика, ссылаясь на доводы, изложенные в отзыве, поддержал свою позицию, просил оставить заявление без удовлетворения.

В ходе судебного разбирательства установлены следующие фактические обстоятельства дела.

13.12.06 вынесено Постановление о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа №035176 от 23.10.06, выданного Арбитражным судом Нижегородской области о взыскании долга в размере 6 031 871 руб. 57 коп. в отношении должника ОАО «Восток» в пользу взыскателя ОАО «МИЗ им. В.И.Ленина» и 13.12.06 на основании ст.55 Закона вынесено Постановление о присоединении исполнительного производства к сводному. Данные постановления высланы заявителю 14.12.06 и по запросу 415-02-3 от 11.01.07 о неполучении Постановления о присоединении исполнительного производства к сводному повторно 14.03.07 исх.№1369/8 с сообщением о предпродажной подготовке части объектов арестованного имущества.

19.03.07 заявителю выслано письмо №1465/8 с предложением взыскателю по исполнительному производству оставить за собой нереализованное в двухмесячный срок имущество по прилагаемым актам описи и ареста от 26.07.06, 10.10.06, 12.09.06, актам описи и ареста имущества от 13.09.06, находящегося в здании заводоуправления и находящегося в транспортном цехе, по актам описи и ареста от 25.07.06, 18.09.06, 02.09.05 и от 20.11.06, с просьбой уведомить о своем решении по оставлению за собой нереализованного имущества в трехдневный срок.

В ответе на указанное письмо №1465/8 заявитель попросил документально подтвердить, что требования предыдущих 4 очередей взыскателей удовлетворены, либо они отказались от предлагаемого имущества и подошла очередь удовлетворения требований ОАО «МИЗ им. В.И.Ленина», попросил представить документ, указывающий оценщика арестованного имущества и документы с результатами торгов, отправленного на реализацию имущества. Ответчиком 06.04.07 направлен заявителю ответ исх.№1824/8 с сообщением, что по состоянию на 5.04.07 требования предыдущих 4-х очередей не удовлетворены, оценка произведена судебным приставом-исполнителем и в отношении автотранспортных средств и объектов недвижимого имущества ООО «Прагма», торги (аукционы) по объектам недвижимого имущества не состоялись, о чем РФФИ РФ Кировской области составлены соответствующие протоколы от 14.03.07, с приложениями копий: заключений ООО «Прагма» по оценке здания магазина «Мебель», здания корпуса №218, здания корпуса №194, здания столовой, принадлежащих ОАО «Восток» и арестованных у должника ОАО «Восток» трех автомобилей ГАЗ-330210, ГАЗ-270500, УАЗ-2206, пяти автобусов, трех тепловозов, а также копий указанных протоколов от 14.03.07 несостоявшегося в виду отсутствия заявок аукциона по продаже недвижимого имущества.

02.04.07 в ОМО УФССП поступило сообщение ФНС России о принятии решения о подаче заявления о признании должника ОАО «Восток» несостоятельным (банкротом), 29.03.07 Арбитражным судом Кировской области вынесено определение о принятии заявления о признании должника банкротом и назначено рассмотрение обоснованности требований заявителя к должнику. На основании указанных документов в соответствии с п.3 ст.60 Закона судебный пристав-исполнитель 09.04.07 обратился в Арбитражный суд Нижегородской области с заявлением об отсрочке исполнения исполнительного документа и определением Арбитражного суда Нижегородской области от 10.05.07 №А43-6608/2006-23-146-22исп. отсрочка исполнения решения предоставлена.

С указанными материалами исполнительного производства представитель заявителя ознакомлен 15.05.07 в соответствии с распиской, представленной в материалах дела.

Рассмотрев представленные сторонами документы и заслушав представителей сторон суд считает требования заявителя не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В материалах дела представлены акты описи и ареста имущества должника от 13.09.06 на имущество, находящееся в транспортном цехе ОАО «Восток» и заводоуправлении ОАО «Восток», акты описи и ареста имущества от 25.07.06 на две автомашины, от 12.09.06 на имущество, находящееся по адресу: п. Восточный, ФИО4, 3-43 вахта, от 18.09.06 на имущество, находящееся в транспортном цехе, от 15.11.06 на имущество, находящееся по адресу: <...> <...> от 20.11.06 на недвижимость и тепловозы, находящиеся в промзоне ОАО «Восток», от 10.10.06 на здание столовой, склада корпус №194, здание корпуса №218 (лаборатория), здание магазина «Березка», от 18.09.06 на три автобуса, находящиеся в транспортном цехе, от 26.07.06 на имущество, находящееся в офисе. Представлены отчеты о результатах реализации арестованного имущества: №35 от 12.03.07, №199 от 19.12.06, №10 от 08.01.07, №7 от 19.12.06.

В соответствии с положениями ст.55 Закона когда в подразделении в отношении одного и того же должника возбуждено несколько исполнительных производств, они объединяются в сводное исполнительное производство и на имущество должника в пределах общей суммы взыскания, исполнительского сбора и предполагаемых расходов по совершению исполнительных действий налагается арест, позволяющий исполнить исполнительный документ вне зависимости от арестов имущества должника, произведенных в обеспечение другого иска (исков).Согласно ст.78 Закона при недостаточности взысканной с должника денежной суммы для удовлетворения всех требований по исполнительным документам указанная сумма распределяется между взыскателями в очередности, установленной п.2 ст.78 Закона, в соответствии с которой заявитель отнесен к взыскателям пятой очереди. Требования каждой последующей очереди удовлетворяются только после полного погашения требований предыдущей очереди, при соблюдении очередности устанавливается единая по времени предъявления исполнительного документа к исполнению последовательность удовлетворения требований взыскателей каждой очереди.

В соответствии с ч.3, 4 ст.60 Закона (в редакции Федерального закона от 29.06.2004 N 58-ФЗ) получив уведомление Федеральной налоговой службы об осуществлении им действий по возбуждению в арбитражном суде производства по делу о несостоятельности (банкротстве) должника-организации, судебный пристав-исполнитель обращается в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации с заявлением об отсрочке исполнения исполнительного документа до возбуждения арбитражным судом производства по делу о несостоятельности (банкротстве) должника, в случае возбуждения арбитражным судом производства по делу о несостоятельности (банкротстве) должника-организации исполнительное производство и реализация его имущества, на которое обращено взыскание, приостанавливаются до рассмотрения арбитражным судом вопроса по существу. Согласно ч.1 ст.20 Закона исполнительное производство подлежит обязательному приостановлению в случае возбуждения арбитражным судом производства по делу о несостоятельности (банкротстве) должника.

Таким образом, суд не находит оснований нарушения положений Федерального закона № 119-ФЗ от 21.07.1997г. «Об исполнительном производстве», не усматривается и незаконного бездействия в совершенных судебным приставом-исполнителем действиях по присоединению требований заявителя к сводному исполнительному производству и обращением пристава-исполнителя об отсрочке исполнения исполнительного документа, приостановлении исполнительного производства до рассмотрения арбитражным судом вопроса о несостоятельности должника по существу. Кроме того, действия судебного пристава-исполнителя не нарушили права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В связи с вышеизложенным, суд не находит предусмотренных ч. 2 ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ оснований для признания бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным.

Вопрос по уплате госпошлины судом не рассматривался, так как согласно п. 2 ст. 329 Арбитражного процессуального кодекса РФ заявление об оспаривании решений и действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя государственной пошлиной не облагается.

Руководствуясь статьями 167-170, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

в удовлетворении требования заявителя – Открытого акционерного общества «Медикоинструментальный завод имени В.И.Ленина» о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Кировской области ФИО3, ОТКАЗАТЬ.

Признать указанные действия судебного пристава-исполнителя ФИО3 соответствующими положениям ст.ст. 55, 60, 78 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 21.07.1997 г. № 119-ФЗ.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месяца со дня его принятия (со дня изготовления решения в полном объеме).

Судья Т.С.Пашкина