Гражданский кодекс часть 1

Департамент лесного хозяйства Кировской области (далее по тексту – истец, департамент) обратился в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Таежник» (далее по тексту – ответчик, ООО «Таежник») о расторжении договора аренды от 17.10.2008 № 31-14 лесного участка, находящегося в федеральной собственности.

Исковые требования основаны на положениях статей 452, 619 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивированы невыполнением ответчиком в 2009 году условий договора, предусматривающих обязанность общества осуществлять противопожарное обустройство лесов, лесовосстановление и уход за лесом на лесном участке на условиях, в объемах и в сроки, которые указаны в приложении № 6 к договору.

На основании статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании 22 октября 2010 года объявлялся перерыв до 11 часов 00 минут 29 октября 2010 года.

В судебном заседании, продолженном после перерыва, представители истца настаивают на удовлетворении исковых требований.

В судебном заседании представитель ответчика исковые требования не признает по основаниям, изложенным в письменном отзыве на заявление.

Выслушав представителей сторон, рассмотрев материалы дела, суд установил следующие фактические обстоятельства.

Между Департаментом лесного хозяйства Кировской области и ООО «Таежник» (арендатор) 17.10.2008 заключен договор аренды № 31-14 лесного участка, находящегося в федеральной собственности, зарегистрированный Управлением Федеральной регистрационной службы по Кировской области 11.11.2008 за № 43-43-01/540/2008-624 (далее по тексту – договор аренды). Предметом договора аренды является лесной участок площадью 11723 га, со следующим местоположением: Кировская область, Уржумский район, Уржумское лесничество, Шурминское участковое лесничество, кварталы 40, 115, 119-123, 127-174, 180-185, 192-195, 203-205, 252, 265, 266, 280, 288 с условным номером 43-43-01/324/2008-374, учетной записью в государственном лесном реестре № 31.9-2008-04 (пункт 2 договора аренды).

Срок действия договора установлен пунктом 20 договора аренды и устанавливается с даты его государственной регистрации по 31 декабря 2030 года.

Согласно подпунктам «е», «ж» пункта 11 договора аренды ООО «Таежник» обязано осуществлять противопожарное обустройство лесов на лесном участке, в том числе строительство, реконструкцию и содержание дорог противопожарного назначения, посадочных площадок для самолетов, вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов, прокладку просек и противопожарных разрывов, обеспечивать создание систем и средств предупреждения и тушения лесных пожаров (пожарная техника, оборудование, снаряжение и другие), содержание этих систем и средств, а также формирование запасов горюче-смазочных материалов на период высокой пожарной опасности в объемах, определенных проектом освоения лесов, за свой счет, если иное не установлено нормативными правовыми актами Российской Федерации, осуществлять санитарно-оздоровительные мероприятия, лесовосстановление и уход за лесом на лесном участке на условиях, в объемах и сроки, которые указаны в проекте освоения лесов и приложении № 6 к договору.

Согласно приложению № 6 к договору аренды арендатор обязан осуществлять лесовосстановительные мероприятия, в том числе, уход за лесными культурами в среднегодовом объеме 85 га, обеспечивать пожарную безопасность в лесах, в частности, путем установки постоянных стендов в количестве 1 штуки.

Дополнительным соглашением от 10.02.2010 № 1 к договору аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, от 17.10.2008 № 31-14 стороны внесли изменения в приложение № 6 к договору «Объемы и сроки исполнения работ по охране, защите и воспроизводству лесов и лесоразведению на арендуемом лесном участке», согласно которым арендатор обязан осуществлять лесовосстановительные мероприятия, в том числе, уход за лесными культурами в среднегодовом объеме 90 га, срок исполнения 3 квартал 2010 года, обеспечивать пожарную безопасность в лесах, в частности, путем установки постоянных стендов в количестве 1 штуки, срок исполнения – 2 квартал 2010 года с последующим содержанием.

В соответствии с пунктом 19 договора аренды он подлежит расторжению по требованию департамента в случаях невыполнения арендатором проекта освоения лесов и лесохозяйственного регламента, а также в случае невыполнения любого из условий договора.

Основанием для обращения истца в суд с требованием о расторжении договора аренды послужило неполное исполнение ответчиком в 2009 году обязательств по договору аренды в части осуществления противопожарного обустройства лесов, лесовосстановления и ухода за лесным участком, а именно: не был установлен постоянный стенд; осуществлен уход лишь за 54,7 га лесных культур, не выполнен уход за 30,3 га лесных культур.

Вышеуказанные обстоятельства дела позволяют суду прийти к следующим выводам.

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с частью 1 статьи 72 Лесного кодекса Российской Федерации по договору аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, арендодатель предоставляет арендатору лесной участок для одной или нескольких целей, предусмотренных статьей 25 Лесного Кодекса Российской Федерации.

Частью 3 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В силу статьи 619 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор: пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями; существенно ухудшает имущество; более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату; не производит капитального ремонта имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки в тех случаях, когда в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором производство капитального ремонта является обязанностью арендатора.

Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

Пунктом 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Согласно подпунктам «е», «ж» пункта 11, приложению № 6 договора аренды лесного участка арендатор в 2009 году обязан осуществлять лесовосстановительные мероприятия, в том числе, уход за лесными культурами в среднегодовом объеме 85 га, обеспечивать противопожарную безопасность в лесах, в частности, путем установки постоянных стендов.

02.03.2010 истцом в адрес ООО «Таежник» выставлена претензия № 729-58-04-17 об устранении нарушений условий договора аренды в срок до 01.06.2010 в части установки постоянных стендов, устройства минерализированных полос, ухода за минерализированными полосами, изготовления и установки аншлагов, строительства подъездов к водоисточникам, расчистки квартальных просек, посадки лесных культур, ухода за лесными культурами, лесопатологического обследования, наземных мер борьбы.

В соответствии с актом сверки объемов, указанных ООО «Таежник» в отчетах об использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, за январь-декабрь 2009 года по договору аренды лесных участков от 17.10.2008 № 31-14 с фактически выполненными объемами и объемами, указанными в договоре аренды, обществом выполнены мероприятия, указанные в претензии от 02.03.2010, за исключением установки постоянных стендов и ухода за лесными культурами в предусмотренном договором объеме.

Согласно указанному выше акту обществом выполнены работы по уходу за лесными культурами в объеме 30,6 га; согласно отчету о воспроизводстве лесов и лесоразведении за январь-декабрь 2009 года – в объеме 24,1 га; согласно отчету о воспроизводстве лесов и лесоразведении за январь-декабрь 2009 года (по претензионному письму) – в объеме 30,6 га; согласно отчету о воспроизводстве лесов и лесоразведении за январь-сентябрь 2010 года – в объеме 90 га.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 4 Правил лесовосстановления, утвержденных Приказом Министерства природных ресурсов РФ от 16.07.2007 № 183, на лесных участках, предоставленных в аренду для заготовки древесины, арендаторами этих лесных участков обеспечивается лесовосстановление. В целях предотвращения зарастания поверхности почвы сорной травянистой и древесно-кустарниковой растительностью, накопления влаги в почве проводится агротехнический уход за лесными культурами. К агротехническому уходу относятся: ручная оправка растений от завала травой и почвой, заноса песком, размыва и выдувания почвы, выжимания морозом; рыхление почвы с одновременным уничтожением травянистой и древесной растительности в рядах культур и междурядьях; уничтожение или предупреждение появления травянистой и нежелательной древесной растительности; дополнение лесных культур, подкормка минеральными удобрениями и полив лесных культур (пункт 46 Правил).

Согласно Рекомендациям по противопожарной профилактике в лесах и регламентации работы лесных пожарных служб, утвержденных Рослесхозом 17 ноября 1997 года, в лесах должна проводиться противопожарная профилактика, мероприятия по предупреждению возникновения лесных пожаров, мероприятия по предупреждению и ограничению распространения лесных пожаров, в том числе путем устройства стендов на тему о значении леса, вреде, наносимом лесными пожарами, способах и средствах предупреждения лесных пожаров и борьбе с ними.

Частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Из представленных истцом доказательств невозможно установить, какие конкретно работы по уходу за лесными культурами не выполнены ответчиком, а также, что на момент рассмотрения настоящего дела на стенде общества отсутствует необходимая информация, что нарушение ответчиком условий договора повлекло для истца наступление ущерба, также как не представляется возможным определить размер такого ущерба, и степень его значимости для истца.

Учитывая, что истцом не доказано, что допущенные ответчиком нарушения условий договора являются существенными нарушениями договора и влекут для департамента такой ущерб, что он в значительной степени лишается того, на что мог рассчитывать при заключении договора, суд не усматривает правовых оснований для удовлетворения требования истца о расторжении договора аренды от 17.10.2008 № 31-14 лесного участка, находящегося в федеральной собственности.

Государственная пошлина по делу относится на истца, однако, взысканию не подлежит, поскольку истец освобожден от ее уплаты согласно положениям пункта 1.1 части 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований Департамента лесного хозяйства Кировской области о расторжении договора аренды от 17.10.2008 № 31-14 лесного участка, находящегося в федеральной собственности, отказать.

Решение по делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок в соответствии со статьями 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации или в кассационную инстанцию (Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа) в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Кировской области.

Судья С. А. Едомина