АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
610017 г. Киров, ул. К.Либкнехта,102
http://kirov.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
Дело № А28-7198/2011
227/15
г. Киров
15 сентября 2011 года
Резолютивная часть решения объявлена 13 сентября 2011 года
В полном объеме решение изготовлено 15 сентября 2011 года
Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Едоминой С. А.,
при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания Мышкиной Л.А.,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Управления министерства внутренних дел России по городу Кирову (место нахождения: 610000, <...>)
о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРИП 310434530200061, место регистрации: 610046, <...>) к административной ответственности по части 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
без участия в судебном заседании представителей участвующих в деле лиц,
установил:
Управление Министерства внутренних дел России по городу Кирову (далее также заявитель, УМВД) обратилось в суд с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО1 (далее – ответчик) к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) за осуществление продажи изделий, относящихся к категории пружинно-поршневого пневматического оружия без специального разрешения (лицензии) на торговлю оружием.
Представитель заявителя в судебном заседании поддержал требование.
Ответчик заявленные требования не оспорил.
В судебном заседании в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялись перерывы с 09.09.2011 по 12.09.2011; с 12.09.2011 по 13.09.2011.
Лица, участвующие в деле, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание после перерыва не явились.
На основании части 3 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие участвующих в деле лиц.
Исследовав материалы дела, суд установил следующие фактические обстоятельства.
ФИО1 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, о чем в ЕГРИП внесена запись за основным государственным регистрационным номером 310434530200061.
17.06.2011 в отделе «Линия огня» в ТРЦ «Фестиваль», расположенном по адресу: <...>, выявлен факт реализации предпринимателем ФИО1 изделий, конструктивно схожих с оружием, без получения лицензии, о чем составлен протокол осмотра от 17.06.2011.
17.06.2011 протоколом изъятия вещей и документов оформлено изъятие продукции.
18.06.2011 старшим инспектором ОЛРР УМВД России по г.Кирову старшим лейтенантом милиции ФИО2 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования. 30.06.2011 в ходе проведения административного расследования вынесено определение о назначении экспертизы по делу об административном правонарушении, необходимой для проведения баллистической экспертизы, изъятой у ФИО1 продукции. Представлена справка об исследовании от 04.07.2011 № 319, согласно которой 5 единиц изъятой продукции относятся к категории пружинно-поршневого пневматического оружия для любительской стрельбы и спорта, 1 единица – пистолет пневматический газоболонный с бункерным заряжением, является конструктивно сходным с пневматическим оружием, к категории оружия не относится, для стрельбы пригоден во всех режимах, предусмотренных его конструкцией.
12.08.2011 старшим инспектором ЦИАЗ УМВД России по г. Кирову капитаном полиции ФИО3 в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 в его присутствии составлен протокол об административном правонарушении 43 АБ № 001204.
Материалы дела об административном правонарушении и заявление о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО1 к административной ответственности по части 2 ст. 14.1 КоАП РФ направлены в Арбитражный суд Кировской области.
Вышеуказанные обстоятельства позволяют суду прийти к следующим выводам.
Частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), предусмотренная административная ответственность.
В силу подпункта 21 пункта 1 статьи 17 Федерального закона от 08.08.2001 № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» торговля оружием и основными частями огнестрельного оружия подлежат лицензированию.
В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» (далее - Закон «Об оружии») оружие, предназначенное для использования в целях самообороны, для занятий спортом и охоты относится к гражданскому оружию.
Согласно статье 9.1 Закона «Об оружии» производство оружия и основных частей огнестрельного оружия, производство патронов к оружию и составных частей патронов, торговля оружием и основными частями огнестрельного оружия, торговля патронами к оружию, коллекционирование и экспонирование оружия, основных частей огнестрельного оружия и патронов к оружию подлежат лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 30.06.2010 № 482 утверждено Положение о лицензировании торговли оружием и основными частями огнестрельного оружия, пунктом 1 которого установлено, что данное Положение определяет порядок лицензирования торговли гражданским и служебным оружием и основными частями огнестрельного оружия (далее - оружие), осуществляемой юридическими лицами.
Под торговлей оружием понимается вид предпринимательской деятельности, связанный с оптовой и (или) розничной торговлей оружием (пункт 2 Положения). В силу пункта 3 Положения лицензирование торговли оружием осуществляется Министерством внутренних дел Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, в момент проверки 17.06.2011 в отделе «Линия огня» в ТРЦ «Фестиваль» индивидуальный предприниматель ФИО1 осуществлял розничную продажу гражданского оружия без специального разрешения (лицензии).
Факт осуществления продажи гражданского оружия без соответствующего разрешения (лицензии) подтверждается материалами дела и ответчиком не оспаривается.
Данные обстоятельства свидетельствуют о наличии в действиях ответчика признаков состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ.
Суд находит доказательства, представленные заявителем, достаточными для подтверждения события правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.10 КоАП РФ, а также вины правонарушителя в его совершении.
Процессуальных нарушений в ходе производства по делу об административном правонарушении судом не установлено. Обстоятельств, исключающих возможность привлечения предпринимателя к административной ответственности, судом не установлено.
При указанных обстоятельствах требования заявителя о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО1 к административной ответственности по части 2 статьи 14.1 КоАП РФ подлежат удовлетворению.
При назначении наказания суд учитывает обстоятельства дела, характер правонарушения, а также то обстоятельство, что предприниматель ФИО1 впервые привлекается к административной ответственности и считает возможным применить минимальную меру ответственности, предусмотренную санкцией части 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и взыскать штраф в размере 4 000 рублей с конфискацией изъятой продукции в количестве 5 единиц.
Руководствуясь статьями 167-170, 202-206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л :
1. Требование Управления министерства внутренних дел России по городу Кирову удовлетворить, привлечь индивидуального предпринимателя ФИО1 23.08.1979года рождения, место рождения – г.Серебрянск Восточно-Казахстанской области (ИНН <***>, ОГРИП 310434530200061, место регистрации: 610046, <...>) к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 4000 (четырех тысяч) рублей 00 копеек, который должен быть уплачен по реквизитам:
получатель – УФК по Кировской области (УМВД России по г. Кирову), ИНН <***>, КПП 434501001, наименование банка - ГРКЦ ГУ Банка России по Кировской области, БИК 043304001, номер счета № 40101810900000010001, ОКАТО 33401000000, КБК 18811690040040000140.
2. Конфисковать изъятую по делу об административном правонарушении (протокол изъятия от 17.06.2011) следующую продукцию:
- винтовка пневматическая модели МР-512 с номерными обозначениями № 11512031573 и № 115120027870, калибр 4.5мм в количестве 2 штук;
- винтовка пневматическая модели МР-512 с номерным обозначением № 11512040831, калибр 4.5мм в количестве 1 штуки;
- винтовка пневматическая модели МР-60 с номерным обозначением № 116002995, калибр 4.5мм в количестве 1 штуки;
- пистолет пневматический модели МР-53М с номерным обозначением № 115304905, калибр 4.5мм в количестве 1 штуки.
Штраф должен быть уплачен в течение 30 дней с момента вступления настоящего решения в законную силу.
Принудительное исполнение решения суда производится непосредственно на основании настоящего решения.
Решение вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня принятия решения, а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 АПК РФ при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции.
Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Кировской области.
Судья С.А. Едомина