Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению муниципального образования «Город Киров» в лице департамента муниципальной собственности администрации города Кирова (адрес: 610000, <...>)

к обществу с ограниченной ответственностью Торговая фирма «Калинка» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 610002, <...>)

об обязании привести в первоначальное состояние земельные участки 43:40:000386:27, 43:40:000386:28, 43:40:000352:31 в пригодное для дальнейшего использования состояние и передать земельные участки 43:40:000386:27, 43:40:000386:28 по акту приема-передачи

при участии в судебном заседании представителей:

от истца - ФИО1, по доверенности от 27.12.2018, ФИО2, по доверенности от 27.12.2018,

от ответчика – ФИО3, ФИО4, по доверенности от 07.08.2018

установил:

муниципальное образование «Город Киров» (далее по тексту – истец) обратилось с учетом уточнений в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью Торговая фирма «Калинка» (далее по тексту – ответчик, ООО ТФ «Калинка») об обязании привести в первоначальное состояние земельные участки 43:40:000386:27, 43:40:000386:28, 43:40:000352:31 в пригодное для дальнейшего использования состояние и передать земельные участки 43:40:000386:27, 43:40:000386:28 по акту приема-передачи. Правовым основанием своих требований истец указывает положения статьи 622 Гражданского кодекса РФ.

Ответчик заявленные требования не признает, просит в удовлетворении иска отказать.

Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующие фактические обстоятельства.

13.05.2010 в ГКН внесены сведения о земельном участке с кадастровым номером 43:40:000386:27, почтовый ориентир: <...> категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – горнолыжный комплекс, площадь 8 542 кв.м., что подтверждается кадастровой выпиской от 08.10.2018 № 90/18-297770. На стр. 3 указанной кадастровой выписки содержатся сведения о частях земельного участка и обременениях: 346 кв.м. – ограничения прав на земельный участок, предусмотренные статьями 56, 56.1 Земельного кодекса РФ, ограничение в границах зоны устанавливается в соответствии со ст. 65 Водного кодекса РФ, прибрежная защитная полоса р. Хлыновка, зона с особыми условиями использования территорий; весь - ограничения прав на земельный участок, предусмотренные статьями 56, 56.1 Земельного кодекса РФ…., установленный режим особой охраны территории памятника природы обязателен для исполнения всеми физическими и юридическими лицами, памятник природы регионального значения «ФИО5 озерно-родниковый комплекс», зона с особыми условиями использования территории.

13.05.2010 в ГКН внесены сведения о земельном участке с кадастровым номером 43:40:000386:28, почтовый ориентир: <...> категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – горнолыжный комплекс, площадь 17 739 кв.м., что подтверждается кадастровой выпиской от 08.10.2018 № 90/18-297776. На стр. 3 указанной кадастровой выписки содержатся сведения о частях земельного участка и обременениях: 4 929 кв.м. – ограничения прав на земельный участок, предусмотренные статьями 56, 56.1 Земельного кодекса РФ, ограничение в границах зоны устанавливается в соответствии со ст. 65 Водного кодекса РФ, прибрежная защитная полоса р. Хлыновка, зона с особыми условиями использования территорий; 80 кв.м. - ограничения прав на земельный участок, предусмотренные статьями 56, 56.1 Земельного кодекса РФ, ограничение в границах зоны устанавливается в соответствии со ст. 65 Водного кодекса РФ, береговая полоса р. Хлыновка, зона с особыми условиями использования территорий; 14 373 кв.м. - ограничения прав на земельный участок, предусмотренные статьями 56, 56.1 Земельного кодекса РФ, ограничение в границах зоны устанавливается в соответствии со ст. 65 Водного кодекса РФ, водоохранная зона р. Хлыновка, зона с особыми условиями использования территорий;17 733 кв.м. - ограничения прав на земельный участок, предусмотренные статьями 56, 56.1 Земельного кодекса РФ…., установленный режим особой охраны территории памятника природы обязателен для исполнения всеми физическими и юридическими лицами, памятник природы регионального значения «ФИО5 озерно-родниковый комплекс», зона с особыми условиями использования территории.

27.07.2009 в ГКН внесены сведения о земельном участке с кадастровым номером 43:40:000386:31, адрес: г. Киров, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – размещение объектов, предусмотренных в зоне рекреационного назначения, площадь 1 719 кв.м., что подтверждается кадастровой выпиской от 08.10.2018 № 90/18-297767. На стр. 3 указанной кадастровой выписки содержатся сведения о частях земельного участка и обременениях: весь - ограничения прав на земельный участок, предусмотренные статьями 56, 56.1 Земельного кодекса РФ, охранная зона памятника природы регионального значения «ФИО5 озерно-родниковый комплекс».

23.12.2010 между Управлением (Комитетом) по делам муниципальной собственности г. Кирова (арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью торговая фирма «Калинка» (арендатор) подписан договор аренды, в соответствии с которым арендодатель предоставляет во временное владение и пользование арендатора земельные участки с кадастровыми номерами 43:40:000386:27, 43:40:000386:28 (местоположение: <...>) для размещения горнолыжного комплекса. Пунктом 3.1.2 договора предусмотрено, что в случае расторжения договора арендодатель вправе распорядиться земельными участками по своему усмотрению; земельные участки подлежат освобождению арендатором и приведению их в состояние, пригодное для дальнейшего использования. Пунктом 3.3.2 договора установлено, что при досрочном расторжении договора или по истечении его срока все произведенные на земельных участках улучшения передать арендодателю безвозмездно. В соответствии с пунктом 3.3.8 договора арендатор обязуется по окончании срока аренды или в случае досрочного расторжения договора аренды привести предмет аренды в течение семи дней в состояние, в котором он находился на момент предоставления, и сдать участки арендодателю по акту. Датой освобождения участка считается дата подписания акта. Для составления акта необходимо обратиться в Управление (Комитет) по делам муниципальной собственности.

28.05.2009 между Управлением (Комитетом) по делам муниципальной собственности г. Кирова (арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью торговая фирма «Калинка» (арендатор) подписан договор аренды, в соответствии с которым арендодатель предоставляет во временное владение и пользование арендатора земельные участки с кадастровыми номерами 43:40:000386:31, 43:40:000386:33 (местоположение: <...> восточнее дома № 40) для размещения горнолыжного комплекса (строительство). В соответствии с пунктом 3.2.4 договора арендатор обязан не допускать действий, приводящих к ухудшению качественных характеристик участков, экологической обстановки на арендуемой и близлежащей территории. В особых условиях договора отмечено, что весь земельный участок 43:40:000386:31, предоставленный под строительство горнолыжного комплекса, относится к охранной зоне памятника природы регионального значения «ФИО5 озерно-родниковый комплекс».

20.01.2017 департамент муниципальной собственности администрации города Кирова направило в адрес директора ООО ТФ «Калинка» уведомление о расторжении договора аренды земельных участков с кадастровыми номерами 43:40:000386:31, 43:40:000386:33 (местоположение: <...> восточнее дома № 40) в связи с тем, что на указанных земельных участках объекты горнолыжного комплекса отсутствуют, горнолыжный подъемник не введен в эксплуатацию, срок действия выданных администрацией разрешений на строительство истек, срок действия договора аренды истек. В указанном уведомлении арендодатель сообщил, что при не подписании арендатором соглашения о расторжении договора, арендодатель уведомляет об отказе от договора по истечении трех месяцев с момента получения настоящего уведомления. Истец указывает, что договор прекратил свое действие 15.06.2017.

24.04.2017 администрацией муниципального образования «Город Киров» ООО ТФ «Калинка» выданы разрешения № 43-RU43306000-037-2017, 43-RU43306000-039-2017 на ввод в эксплуатацию объектов по адресу: <...> – горнолыжный комплекс (реконструкция здания оперативных служб горнолыжного подъемника), горнолыжный комплекс (здание пункта проката инвентаря).

06.06.2018 департамент муниципальной собственности администрации города Кирова направляет в адрес директора ООО ТФ «Калинка» письмо о передаче земельных участков по акту приема-передачи в связи с прекращением действия договоров аренды. Ссылаясь на заключение Кировского областного государственного бюджетного учреждения «Вятский научно-технический информационный центр мониторинга и природопользования» и положения статьи 622 Гражданского кодекса РФ, департамент муниципальной собственности администрации города Кирова указал на обязанность арендатора вернуть земельные участки в том состоянии, в котором он их получил.

Согласно представленному в материалы дела заключению Кировского областного государственного бюджетного учреждения «Вятский научно-технический информационный центр мониторинга и природопользования» от 15.05.2018 № 173/1, 07.05.2018 по поручению Министерства окружающей среды Кировской области был проведен осмотр участка левобережного склона р. Хлыновки в г. Кирове, в районе ул. Урицкого, д. 42, в ходе которого установлено, что в прибровочной части плато, в зоне потенциального развития опасных геологических процессов (оползневого и обвально-осыпного) расположены сооружения спортивного комплекса ООО ТФ «Калинка», деревянный сруб в честь святых благоверных князей Бориса и Глеба. В ходе работ по обустройству участка, на которых расположены указанные объекты, была увеличена прибровочная часть плато за счет отсыпки строительным мусором на склон. В результате планировочных работ при строительстве указанных выше объектов ООО ТФ «Калинка» была нарушена экология данного участка. В разделе «выводы» указано на то, что территория прибровочной части плато, непосредственно прилегающая к склону, является зоной особого режима строительства, по мере застройки прибровочной части плато более тяжелыми крупногабаритными сооружениями усиливается техногенное воздействие на геологическую среду. Учитывая, что при осмотре склона в районе расположения построенных ООО ТФ «Калинка» объектов, было выявлено, что планировочные работы проведены с выполнением подрезки верхней части самого склона, проверяющие пришли к выводу о необходимости запросить у застройщика проект на выполнение планировочных работ с выполнением подрезки склона, согласованный с соответствующими ведомостями, поскольку в данный проект должен быть включен раздел о противооползневых мероприятиях, в том числе организованный отвод подземных вод.

05.07.2018 истец обратился в арбитражный суд с иском об обязании ООО ТФ «Калинка» освободить земельные участки 43:40:000386:27, 43:40:000386:28, 43:40:000386:17, 43:40:000386:31, 43:40:000386:33 от свалки отходов производства и потребления путем вывоза, произвести каптаж всех источников, выклинивающихся на склон, и организовать их отвод, произвести пластовый дренаж подземных вод, указав, что данные действия по восстановлению экологии склона ответчик должен осуществить в силу положений статей 309, 310, 622 Гражданского кодекса РФ.

07.11.2018 ответчик направил в адрес департамента муниципальной собственности администрации города Кирова на подписание акты приема-передачи земельных участков 43:40:000386:27, 43:40:000386:28 в связи с прекращением действия договора с 30.09.2017.

22.01.2019 истец представил уточнение иска, по результатам рассмотрения которого суд в соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принял изменение предмета требований: обязать ООО ТФ «Калинка» в течении 30 календарных дней с момента вступления решения в законную силу привести земельные участки с кадастровыми номерами 43:40:000386:27, 43:40:000386:28, 43:40:000386:31 в пригодное для дальнейшего использования состояние и передать земельные участки с кадастровыми номерами 43:40:000386:27, 43:40:000386:28 по акту приема-передачи. В принятии новых оснований иска (пункт 2 статьи 62, пункт 3 статьи 76 Земельного кодекса РФ) отказано, поскольку применение указанных норм связано с рассмотрением спора, вытекающего из деликтных обязательств, основанием возникновения которых является совершение земельного правонарушения. Довод истца о том, что указанные нормы земельного законодательства конкретизируют содержание статьи 622 Гражданского кодекса РФ по вопросу состояния возвращаемого объекта аренды, отклонены судом как ошибочные.

31.01.2019 директор ООО ТФ «Калинка» подписал акт приема-передачи земельных участков с кадастровыми номерами 43:40:000386:27, 43:40:000386:28 и направил подписанный экземпляр в департамент муниципальной собственности администрации города Кирова. Представитель истца пояснил, что данный документ поступил в ДМС 05.02.2019.

15.02.2019 сотрудник ТУ администрации города Кирова по Первомайскому району произвел осмотр земельных участков и составил акт, в котором указал, что указанные земельные участки имеют признаки использования в целях занятий горнолыжным спортом: сформированы трассы на склонах, снег утрамбован, по территории участков размещены сигнальные флажки и баннеры, вдоль трасс на склонах выставлены защитные сетки-ограждения.

Вышеуказанные обстоятельства дела позволяют суду прийти к следующим выводам.

В соответствии со статьей 622 Гражданского кодекса РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Как следует из материалов дела, ответчик получил по договору аренды от 23.10.2017 земельные участки 43:40:000386:27, 43:40:000386:28 путем подписания акта приема-передачи, в котором указаны его характеристики (местоположение, площадь, категория, вид разрешенного использования). Как следует из представленного ответчиком акта приема-передачи, подписанного директором ответчика и направленного арендодателю 31.01.2019, арендатор возвращает земельные участки 43:40:000386:27, 43:40:000386:28 с теми же характеристиками. Довод истца о том, что ответчик возвращает земельные участки в нарушение требования пункта 3.1.2 договора, предусматривающего обязанность арендатора возвратить земельные участки в состоянии, пригодном для дальнейшего использования, опровергается представленными в материалы дела доказательствами. Согласно акта осмотра земельных участков от 15.02.2019, земельные участки 43:40:000386:27, 43:40:000386:28 имеют признаки использования в целях занятий горнолыжным спортом: сформированы трассы на склонах, снег утрамбован, по территории участков размещены сигнальные флажки и баннеры, вдоль трасс на склонах выставлены защитные сетки-ограждения. Соответственно, возвращенные арендатором по акту от 31.01.2019 земельные участки могут использоваться в соответствии с видом разрешенного использования – размещение горнолыжного комплекса. Довод истца о том, что сохранение ответчиком указанных в акте от 15.02.2019 элементов подготовленности склонов для безопасного использования склона для занятий горнолыжным спортом населением города Кирова свидетельствует о том, что он фактически не возвращает арендованные участки, отклоняется судом с учетом положений пунктов 3.3.2, 3.3.8 договора аренды.

Датой освобождения участка считается дата подписания акта. Поскольку обязанность освободить земельный участок возложена на арендатора, то момент освобождения участка должен определяться датой подписания арендатором акта о возврате земельных участков. Учитывая, что 31.01.2019 ответчик возвратил арендодателю земельные участки 43:40:000386:27, 43:40:000386:28 в том состоянии, в котором он их получил по актам с учетом условий договора о пригодности к дальнейшему использованию в соответствии с их разрешенным использованием, суд не усматривает правовых оснований для удовлетворения требований истца о приведении земельных участков с кадастровыми номерами 43:40:000386:27, 43:40:000386:28 в пригодное для дальнейшего использования состояние и передать их по акту приема-передачи.

Требование истца о приведении земельного участка с кадастровым номером 43:40:000386:31 в пригодное для дальнейшего использования состояние суд находит ничем не обоснованным. Истец не требует на основании статьи 622 Гражданского кодекса РФ возврата земельного участка в связи с прекращением договора аренды, т.е. не намерен владеть и пользоваться данным объектом, на котором находятся объекты недвижимости, построенные ответчиком в период действия договора. В нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец не доказал наличия оснований удовлетворения данного требования.

Ссылки истца на документы министерства охраны окружающей среды Кировской области, на заключение Кировского областного государственного бюджетного учреждения «Вятский научно-технический информационный центр мониторинга и природопользования» от 15.05.2018 № 173/1 отклоняются судом, как не имеющие значения для рассмотрения спора, вытекающего из договора аренды, поскольку указанными документами не фиксируется факт неисполнения ответчиком договорных обязательств.

Оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что правовых оснований для удовлетворения требований истца об обязании ООО ТФ «Калинка» на основании статьи 622 Гражданского кодекса РФ привести земельные участки с кадастровыми номерами 43:40:000386:27, 43:40:000386:28, 43:40:000386:31 в пригодное для дальнейшего использования состояние и передать земельные участки с кадастровыми номерами 43:40:000386:27, 43:40:000386:28 по акту приема-передачи не имеется. В удовлетворении иска следует отказать в полном объеме.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Кировской области.

Пересмотр в порядке кассационного производства решения арбитражного суда в Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации производится в порядке и сроки, предусмотренные статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья Н.П.Хлюпина