Гражданский кодекс часть 1

департамент государственной собственности Кировской области (далее – истец, Департамент) обратился в арбитражный суд с исковым заявлением к открытому акционерному обществу «Кировский машзавод 1 Мая» (далее – ответчик, Общество, ООО «Кировский машзавод 1 Мая»), уточнив требования в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка от 21.10.2013 № 13276 за 3, 4 кварталы 2013 года, 3 квартал 2014 года в сумме 97542 рублей 95 копеек и пени за 3, 4 кварталы 2013 года, 1, 2 кварталы 2014 года в сумме 24744 рублей 37 копеек.

Ответчик возражает против исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве. Общество указывает, что при расчете задолженности по арендной плате в 2013 году должна использоваться ставка земельного налога 0,3%.

В судебном заседании представители сторон поддержали свои позиции.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон, арбитражный суд установил следующие фактические обстоятельства дела.

25.06.2013 осуществлена государственная регистрация права собственности Кировской области на земельный участок площадью 172111 кв.м. с кадастровым номером 43:40:003504:4. Адрес (местонахождение) объекта: Кировская область, г. Киров. Разрешенное использование земельного участка: для детского оздоровительного лагеря «Весна».

21.10.2013 Департамент и ООО «Кировский машзавод 1 Мая» подписали договор № 13276 аренды земельного участка площадью 172111 кв.м. с кадастровым номером 43:40:003504:4 (далее – договор от 21.10.2013№ 13276). Разрешенное использование земельного участка: для детского оздоровительного лагеря «Весна». Договор от 21.10.2013№ 13276 заключен на срок с 21.10.2013 по 21.09.2014. Годовой размер арендной платы составляет 151827 рублей 72 копеек. Арендная плата вносится ежеквартально равными долями в срок не позднее 30-го числа последнего месяца квартала. При изменении законодательства Российской Федерации, Кировской области, введении в установленном порядке нормативных актов органов государственной власти, определяющих размер арендной платы, арендатор арендную плату в новом размере вносит с момента официального опубликования акта, на основании которого проводится перерасчет. При этом дополнительного соглашения сторон об изменении размера арендной платы не требуется.

В связи с неисполнением ответчиком обязанности по внесению арендной платы, Департамент обратился в суд с вышеназванными требованиями.

Учитывая указанные обстоятельства, суд приходит к следующим выводам.

Из статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) следует, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно статье 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии с пунктом 1 статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Пунктом 2 статьи 621 ГК РФ установлено, что, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

Пунктом 7 части 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) установлен принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату.

В соответствии с частью 1 статьи 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным.

Согласно пункту 3 статьи 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления. Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка.

В силу абзаца 5 пункта 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее по тексту – Закон № 137-ФЗ) порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Правительством Кировской области принято постановление от 04.05.2008 № 130/149 «Об утверждении Положения о порядке определения размера арендной платы, а также порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в собственности Кировской области» (далее - постановление от 04.05.2008 № 130/149).

В 2014 году действует постановление правительства Кировской области от 24.12.2013 № 241/925 «Об утверждении Положения о порядке определения размера арендной платы, а также порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в собственности Кировской области» (далее – постановление от 24.12.2013 № 241/925).

Из материалов дела, а также из пояснений представителя истца следует, что расчет задолженности за 3, 4 кварталы 2013 осуществлен в соответствии с договором от 21.10.2013 № 13276 и на основании пункта 3.10 Положения о порядке определения размера арендной платы, а также порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в собственности Кировской области, утвержденного постановлением от 04.05.2008 № 130/149 (далее - Положение о порядке определения размера арендной платы).

Пунктом 3.10 Положения о порядке определения размера арендной платы установлено, что в отношении земельных участков, предоставленных для размещения детских оздоровительных лагерей, финансируемых или получающих дотации из бюджетов и использующих объекты по основному профилю деятельности, годовой размер арендной платы равен размеру земельного налога.

Пунктом 2.3 решения Кировской городской Думы от 27.10.2010 № 45/2 «О земельном налоге» (далее – решение от 27.10.2010 № 45/2) установлена налоговая ставка от кадастровой стоимости земельных участков, признаваемых объектом налогообложения, 1,5%.

Материалы дела свидетельствуют, что на земельном участке с кадастровым номером 43:40:003504:4 размещен детский оздоровительный лагерь «Весна» (далее – ДОЛ «Весна»).

В соответствии с соглашениями от 05.04.2013, 02.04.2014 часть стоимости путевок в ДОЛ «Весна» возмещается за счет субсидий.

При таких обстоятельствах годовой размер арендной платы земельного участка с кадастровым номером 43:40:003504:4 в 2013 году должен был определяться в соответствии с пунктом 3.10 Положения о порядке определения размера арендной платы и пунктом 2.3 решения от 27.10.2010 № 45/2, а именно: 1,5% от кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 43:40:003504:4 (10121847,91 рублей).

Следовательно, расчет задолженности по арендной плате за 3, 4 кварталы 2013 года является правомерным и обоснованным.

Довод ответчика о том, что в рассматриваемой ситуации при расчете задолженности по арендной плате за 3, 4 кварталы 2013 года должна была применяться налоговая ставка от кадастровой стоимости земельных участков, признаваемых объектом налогообложения, 0,3%, поскольку земельный участок с кадастровым номером 43:40:003504:4 относится к землям особо охраняемых территорий и объектов, арбитражным судом не принимается, как не подтвержденный материалами дела и основанный на ошибочном истолковании правовых норм.

Пунктом 2.2 решения от 27.10.2010 № 45/2 в отношении земельных участков, ограниченных в обороте в соответствии с законодательством Российской Федерации, предоставленных для обеспечения обороны, безопасности и таможенных нужд, установлена налоговая ставка от кадастровой стоимости 0,3%.

В соответствии с пунктом 5 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности следующие земельные участки: 1) в пределах особо охраняемых природных территорий, 2) из состава земель лесного фонда; 3) в пределах которых расположены водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности; 4) занятые особо ценными объектами культурного наследия народов Российской Федерации, объектами, включенными в Список всемирного наследия, историко-культурными заповедниками, объектами археологического наследия; 5) предоставленные для обеспечения обороны и безопасности, оборонной промышленности, таможенных нужд и не указанные в пункте 4 настоящей статьи; 6) не указанные в пункте 4 настоящей статьи в границах закрытых административно-территориальных образований; 7) предоставленные для нужд организаций транспорта, в том числе морских, речных портов, вокзалов, аэродромов и аэропортов, сооружений навигационного обеспечения воздушного движения и судоходства, терминалов и терминальных комплексов в зонах формирования международных транспортных коридоров; 8) предоставленные для нужд связи; 9) занятые объектами космической инфраструктуры; 10) расположенные под объектами гидротехнических сооружений; 11) предоставленные для производства ядовитых веществ, наркотических средств; 12) загрязненные опасными отходами, радиоактивными веществами, подвергшиеся биогенному загрязнению, иные подвергшиеся деградации земли; 13) расположенные в границах земель, зарезервированных для государственных или муниципальных нужд; 14) в первом и втором поясах зон санитарной охраны водных объектов, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.

Из системного толкования пункта 2.2 решения от 27.10.2010 № 45/2, подпункта 5 пункта 5 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации следует, что налоговая ставка от кадастровой стоимости земельных участков 0,3% установлена в отношении земельных участков, предоставленных для обеспечения обороны, безопасности и таможенных нужд, и ограниченных в связи с этим в обороте.

Доказательства, подтверждающие, что земельный участок с кадастровым номером 43:40:003504:4 предоставлен для обеспечения обороны, безопасности и таможенных нужд, отсутствуют.

Отнесение земельного участка с кадастровым номером 43:40:003504:4 к землям особо охраняемых территорий и объектов само по себе не свидетельствует, что при расчете арендной платы должна применяться налоговая ставка от кадастровой стоимости земельного участка 0,3%.

Из материалов дела, а также из пояснений представителя истца следует, что расчет задолженности за 3 квартал 2014 осуществлен Департаментом в соответствии с постановлением от 24.12.2013 № 241/925.

ООО «Кировский машзавод 1 Мая» против расчета задолженности по арендной плате за 3 квартал 2014 года не возражает.

При вышеназванных обстоятельствах и с учетом представленного истцом расчета с Общества в пользу Департамента должна быть взыскана задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка от 21.10.2013 № 13276 за 3, 4 кварталы 2013 года, 3 квартал 2014 года в сумме 97542 рублей 95 копеек.

Департамент заявил требование о взыскании пени за ненадлежащее исполнение обязательств по договору от 21.10.2013 № 13276 за 3, 4 кварталы 2013 года, 1, 2 кварталы 2014 года в сумме 24744 рублей 37 копеек.

В силу пункта 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Согласно пункту 5.2 договора от 21.10.2013 № 13276 за нарушение срока внесения арендной платы арендатор выплачивает арендодателю пеню в размере 0,1% за каждый день просрочки с суммы невнесенного платежа.

Общество не возражает против порядка расчета пени. Представитель ответчика выразил несогласие с размером пени в связи с возражениями против размера суммы задолженности по арендной плате за 3, 4 кварталы 2013 года по вышеназванным причинам.

Как уже сказано ранее, арбитражный суд полагает, что расчет задолженности по арендной плате за 3, 4 кварталы 2013 года является правомерным и обоснованным.

Учитывая вышеназванные обстоятельства и представленный истцом расчет пени, арбитражный суд полагает, что с Общества в пользу истца должно быть взыскано в качестве пени 24744 рублей 37 копеек за 3, 4 кварталы 2013 года, 1, 2 кварталы 2014 года.

Таким образом, исковые требования Департамента подлежат удовлетворению.

Госпошлина при подаче искового заявления в суд истцом в силу указаний пункта 1.1 части 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации не уплачивалась. В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации госпошлина подлежит взысканию с ответчика в сумме 4668 рублей 62 копеек.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

взыскать с открытого акционерного общества «Кировский машзавод 1 Мая» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, юридический адрес: 610005, Россия, <...>) в пользу департамента государственной собственности Кировской области (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, юридический адрес: 610019, Россия, <...>) задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка от 21.10.2013 № 13276 за 3, 4 кварталы 2013 года, 3 квартал 2014 года в сумме 97542 (девяносто семь тысяч пятьсот сорок два) рублей 95 копеек и пени за 3, 4 кварталы 2013 года, 1, 2 кварталы 2014 года в сумме 24744 (двадцать четыре тысячи семьсот сорок четыре) рублей 37 копеек, а всего взыскать 122287 (сто двадцать две тысячи двести восемьдесят семь) рублей 32 копейки.

Взыскать с открытого акционерного общества «Кировский машзавод 1 Мая» в пользу федерального бюджета государственную пошлину в сумме 4668 (четыре тысячи шестьсот шестьдесят восемь) рублей 62 копеек.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение по делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 181, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Кировской области.

Пересмотр в порядке кассационного производства решения арбитражного суда в Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации производится в порядке и сроки, предусмотренные статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Кассационная жалоба в этом случае подается непосредственно в Верховный Суд Российской Федерации.

Судья С.Ю. Шмырин