ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А28-8059/08 от 30.09.2008 АС Кировской области


АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

  610017, г. Киров, ул. К.Либкнехта,102

www.kirov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Киров

06 октября 2008 года

Дело № А28-8059/2008-297/30

Резолютивная часть решения объявлена 30 сентября 2008 года

В полном объеме решение изготовлено 06 октября 2008 года

Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Мартынова С.В.,

при ведении протокола судебного заседания судьей Мартыновым С.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

открытого акционерного общества «Косинская бумажная фабрика»

к администрации Косинского городского поселения Зуевского района Кировской области, администрации Зуевского района Кировской области,

о признании права собственности;

при участии в судебном заседании представителей:

от истца –ФИО1 , представитель по доверенности от 27.12.2007 г.;

от администрации Косинского городского поселения – ФИО2, глава администрации;

от администрации Зуевского района: ФИО3, представитель по доверенности от 29.09.2008 г.

установил:

открытое акционерное общество «Косинская бумажная фабрика» обратилось в суд с иском о признании права собственности на полигон по захоронению твердых бытовых отходов и производственных отходов, кадастровый № 43:09:320205:0091:6098/01/А, расположенному на расстоянии 0,9 км от поселка Косино Зуевского района, 0,5 км восточнее улицы Кирова, на правом берегу реки Боровка, левого притока реки Чепца, площадью 0,5 га.

В обоснование заявленных требований истец указал, что является арендатором земельного участка, предоставленного ему для эксплуатации с разрешенным использованием свалка. С 1986 г. по настоящее время им проводятся все необходимые работы по обустройству полигона. За регистрацией прав на объект недвижимого имущества истец не обращался вследствие отсутствия у него акта о вводе объекта в эксплуатацию. Полагает, что полигон является самостоятельным объектом недвижимого имущества.

В ходе рассмотрения дела, по ходатайству истца, в соответствии со статьей 47 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изменен процессуальный статус с третьего лица без самостоятельных требований на ответчика по делу Администрации Зуевского района.

Администрация Косинского городского поселения требования истца признает. Подтверждает факт выделения истцу земельного участка для эксплуатации полигона.

Администрация Зуевского района также требования истца поддерживает, указанные истцом и администрацией городского поселения доводы подтверждает.

Заслушав представителей участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, отзывы на иск, судом установлены следующие фактические обстоятельства.

Открытое акционерное общество «Косинская бумажная фабрика» зарегистрировано в качестве юридического лица 15.12.1997 г., что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации .

Как следует из представленных в материалы дела доказательств, полигон по захоронению твердых бытовых и производственных отходов, расположенный в 900 метрах от улицы Кирова поселка Косино Зуевского района Кировской области, построен Косинской бумажной фабрикой по проектной документации, разработанной конструкторским бюро фабрики, и пущен в эксплуатацию в 1986 году. Акт ввода объекта в эксплуатацию в материалах дела отсутствуют.

Распоряжением администрации Коссинского поселкового совета от 23.09.1993 г. № 43 АООТ «Косинская бумажная фабрика» выделен земельный участок площадью 0,5 га для размещения свалки промышленных и хозяйственно-бытовых отходов.

Между АООТ «Коссинская бумажная фабрика» (арендатор) и администрацией пгт. Косино (арендодатель) заключен договор аренды земельного участка от 20.11.1997 г., зарегистрированный в Комитете по земельным ресурсам и землеустройству Зуевского района за регистрационным № 211, со сроком действия на 10 лет. Общая площадь земельного участка составляет 39 га, согласно плану к договору в состав земельного участка входит площадь, выделенная под размещение свалки.

Распоряжением Главы администрации Зуевского района Кировской области от 28.11.2007 г. ОАО «Косинская бумажная фабрика» предоставлен в аренду земельный участок кадастровый № 43:09:320205:0091, общей площадью 0,5 га с разрешенным использованием – свалка. Во исполнение данного распоряжение заключен договор аренды № 148 от 28.11.2007 г. со сроком действия до 28.10.2008 г.

Из представленного в материалы дела технического паспорта на полигон по захоронению твердых бытовых и производственных отходов по состоянию на 20.06.2008 г., кадастровый № 43:09:320205:0091:6098/01/А следует, что общая площадь объекта составляет 4451 кв.м. Объект представляет собой котлован из уплотненного грунта, внутренних откосов и днища из суглинка, дренажной траншеи, выездов из уплотненного грунта.

Данная свалка эксплуатируется истцом для размещения отходов собственного производства и иных организаций по заключенным договорам.

Полагая, что для закрепления права собственности на объект недвижимого имущества - полигон необходимо судебное решение, истец обратился в суд с настоящим иском.

Вышеуказанные обстоятельства дела позволяют суду прийти к следующим выводам.

В силу пункта 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на вновь созданную вещь, изготовленную или созданную лицом для себя, возникает при условии соблюдения таким лицом закона и иных правовых норм.

Истец обосновывает свои требования тем, что представленные в материалы дела технический паспорт полигона с присвоением кадастрового номера и иные документы свидетельствуют об отнесении полигона к объектам недвижимого имущества.

В соответствии со статьей 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр, обособленные водные объекты и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе леса, многолетние насаждения, здания, сооружения.

Согласно статье 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре.

Как следует из материалов дела, за проведением государственной регистрации прав на объект истец не обращался.

Из представленного технического паспорта следует, что объект представляет собой земельный участок с оформленными местами для складирования отходов и выездами с него, дренажной траншеей. Объект не обладает какими-либо инженерными коммуникациями, иными сооружениями, прочно связанными с землей, которые позволяли бы идентифицировать его как самостоятельный объект недвижимого имущества.

Доводы истца со ссылкой на положения СанПин 2.1.7.1038-01 «Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов», СанПин 2.2.1/21.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», нормы Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» неправомерны, т.к. данные санитарные правила и нормы закона не определяют критерии отнесения имущества к движимому или недвижимому. Классификация вещей на движимые и недвижимые определяется нормами Гражданского кодекса РФ.

В отношении земельного участка, на котором осуществляется складирование отходов, и который является объектом недвижимого имущества, у истца в установленном порядке оформлены арендные отношения, препятствия в пользовании данным земельным участком с разрешенным использованием - для размещения свалки, отсутствуют.

Доказательства того, что полигон создавался как объект капитального строительства с соблюдением установленных градостроительных и санитарных норм и правил, истцом не представлено.

При таких обстоятельствах, требования истца не подлежат удовлетворению.

Расходы по уплате государственной пошлины по делу относятся на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении требования открытого акционерного общества «Косинская бумажная фабрика» о признании права собственности на полигон по захоронению твердых бытовых отходов и производственных отходов, кадастровый № 43:09:320205:0091:6098/01/А отказать.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок в соответствии со статьями 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации или в кассационную инстанцию (Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа) в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Кировской области.

Судья С.В. Мартынов