Гражданский кодекс часть 1

Иск предъявлен о понуждении заключить договор теплоснабжения в горячей воде для нужд жилищного фонда от 01.01.2007г. № 1/07 на условиях, указанных в протоколе согласования разногласий.

Дело рассмотрено в силу ст. 163 АПК РФ с объявлением перерыва с 31.03.2008г. до 03.04.2008г., а также с 03.04.2008г. по 07.04.2008г.

Истец неоднократно уточнял исковые требования, к судебному заседанию, назначенному на 31.03.2008г. представил суду в уточненной редакции и с уточненным номером договор теплоснабжения в горячей воде для нужд жилищного фонда от 01.01.2007г. № 1/07/10/146.

В судебном заседании 03.04.2008г. истец вновь уточнил исковые требования, просит суд урегулировать разногласия, возникшие при заключении договора теплоснабжения в горячей воде для нужд жилищного фонда от 01.01.2007г. № 1/07/10/146 по следующим пунктам договора: 3.1.2.2., 3.1.2.3., 3.1.5., 3.3.4., 3.5., 4.8., 4.8.1.-4.8.4., 4.9-4.14., 6.1.3., 6.2, 6.3.1., 6.3.2., 6.3.4., 6.3.8., 6.3.9., 6.4, 6.6., 6.7., 7.7., 7.9., 10.1., 10.2., 11.4., 11.7., приложение 1а, приложение 3 п. 3.1., 3.2., приложение 5, приложение 6 (приложения в редакции к договору от 01.01.2007г. № 1/07/10/146).

В соответствии со ст. 49 АПК РФ истец при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым рассматривается дело по существу, вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал с учетом уточнения.

Ответчик исковые требования не признал по основаниям указанным в представленных отзывах на исковое заявление и дополнениях к отзывам.

Дело рассмотрено с учетом изменения предмета иска.

Суд заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, установил следующее.

Урегулирование разногласий, возникших у МУП «Управляющая компания» и ОАО «Коммунэнерго» при заключении договора теплоснабжения в горячей воде для нужд жилищного фонда от 01.01.2007г. № 1/07/10/146, послужило основанием для обращения МУП «Управляющая компания» с настоящим иском.

В силу статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

В статье 446 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в случае передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

В силу пункта 3 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними. Указанные правила применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами (пункт 1 статьи 548 ГК РФ).

Спорными остались у сторон условия договора от 01.01.2007г. № 1/07/10/146 по следующим пунктам: 3.1.2.2., 3.1.2.3., 3.1.5., 3.3.4., 3.5., 4.8., 4.8.1.-4.8.4., 4.9-4.14., 6.1.3., 6.2, 6.3.1., 6.3.2., 6.3.4., 6.3.8., 6.3.9., 6.4, 6.6., 6.7., 7.7., 7.9., 10.1., 10.2., 11.4., 11.7., приложение 1а, приложение 3 п. 3.1., 3.2., приложение 5, приложение 6.

На момент вынесения судебного акта п.3.1.2.2. и п.3.1.2.3. выглядят следующим образом:

Пункт договора

Редакция управляющей компании

(МУП «Управляющая компания» - истец)

Редакция энергоснабжающей организации

(ОАО «Коммунэнерго» - ответчик)

П. 3.1.2.2.

С поддержанием среднесуточной температуры подающей сетевой воды на границе эксплуатационной ответственности в соответствии с графиком качественного регулирования сетевой воды (Приложение № 5 к Договору), не допуская ее отклонения от графика более чем на ± 3%.

С поддержанием давления теплоносителя в подающем и обратном трубопроводе тепловой сети в течение отопительного сезона на границе эксплуатационной ответственности, обеспечивающее нормальное функционирование систем теплопотребления объектов жилищного фонда Управляющей компании в соответствии с требованиями действующего законодательства и условиями настоящего Договора.

П. 3.1.2.3.

С поддержанием температуры горячей воды в подающем трубопроводе системы централизованного теплоснабжения не ниже 60 °С на выходе из котельной, а в отношении объектов жилищного фонда, теплоснабжение которых осуществляется от котельной № 18 приготовление горячей воды в которых осуществляется по средством оборудования и устройства внутридомовых инженерных систем – в течение отопительного периода с поддержанием температуры теплоносителя в подающем трубопроводе в соответствии с параметрами предусмотренными пунктом 3.1.2.2. настоящего Договора.

С поддержанием давления горячей воды в подающем трубопроводе тепловой сети в течение календарного года на границе эксплуатационной ответственности, обеспечивающее нормальное функционирование систем теплопотребления объектов жилищного фонда Управляющей компании в соответствии с требованиями действующего законодательства и условиями настоящего Договора.

Суть разногласий между сторонами по п. 3.1.2.2., п. 3.1.2.3. договора сводится к тому, что ответчик как энергоснабжающая организация берет на себя обязательства обеспечить надлежащее качество подаваемой тепловой энергии только в отношении среднесуточной температуры, истец же считает, что энергоснабжающая организация должна обеспечить качество подаваемой тепловой энергии и в отношении поддержания давления горячей воды, обеспечивающего нормальное функционирование систем теплопотребления объектов жилищного фонда Управляющей компании в соответствии с требованиями действующего законодательства и условиями настоящего Договора.

Согласно п.1 ст.542 Гражданского кодекса Российской Федерации качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным государственными стандартами и иными обязательными правилами или предусмотренным договором энергоснабжения.

В соответствии с п. 10 Организационно-методических рекомендаций по пользованию системами коммунального теплоснабжения в городах и других населенных пунктах Российской Федерации, утвержденных приказом Госстроя РФ от 21.04.2000г. № 92 показателями качества тепловой энергии, включаемых в договор теплоснабжения, могут предусматриваться по энергии, отпускаемой с сетевой водой - температура в подводящем трубопроводе по температурному графику регулирования отпуска тепла, температура воды в подводящем трубопроводе горячего водоснабжения, давление в подводящем и отводящем (включая статическое) трубопроводах на границе эксплуатационной ответственности.

Истец, как управляющая компания, приобретает у ответчика коммунальные ресурсы и водоотведение для обеспечения ими потребителей (населения), и условия заключаемых истцом для этой цели договоров с ресурсоснабжающей организацией не должны противоречить Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006г. № 307 (п.8 Правил).

На основании п. 77 указанных Правил при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества потребитель (гражданин, использующий коммунальные услуги для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности) вправе потребовать от исполнителя (истца) уплаты неустоек (штрафов, пеней) в предусмотренных договором случаях, в том числе, если давление холодной или горячей воды, а также температура горячей воды в точке разбора не отвечают требованиям, установленным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, поскольку показателем качества тепловой энергии является температура и давление воды и они согласно п.1 ст.542 ГК РФ должны соответствовать требованиям, установленным государственными стандартами и иными обязательными правилами, п. 3.1.2.2. и п. 3.1.2.3. договора суд считает необходимым принять в редакции предлагаемой истцом.

На момент вынесения судебного акта п. 3.1.5. договора выглядит следующим образом:

Пункт договора

Редакция управляющей компании

(МУП «Управляющая компания» - истец)

Редакция энергоснабжающей организации

(ОАО «Коммунэнерго» - ответчик)

П. 3.1.5.

Обеспечивать при необходимости доступ уполномоченных лиц Управляющей компании к энергоустановкам в присутствии инженерно-технического персонала Энергоснабжающей организации, отвечающего за их эксплуатацию, для выявления причин нарушения договорных обязательств по качеству тепловой энергии, для проверки работоспособности приборов учета.

Исключить.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 26.03.2003г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» настоящий Федеральный закон устанавливает правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, определяет полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики (в том числе производства в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии) и потребителей электрической и тепловой энергии.

Согласно ст. 20 Федерального закона «Об электроэнергетике» одним из принципов и методов государственного регулирования и контроля в электроэнергетике является обеспечение доступа потребителей электрической энергии к информации о функционировании оптового и розничных рынков, а также о деятельности субъектов электроэнергетики.

Абзацы 3, 7 пункта 53 Организационно-методических рекомендаций по пользованию системами коммунального теплоснабжения в городах и других населенных пунктах Российской Федерации, утвержденных приказом Госстроя РФ от 21.04.2000г. № 92 предусматривают право абонента получать информацию от теплоснабжающей организации о качестве теплоносителей и контролировать его; требовать проверки расчетных (коммерческих) приборов учета тепловой энергии и теплоносителей, принадлежащих теплоснабжающей организации, и замены при обнаружении их неисправности.

Согласно п. 8.4. Правил учета тепловой энергии и теплоносителя, утвержденных Минтопэнерго» РФ 12.09.1995г. № Вк-4936 руководитель источника теплоты по первому требованию должен обеспечить представителям Госэнергонадзора и тепловых сетей беспрепятственный доступ на узел учета тепловой энергии и предоставить для ознакомления документацию, относящуюся к узлу учета.

Беспрепятственный доступ обеспечивается также представителю потребителя, если учет получаемой потребителем тепловой энергии производится по приборам учета, установленным на узле учета источника теплоты (абз. 2 п. 8.4. указанных Правил).

Таким образом, истец имеет право на доступ лишь к информации о деятельности ответчика, а также имеет право требовать проверки расчетных (коммерческих) приборов учета тепловой энергии и теплоносителей, принадлежащих теплоснабжающей организации, и замены при обнаружении их неисправности. Истцу действующим законодательством РФ не предоставлено право самому проводить проверку работоспособности приборов учета.

В силу пункта 1 ст. 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

В связи с этим пункт п. 3.1.5. договора суд считает необходимым исключить из договора как не соответствующий действующему законодательству Российской Федерации.

На момент вынесения судебного акта п. 3.3.4. договора выглядит следующим образом:

Пункт договора

Редакция управляющей компании

(МУП «Управляющая компания» - истец)

Редакция энергоснабжающей организации

(ОАО «Коммунэнерго» - ответчик)

П. 3.3.4.

Обеспечивать доступ уполномоченных представителей Энергоснабжающей организации (при наличии у них документов, удостоверяющих личность и служебных удостоверений) в помещения объектов жилищного фонда, в которых расположены теплопотребляющие установки и иные элементы системы теплопотребления, а также узлы учета для проверки работоспособности узлов и приборов учета, наличия действующих свидетельств об их проверке, контроля режимов потребления тепловой энергии и теплоносителя и их количества, проверки документов об их учете и использовании тепловой энергии, проверки соблюдения Управляющей компанией иных условий Договора.

Обеспечивать доступ представителей Энергоснабжающей организации и/или представителей организации – владельца тепловых сетей (при наличии у них служебных удостоверений) в помещения объектов жилищного фонда, в которых расположены теплопотребляющие установки и иные элементы системы теплопотребления, а также узлы учета:

3.3.4.1. Для проверки работоспособности узлов и приборов узла учета, наличия действующих свидетельств об их поверке, контроля режимов потребления тепловой энергии и теплоносителя и их количества, проверки документов об учете и использовании тепловой энергии, проверки соблюдения Управляющей компанией иных условий Договора.

3.3.4.2. Для проведения оперативных переключений на теплопотребляющих установках и тепловых сетях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности Управляющей компании, при необходимости предотвращения, локализации и ликвидации аварийных ситуаций и аварий в случае невыполнения оперативно-диспетчерских указаний Энергоснабжающей организации.

Разногласия сторон по п. 3.3.4. договора сводятся к тому, что ответчик дополнительно к контролю за работоспособностью узлов и приборов узла учета, наличия действующих свидетельств об их поверке, контролю режимов потребления тепловой энергии и теплоносителя и их количества, проверке документов об учете и использовании тепловой энергии, проверке соблюдения Управляющей компанией иных условий Договора, включает условие о проведении оперативных переключений на теплопотребляющих установках и тепловых сетях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности Управляющей компании, при необходимости предотвращения, локализации и ликвидации аварийных ситуаций и аварий в случае невыполнения оперативно-диспетчерских указаний Энергоснабжающей организации.

Согласно ст. 11 Федерального закона «Об электроэнергетике» система оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике включает в себя комплекс мер по централизованному управлению технологическими режимами работы объектов электроэнергетики и энергопринимающих установок потребителей в пределах Единой энергетической системы России и технологически изолированных территориальных электроэнергетических систем, осуществляемому субъектами оперативно-диспетчерского управления, уполномоченными на осуществление указанных мер в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Одним из основных принципов оперативно – диспетчерского управления в электроэнергетике является безусловное исполнение субъектами электроэнергетики и потребителями электрической энергии с управляемой нагрузкой указаний субъектов оперативно-диспетчерского управления по регулированию технологических режимов работы объектов электроэнергетики (оперативных диспетчерских команд и распоряжений) (абз. 4 ст. 13 Федерального закона «Об электроэнергетике»).

При возникновении аварийных электроэнергетических режимов (режимов, которые характеризуются параметрами, выходящими за пределы требований технических регламентов, и ведут к угрозе повреждения оборудования и ограничению подачи электрической и тепловой энергии в значительном объеме) действует особый порядок оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике. Особенности оперативно-диспетчерского управления в аварийных электроэнергетических режимах и соответствующие обязанности субъектов электроэнергетики устанавливаются правилами оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике, утверждаемыми Правительством Российской Федерации (ст. 15 Федерального закона «Об электроэнергетике»).

Субъекты электроэнергетики, потребители электрической энергии несут ответственность за нарушение установленного порядка исполнения оперативно-диспетчерских команд и распоряжений субъектов оперативно-диспетчерского управления в соответствии с законодательством Российской Федерации (абз. 2 п. 2 ст. 16 Федерального закона «Об электроэнергетике»).

Абзац 2 п. 17 Правил оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004г. № 854 предусматривает, что действия диспетчеров и дежурных работников в чрезвычайных обстоятельствах определяются в соответствующих инструкциях субъектов электроэнергетики, потребителей электрической энергии с управляемой нагрузкой и субъектов оперативно-диспетчерского управления.

Пунктом 8.3.17. Типовой инструкции по технической эксплуатации систем транспорта и распределения тепловой энергии (тепловых сетей) РД 153-34.0-20.507-98, утвержденной РАО «ЕЭС России» 06.07.1998г. установлено, что потребитель тепловой энергии обязан беспрепятственно допускать в любое время суток представителя ОЭТС ко всем пунктам и теплоиспользующим установкам для контроля за выполнением заданных ограничений и отключений.

Кроме этого, п. 3 ст. 546 Гражданского кодекса РФ допускает прекращение или ограничение подачи энергии в случае необходимости принятия неотложных мер по предотвращению или ликвидации аварий. Также согласно абз. 7 п. 52 Организационно-методических рекомендаций по пользованию системами коммунального теплоснабжения в городах и других населенных пунктах Российской Федерации, утвержденных приказом Госстроя РФ от 21.04.2000г. № 92 теплоснабжающая организация имеет право отключить абонента с последующим сообщением ему о причинах и продолжительности отключения при аварийных ситуациях.

Таким образом, учитывая, что действующим законодательством РФ не предусмотрен порядок проведения энергоснабжающей организацией оперативных переключений на теплопотребляющих установках и тепловых сетях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности потребителя при необходимости предотвращения, локализации и ликвидации аварийных ситуаций и аварий в случае невыполнения оперативно-диспетчерских указаний Энергоснабжающей организации и такой порядок – механизм действий не предложен ответчиком, п. 3.3.4. суд считает необходимым принять в редакции предлагаемой истцом.

На момент вынесения судебного акта п. 3.5. договора выглядит следующим образом:

Пункт договора

Редакция управляющей компании

(МУП «Управляющая компания» - истец)

Редакция энергоснабжающей организации

(ОАО «Коммунэнерго» - ответчик)

П. 3.5.

Стороны обязуются перед каждым отопительным периодом выполнять мероприятия по проверке готовности к отопительному периоду всех приборов и систем, расположенных на объектах и по результатам указанной проверки составлять и подписывать в необходимом количестве экземпляров предусмотренные нормативными документами акты.

В частности по каждому объекту жилищного фонда составляются:

- акт гидравлического испытания наружных тепловых сетей, вводов и тепловых узлов объектов жилищного фонда;

- акт гидропневматической промывки внутренней системы теплопотребления;

- акт готовности системы теплопотребления к отопительному периоду;

- акт повторного допуска узлов тепловой энергии (при наличии узлов учета) в эксплуатацию;

- паспорт готовности дома к эксплуатации в зимних условиях.

В частности по каждому объекту жилищного фонда составляются:

- акт гидравлического испытания наружных тепловых сетей, вводов и тепловых узлов объектов жилищного фонда;

- акт гидропневматической промывки внутренней системы теплопотребления;

- акт готовности системы теплопотребления к отопительному периоду;

- акт повторного допуска узлов тепловой энергии (при наличии узлов учета) в эксплуатацию;

- паспорт готовности дома к эксплуатации в зимних условиях.

Энергоснабжающая организация вправе не производить подачу теплоносителя при отсутствии акта готовности систем теплопотребления объектов жилищного фонда к отопительному периоду.

Суть разногласий между сторонами по п. 3.5. договора сводится к тому, что ответчик включает условие о своем праве не производить подачу теплоносителя при отсутствии акта готовности систем теплопотребления объектов жилищного фонда к отопительному периоду.

В соответствие с п. 2 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией. Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами (п. 1, 3 ст. 543 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Абзацами 2 и 7 пункта 2.6.10. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003г. № 170 определено, что готовность объектов жилищно-коммунального хозяйства к эксплуатации в зимних условиях подтверждается наряду с прочими документами наличием паспорта готовности дома к эксплуатации в зимних условиях, актов о готовности к зиме с оценкой качества подготовки зданий и квартир к зиме и акта по каждому объекту, а также актов на испытания, промывку, наладку систем холодного, горячего водоснабжения и отопления.

Согласно абз. 10 п. 52 Организационно-методических рекомендаций по пользованию системами коммунального теплоснабжения в городах и других населенных пунктах Российской Федерации, утвержденных приказом Госстроя РФ от 21.04.2000г. № 92 теплоснабжающая организация имеет право не производить подачу теплоносителя при отсутствии акта готовности системы теплопотребления и тепловой сети.

Кроме этого, абз. 4 п. 5.2.10 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда указывает на то, что подключение систем теплопотребления, не прошедших промывку, а в открытых системах промывку и дезинфекцию, не допускается.

Таким образом, истец обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, готовность которых к эксплуатации в зимних условиях подтверждается соответствующими актами, следовательно, ответчик имеет право не производить подачу теплоносителя при отсутствии акта готовности системы теплопотребления и тепловой сети.

Пункт 3.5. суд считает необходимым принять в редакции предлагаемой ответчиком.

На момент вынесения судебного акта п. 4.8. договора выглядит следующим образом:

Пункт договора

Редакция управляющей компании

(МУП «Управляющая компания» - истец)

Редакция энергоснабжающей организации

(ОАО «Коммунэнерго» - ответчик)

П. 4.8.

Определение количества поданной Управляющей компании и использованной тепловой энергии производится Энергоснабжающей организацией на основании показаний общедомовых (коллективных) приборов учета, расчетных тепловых нагрузок, указанных в Договоре. А также показаний приборов узлов учета тепловой энергии, установленных на границе эксплуатационной ответственности тепловых сетей Энергоснабжающей организации в порядке, предусмотренном в Приложении № 1а к настоящему договору. При этом:

Расчет количества подлежащей оплате фактически принятой Управляющей компанией тепловой энергии и теплоносителя производится Энергоснабжающей организацией в порядке, предусмотренном Приложением № 1а к настоящему Договору.

Суть разногласий по п. п. 4.8. договора состоит в том, что каждая из сторон предложила свой порядок определения количества принятой истцом тепловой энергии согласно предложенных редакций Приложения № 1 а к договору. В редакции истца Приложение № 1а устанавливает распределение потребляемой тепловой энергии по потребителям, получающим тепловую энергию от котельных № 4, № 5, ОАО «Коммунэнерго», фиксируемая приборами учета тепловой энергии МУП «Управляющая компания», установленных на границе балансовой принадлежности с указанием конкретных величин нагрузки потерь тепловой энергии. В редакции ответчика Приложение № 1 устанавливает порядок определения количества потребленной тепловой энергии и теплоносителя приборным и расчетным методом согласно указанным в Приложении уравнениям.

В соответствии со ст. 545 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Приказом Госсторя России от 06.05.2000г. № 105 утверждена Методика определения количества тепловой энергии и теплоносителя в водяных системах коммунального теплоснабжения МДС 41.4.-2000.

Методика определения количеств тепловой энергии и теплоносителя в водяных системах коммунального теплоснабжения разработана в развитие утвержденных Госстроем России (Приказ от 11.10.99 N 73) "Рекомендаций по организации учета тепловой энергии и теплоносителей на предприятиях, в учреждениях и организациях жилищно - коммунального хозяйства и бюджетной сферы" с целью дальнейшего совершенствования методической базы энергоресурсосбережения в жилищно - коммунальном хозяйстве и бюджетной сфере и является практическим пособием для теплоснабжающих организаций системы жилищно - коммунального хозяйства и потребителей (абонентов) - юридических лиц, теплопотребляющих установки которых присоединены к водяным тепловым сетям систем коммунального теплоснабжения, при осуществлении коммерческого учета тепловой энергии и теплоносителя.

Предлагаемая ответчиком редакция Приложения № 1 а, содержащая уравнения определения количества потребленной тепловой энергии и теплоносителя приборным и расчетным методом разработана на основании Методики определения количества тепловой энергии и теплоносителя в водяных системах коммунального теплоснабжения МДС 41.4.-2000. В предлагаемой же истцом редакции Приложения № 1 а отсутствует какая-либо методика расчетов и приведены конкретные величины нагрузок, потерь тепловой энергии, тогда как оплата энергии производится за фактически принятое количество энергии.

Таким образом, п. 4.8. суд принимает в редакции, предлагаемой ответчиком.

На момент вынесения судебного акта пункты 4.8.1, 4.8.2, 4.8.3., 4.8.4. договора выглядят следующим образом:

Пункт договора

Редакция управляющей компании

(МУП «Управляющая компания» - истец)

Редакция энергоснабжающей организации

(ОАО «Коммунэнерго» - ответчик)

П. 4.8.1.

При отсутствии у объектов жилищного фонда узлов учета, количество поданной данному объекту жилищного фонда и использованной им тепловой энергии определяется расчетным методом согласно Приложения № 1 к Договору и фактической температуры наружного воздуха.

При этом при наличии присоединенной сети Управляющей компании, количество потребленной тепловой энергии, определенное расчетным методом, увеличивается на величину тепловых потерь в присоединенной сети Управляющей компании, определенную в соответствии с п. 4.9. настоящего Договора.

Отсутствует.

П. 4.8.2.

При установке расчетных приборов учета не на границе балансовой принадлежности тепловых сетей, количество учтенной ими энергии увеличивается на размер тепловых потерь в присоединенной сети Управляющей компании на участке от границы балансовой принадлежности до места установки приборов, определенный в соответствии с п. 4.9. настоящего Договора.

Отсутствует.

П. 4.8.3.

Расчет потребления тепловой энергии на нужды горячего водоснабжения производится Энергоснабжающей организацией с учетом фактической численности зарегистрированных граждан и с учетом показаний индивидуальных приборов учета на горячее водоснабжение. При этом Энергоснабжающей организацией производится перерасчет за горячее водоснабжение при временном отсутствии потребителей согласно Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства РФ № 307 от 23.05.2006г.

Управляющей компанией в срок с 1 по 5 числа месяца следующего за расчетным предоставляет в Энергоснабжающую организацию сведения о фактической численности зарегистрированных граждан в объектах жилищного фонда Управляющей компании.

В случае расчетного метода учета, для определения количества потребленной тепловой энергии на горячее водоснабжение, Управляющая компания в срок до 01 числа месяца, следующего за расчетным, обязуется предоставить сведения о фактической численности зарегистрированных граждан в домах, управление которыми осуществляется Управляющей компанией.

П. 4.8.4

При установке приборов учета тепловой энергии на границе балансовой принадлежности размер тепловой энергии потребленной объектами Укправляющей компании и величина тепловых потерь в присоединенной сети Управляющей компании определяется в соответствии с Приложением № 1а к настоящему Договору, а также дополнительными соглашениями, принятыми сторонами.

Отсутствует.

Поскольку п. 4.8. договора суд принял в редакции, предлагаемой ответчиком, а пункты 4.8.1, 4.8.2, 4.8.3., 4.8.4. предложенные истцом являются продолжением п. 4.8, также учитывая, что предложенная ответчиком редакция п. 4.8.3. изложена им в п. 4.12., то суд считает возможным исключить из договора п.п. 4.8.1, 4.8.2, 4.8.3., 4.8.4..

На момент вынесения судебного акта п. 4.9. 4.9.1, 4.9.2., 4.9.3. договора выглядят следующим образом:

Пункт договора

Редакция управляющей компании

(МУП «Управляющая компания» - истец)

Редакция энергоснабжающей организации

(ОАО «Коммунэнерго» - ответчик)

П. 4.9.

Величина потерь тепловой энергии определяется расчетным методом путем перерасчета среднегодовых значений, указанных в Приложении № 6 к Договору на фактические условия функционирования тепловой сети.

В случае передачи через присоединенную сеть Управляющей компании тепловой энергии другим абонентом Энергоснабжающей организации, величина тепловых потерь в данных сетях подлежащих оплате Управляющей компанией определяется пропорционально доле потребления тепловой энергии объектами Управляющей компании.

В случае приборного учета Управляющая компания обязуется:

4.9.1. предварительно (не менее чем за 1 день) письменно уведомить Энергоснабжающую организацию по местонахождению филиала ПК и ТС о предполагаемой дате снятия групповых и общедомовых (коллективных) приборов узлов учета тепловой энергии.

4.9.2. обеспечить снятие показаний групповых и расположенных последовательно за ними общедомовых (коллективных) приборов узлов учета тепловой энергии в один день, в противном случае определение количества потребленной тепловой энергии будет произведено расчетным методом.

4.9.3. обеспечить предоставление информации о средних температурах в подающем и обратном трубопроводах за отчетный период.

Истец в предложенной им редакции п. 4.9 предлагает определять порядок расчетов потерь тепловой энергии расчетным методом, также включает условие о пропорциональном определении величины тепловых потерь в случае передачи через присоединенную сеть Управляющей компании тепловой энергии другим абонентом Энергоснабжающей организации.

Ответчик предлагает условия связанные с порядком расчетов приборным методом учета.

Согласно п. 1.3. договора от 01.01.2007г. № 1/07/10/146, разногласий по которому у сторон не было, стороны установили границу балансовой принадлежности и ответственности по эксплуатационному обслуживанию тепловых сетей.

В соответствии с Правилами учета тепловой энергии и теплоносителя, утвержденными Минтопэнерго РФ от 12.09.1995г. № 954 границей балансовой принадлежности тепловых сетей является линия раздела элементов тепловых сетей между владельцами по признаку собственности, аренды или полного хозяйственного ведения.

Согласно абз. 2 п. 35 Методики определения количества тепловой энергии и теплоносителя в водяных системах коммунального теплоснабжения МДС 41.4.-2000 количество полученной тепловой энергии и израсходованных теплоносителей, подлежащие оплате, определяются на границе эксплуатационной ответственности; потери тепловой энергии и теплоносителей до этой границы дополнительной оплате не подлежат.

Приложением № 1 а к договору, принятому судом в редакции ответчика, определен порядок учета и расчета за потребленную (поставленную) тепловую энергию, включая все виды тепловых потерь исходя от границы балансовой принадлежности, что не противоречит действующему законодательству РФ.

Таким образом, величина потерь тепловой энергии определяется по участку теплосети истца, находящемуся в его зоне границ балансовой принадлежности. В случае же передачи истцом через присоединенную сеть тепловой энергии другим абонентам, истец может заключить с ними самостоятельные договоры.

Методические рекомендации по регулированию отношений между энергоснабжающей организацией и потребителями, утвержденные первым заместителем Министра энергетики РФ, на которые ссылается истец, не прошли государственную регистрацию в Министерстве юстиции РФ, и они не относятся к руководящим разъяснениям, поскольку разработаны ФИО5. Кроме этого они носят рекомендательный характер.

Поскольку порядок расчетов потерь тепловой энергии принят судом в предлагаемой ответчиком редакция Приложения № 1 а, предложенные ответчиком условия пунктов 4.9, 4.9.1., 4.9.2., 4.9.3. являются необходимыми для приборного метода учета, суд считает необходимым принять их в редакции ответчика.

На момент вынесения судебного акта п. 4.10. договора выглядит следующим образом:

Пункт договора

Редакция управляющей компании

(МУП «Управляющая компания» - истец)

Редакция энергоснабжающей организации

(ОАО «Коммунэнерго» - ответчик)

П. 4.10.

При непредоставлении Управляющей компанией отчетной документации о потреблении тепловой энергии и теплоносителя объектами жилищного фонда в сроки, установленные в п. 3.3.3. Договора, расчеты производятся Энергоснабжающей организацией на основании расчетных тепловых нагрузок, указанных в Приложении № 1 к договору с начала расчетного месяца. С момента сообщения показаний приборов учета Энергоснабжающая организация делает соответствующий перерасчет.

В случае приборного метода учета при наличии утечки теплоносителя, не подтвержденного актами, составленными в присутствии представителя Энергоснабжающей организации (неустановленные утечки), Управляющая компания обязуется оплачивать стоимость теплоносителя и потерь тепловой энергии в связи с неустановленной утечкой теплоносителя, количество которых определяется в соответствии с пунктом 1.4.3. Приложения № 1А к настоящему договору.

Пункт 4.10. суд считает необходимым принять в редакции ответчика.

Предложенная истцом редакция п. 4.10. принята ответчиком в редакции п. 4.14. договора.

Сверхнормативная неустановленная утечка определена п. 18, 26 Методики определения количества тепловой энергии и теплоносителя в водяных системах коммунального теплоснабжения МДС 41.4.-2000. и отражена в Приложении № 1а в редакции ответчика.

На момент вынесения судебного акта п. п. 4.11., 4.11.1, 4.11.2 договора выглядят следующим образом:

Пункт договора

Редакция управляющей компании

(МУП «Управляющая компания» - истец)

Редакция энергоснабжающей организации

(ОАО «Коммунэнерго» - ответчик)

П. 4.11.

В случае отсутствия приборов учета тепловой энергии на границе балансовой принадлежности в период осуществления ремонта, замены, поверки индивидуального или коллективного (общедомового) прибора учета:

В случае приборного метода учета и несогласия Управляющей компании с количеством потерь тепловой энергии и теплоносителя, предъявленных к оплате в соответствии с пунктом 4.10. настоящего Договора, узел учета считается вышедшим из строя на основании раздела 5.2. «Правил учета тепловой энергии и теплоносителя.

П. 4.11.1

не превышающий 30 календарных дней, объемы (количество) потребления горячей воды и тепловой энергии для расчета размера платы за коммунальные услуги исчисляются как среднемесячное потребление коммунальных ресурсов, определенные по указанному прибору за последние 6 месяцев, а если период работы индивидуального или коллективного (общедомового) прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не выше нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг.

Отсутствует.

П. 4.11.2.

свыше 30 (тридцати) календарных дней, объемы потребленной горячей воды и тепловой энергии определяются расчетным методом согласно приложения № 1 к Договору.

Отсутствует.

Условия договора о приобретении коммунальных ресурсов и водоотведении (приеме (сбросе) сточных вод), заключаемого с ресурсоснабжающими организациями с целью обеспечения потребителя коммунальными услугами, не должны противоречить Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006г. № 307 и иным нормативным правовым актам Российской Федерации.

Предлагаемая истцом редакция п. п. 4.11., 4.11.1, 4.11.2 соответствует положениям п. 32 указанных Правил. Однако истцом не предложено конкретного порядка расчетов размера платы за коммунальные услуги в период осуществления ремонта, замены, поверки индивидуального или коллективного (общедомового) прибора учета, т.е. не предложена методика расчетов – формулы по которым должен быть произведен расчет.

В предложенной ответчиком редакции п. 4.11. определяются критерии выхода из строя узла учета тепловой энергии согласно п. 5.2. Правил учета тепловой энергии и теплоносителя, утвержденных Минтопэнерго» РФ 12.09.1995г. № Вк-4936.

Требования указанных Правил распространяются на энергоснабжающие организации и потребителей тепловой энергии при взаимных расчетах за поставку и потребление тепловой энергии независимо от установленной мощности источника теплоты и присоединенной тепловой нагрузки потребителя (п. 1.1. Правил).

На основании изложенного, учитывая, что в Приложении № 1 а (в редакции ответчика) предусмотрен порядок определения количества потребленной тепловой энергии и теплоносителя приборным и расчетным методом, суд считает необходимым п. 4.11. принять в редакции ответчика, пункты 4.11.1, 4.11.2 исключить из договора.

На момент вынесения судебного акта п. п. 4.12., 4.12.1, 4.12.2 договора выглядят следующим образом:

Пункт договора

Редакция управляющей компании

(МУП «Управляющая компания» - истец)

Редакция энергоснабжающей организации

(ОАО «Коммунэнерго» - ответчик)

П. 4.12.

В случае выхода из строя прибора учета тепловой энергии на границе балансовой принадлежности, величина тепловой энергии потребленной объектами Управляющей компании и величина тепловых потерь в присоединенной сети Управляющей компании определяется:

В случае расчетного метода учета, для определения количества потребленной тепловой энергии на горячее водоснабжение, Управляющая компания в срок до 01 числа месяца следующего за расчетным, обязуется предоставить сведения о фактической численности зарегистрированных граждан в домах, управление которыми осуществляет Управляющая компания.

П.4.12.1.

при наличии приборов учета на объектах Управляющей компании в порядке в порядке, предусмотренном п. 4.8.2., 4.11.

Отсутствует.

П. 4.12.2.

При отсутствии приборов учета на объектах Управляющей компании в порядке, предусмотренном п. 4.8.1., 4.8.3. настоящего договора.

Отсутствует.

Согласно абз. 8 п. 51 Организационно-методических рекомендаций по пользованию системами коммунального теплоснабжения в городах и других населенных пунктах Российской Федерации, утвержденных приказом Госстроя РФ от 21.04.2000г. № 92 к обязанностям абонента относятся ежемесячное представление теплоснабжающей организации данных о расходе тепловой энергии и теплоносителей по установленной форме на первый рабочий день месяца (письменно).

Пункт 4.12. суд считает необходимым принять в редакции ответчика, поскольку предоставление сведений о фактической численности зарегистрированных граждан в домах имеет существенное значение в случае расчетного метода учета, поскольку согласно ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое количество энергии, которое находится в прямой зависимости от числа проживающих в жилищном фонде; пункты 4.12.1, 4.12.2 исключить, т.к. порядок определения количества потребленной тепловой энергии и теплоносителя приборным и расчетным методом установлен в Приложении № 1 а (в редакции ответчика).

Условие о предоставлении сведений о фактической численности зарегистрированных граждан в домах соответствует ст. 544 ГК РФ, согласно которой оплата энергии (воды, услуг по водоотведению) производится за фактически принятое количество энергии (воды, услуг), которое находится в прямой зависимости от числа проживающих в жилищном фонде.

На момент вынесения судебного акта п. п. 4.13. договора выглядит следующим образом:

Пункт договора

Редакция управляющей компании

(МУП «Управляющая компания» - истец)

Редакция энергоснабжающей организации

(ОАО «Коммунэнерго» - ответчик)

П. 4.13.

Управляющая компания предварительно (не менее чем за 1 день) уведомляет Энергоснабжающую организацию по месту нахождения филиала ПК и ТС о предполагаемой дате снятия показаний приборов узлов учета тепловой энергии, установленных на границе эксплуатационной ответственности тепловых сетей Управляющей компании и Энергоснабжающей организации.

Независимо от наличия у Управляющей компании разногласий по объему принятой объектами жилищного фонда за отчетный период тепловой энергии она обязана оплатить тот объем тепловой энергии, относительно потребления которого за указанный период у Управляющей компании отсутствуют разногласия.

Предлагаемая истцом редакция п. 4.13. изложена ответчиком в редакции п. 4.9.1 и принята судом.

Пункт 4.13. суд принимает в редакции ответчика, т.к. обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов (ст. 309 ГК РФ); односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается за исключением случаев, предусмотренных законом (ст. 310 ГК РФ).

На момент вынесения судебного акта п. п. 4.14. договора выглядит следующим образом:

Пункт договора

Редакция управляющей компании

(МУП «Управляющая компания» - истец)

Редакция энергоснабжающей организации

(ОАО «Коммунэнерго» - ответчик)

П. 4.14.

Показания общедомовых (коллективных) приборов учета на объектах жилищного фонда, теплоснабжение которых осуществляется от одного источника тепла должны быть сняты в тот же день, что и показания приборов узла учета тепловой энергии, установленных на границе эксплуатационной ответственности тепловых сетей Управляющей компании и Энергоснабжающей организации.

При непредоставлении Управляющей компанией отчетной документации о потреблении тепловой энергии и теплоносителя объектами жилищного фонда в сроки, установленные в п. 3.3.3. Договора, расчеты производятся Энергоснабжающей организацией на основании расчетных тепловых нагрузок, указанных в Приложении № 1 к Договору с начала расчетного месяца. С момента сообщения показаний приборов учета Энергоснабжающая организация делает соответствующий перерасчет.

Предлагаемые истцом условия п. 4.14. нашли отражение ответчиком в редакции п. 4.9.2 и приняты судом.

Пункт 4.14. суд считает необходимым принять в редакции ответчика, поскольку предоставление Управляющей компанией отчетной документации о потреблении тепловой энергии и теплоносителя объектами жилищного фонда в сроки, установленные в п. 3.3.3. договора имеет существенное значение для расчетов.

На момент вынесения судебного акта п. 6.1.3. договора выглядит следующим образом:

Пункт договора

Редакция управляющей компании

(МУП «Управляющая компания» - истец)

Редакция энергоснабжающей организации

(ОАО «Коммунэнерго» - ответчик)

П. 6.1.3.

Отсутствует.

Проведения внеплановых ремонтов оборудования и/или тепловых сетей.

В соответствии со ст. 546 Гражданского кодекса РФ прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом - юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением допускается в установленном законом или иными правовыми актами порядке в случае нарушения указанным абонентом обязательств по оплате энергии (абз. 2 п. 2 ст. 546 ГК РФ).

Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом (п.3 ст. 546 ГК РФ).

В соответствии с абз. 3 ст. 38 Федерального закона «Об электроэнергетике» запрещается ограничение режима потребления электрической энергии, в том числе его уровня, в отношении потребителей электрической энергии, не имеющих задолженности по оплате электрической энергии и исполняющих иные предусмотренные законодательством Российской Федерации и соглашением сторон обязательства.

За исключением случаев возникновения аварийных электроэнергетических режимов, веерные отключения потребителей электрической энергии, не имеющих задолженности по оплате электрической энергии и исполняющих иные предусмотренные законодательством Российской Федерации и соглашением сторон обязательства, запрещаются. В целях недопущения веерных отключений организация, оказывающая услуги по передаче электрической энергии ее потребителям, обязана обеспечить возможность индивидуального ограничения режима как собственного потребления, так и потребления обслуживаемых потребителей электрической энергии (абз. 4 ст. 38 Федерального закона «Об электроэнергетике»).

В силу п. 79 Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006г. № 307 исполнитель вправе без предварительного уведомления потребителя приостановить предоставление коммунальных услуг в случае:

а) возникновения или угрозы возникновения аварийных ситуаций на оборудовании или сетях, по которым осуществляются водо-, тепло-, электро- и газоснабжение, а также водоотведение;

б) возникновения стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций, а также при необходимости их локализации и устранения.

Таким образом, суд установив, что условие о приостановлении подачи тепловой энергии без соответствующего предупреждения в случае проведения внеплановых ремонтов оборудования и/или тепловых сетей (предложенная ответчиком редакция п.6.1.3), предусматривает право энергоснабжающей организации дополнительное, не предусмотренное законом, основание прекращения подачи тепловой энергии, считает необходимым п. 6.1.3. исключить из договора.

На момент вынесения судебного акта п. 6.2. договора выглядит следующим образом:

Пункт договора

Редакция управляющей компании

(МУП «Управляющая компания» - истец)

Редакция энергоснабжающей организации

(ОАО «Коммунэнерго» - ответчик)

П. 6.2.

Подача тепловой энергии Управляющей компании для нужд отопления объектов жилищного фонда может быть приостановлена при условии уведомления не менее чем за 30 (тридцать) календарных дней для подключения новых Абонентов (объектов).

Подача тепловой энергии Управляющей компании для нужд отопления объектов жилищного фонда может быть приостановлена при условии уведомления не менее чем за 7 (семь) календарных дней для подключения новых Абонентов (объектов).

Суть разногласий по п. 6.2. состоит в том, что истцом предложено предупреждать управляющую компанию при подключении других абонентов не менее чем за 30 (тридцать) календарных дней, а ответчиком предложено уведомлять истца не менее чем за 7 (семь) дней.

Суд руководствуется тем, что пункт 80 Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006г. № 307 предусматривает порядок, в соответствие с которым уведомление должно быть не менее чем за 1 (один) месяц, и в связи с этим считает необходимым принять п. 6.2. в редакции истца.

На момент вынесения судебного акта п. 6.3.1. договора выглядит следующим образом:

Пункт договора

Редакция управляющей компании

(МУП «Управляющая компания» - истец)

Редакция энергоснабжающей организации

(ОАО «Коммунэнерго» - ответчик)

П. 6.3.1.

При подключении других Абонентов (объектов), с предварительным предупреждением Управляющей компании не менее чем за 30 (тридцать) календарных дней.

При подключении других Абонентов (объектов), с предварительным предупреждением Управляющей компании не менее чем за 7 (семь) дней.

Пункт 6.3.1 договора подлежит принятию судом в редакции предложенной истцом по тем же основаниям, что и п. 6.2.

На момент вынесения судебного акта п. 6.3.2. договора выглядит следующим образом:

Пункт договора

Редакция управляющей компании

(МУП «Управляющая компания» - истец)

Редакция энергоснабжающей организации

(ОАО «Коммунэнерго» - ответчик)

П. 6.3.2.

Для проведения планово – предупредительного ремонта и работ по обслуживанию внутридомовых инженерных систем на объектах жилищного фонда, о чем Управляющая компания обязана уведомить в письменной форме Энергоснабжающую организацию не менее чем за 10 (десять) календарных дней, а также для проведения плановых ремонтов оборудования и/или тепловых сетей Энергоснабжающей организации в межотопительный период, о чем последняя обязана уведомить Управляющую компанию не менее чем за 30 (тридцать) календарных дней. В этом случае прекращение горячего водоснабжения производится на срок не более нормативного, установленного органом местного самоуправления и оплата за этот период не взимается

Для проведения планово – предупредительного ремонта и работ по обслуживанию внутридомовых инженерных систем на объектах жилищного фонда, о чем Управляющая компания обязана уведомить в письменной форме Энергоснабжающую организацию не менее чем за 10 (десять) календарных дней, а также для проведения плановых ремонтов оборудования и/или тепловых сетей Энергоснабжающей организации в межотопительный период, о чем последняя обязана уведомить Управляющую компанию не менее чем за 10 (десять) календарных дней. В этом случае прекращение горячего водоснабжения производится на срок не более нормативного, установленного органом местного самоуправления.

Суть разногласий по п. 6.3.2. состоит в том, что истец настаивает на его уведомлении при проведения плановых ремонтов оборудования и/или тепловых сетей энергоснабжающей организацие в межотопительный период не менее чем за 30 (тридцать) календарных дней и отсутствие взимания платы за этот период, ответчик же предлагает уведомлять истца не менее чем за 10 (десять) дней.

Пункт 80 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006г. № 307 предусматривает приостановление или ограничение предоставления коммунальных услуг через 1 месяц после письменного предупреждения (уведомления) потребителя в случае: проведения планово-предупредительного ремонта и работ по обслуживанию внутридомовых инженерных систем, относящихся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме (подпункт б) п. 80 Правил).

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данным учета энергии (ст. 544 ГК РФ), следовательно оплата за горячее водоснабжение за период прекращения горячего водоснабжения не взимается.

На основании изложенного, п. 6.3.2 суд считает необходимым принять в редакции истца.

На момент вынесения судебного акта п. 6.3.4. договора выглядит следующим образом:

Пункт договора

Редакция управляющей компании

(МУП «Управляющая компания» - истец)

Редакция энергоснабжающей организации

(ОАО «Коммунэнерго» - ответчик)

П. 6.3.4

Наличие задолженности за потребленную тепловую энергию, при этом порядок и условия приостановления или ограничения определяются в соответствии с правилами предоставления коммунальных услуг.

Наличие задолженности за потребленную тепловую энергию, при этом порядок и условия приостановления или ограничения определяются в соответствии с нормами действующего законодательства.

Суть разногласий у сторон по п. 6.3.4. заключается в том, что при наличии задолженности за потребленную тепловую энергию порядок и условия приостановления или ограничения определяются: в редакции предложенной истцом – в соответствии с правилами предоставления коммунальных услуг, в редакции предложенной ответчиком – в соответствии с нормами действующего законодательства.

Согласно ст. 2 Федерального закона «Об электроэнергетике» законодательство Российской Федерации об электроэнергетике основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из Гражданского кодекса Российской Федерации, настоящего Федерального закона и иных регулирующих отношения в сфере электроэнергетики федеральных законов, а также указов Президента Российской Федерации и постановлений Правительства Российской Федерации, принимаемых в соответствии с указанными федеральными законами.

Кроме этого, в редакции предложенной истцом редакции п. 6.3.4. отсутствуют ссылки на нормативные документы, которыми утверждены правила, не указан принявший их орган, дата их принятия и иные исходные данные.

Таким образом, п. 6.3.4. суд считает необходимым принять в редакции, предложенной ответчиком.

На момент вынесения судебного акта п. 6.3.8. договора выглядит следующим образом:

Пункт договора

Редакция управляющей компании

(МУП «Управляющая компания» - истец)

Редакция энергоснабжающей организации

(ОАО «Коммунэнерго» - ответчик)

П. 6.3.8

Отсутствует.

Присоединение теплопотребляющих установок до приборов учета тепловой энергии и теплоносителя или нарушении схем учета, предусмотренных согласованным проектом.

Условие о приостановлении или об ограничении подачи тепловой энергии связанное с самовольным подключением теплопотребляющих установок нашло свое отражение в п. 6.3.5. договора, который сторонами согласован. Также, в п. 6.3.7. договора сторонами предусмотрено условие о приостановлении или об ограничении подачи тепловой энергии в случае неудовлетворительного состояния внутридомовых инженерных систем объектов жилищного фонда, за технической состояние которых отвечает Управляющая компания, угрожающее аварией или создающая угрозу жизни или безопасности граждан, удостоверенного подразделением государственной жилищной инспекции Кировской области или иным органом, уполномоченным осуществлять государственный контроль и надзор за соответствием внутридомовых инженерных систем установленным требованиям.

В силу пункта 1 и пункта 2 (абзаца 2) статьи 546 Кодекса в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает юридическое лицо, энергоснабжающая организация вправе отказаться от исполнения договора в одностороннем порядке по основаниям, предусмотренным статьей 523 настоящего Кодекса, за исключением случаев, установленных законом или иными правовыми актами.

Абзац 16 статья 21 Федерального закона «Об электроэнергетике» устанавливает, что Правительство Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике: утверждает порядок полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, в том числе его уровня, в случае нарушения своих обязательств потребителями электрической энергии (в том числе в отношении отдельных категорий потребителей, для которых может предусматриваться особый порядок предоставления обеспечения обязательств по оплате электрической энергии), а также в случае необходимости принятия неотложных мер по предотвращению или ликвидации аварий.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.01.1998 N 1 "О порядке прекращения или ограничения подачи электрической и тепловой энергии и газа организациям-потребителям при неоплате поданных им (использованных ими) топливно-энергетических ресурсов" утвержден Порядок прекращения или ограничения подачи электрической и тепловой энергии и газа организациям-потребителям при неоплате поданных им (использованных ими) топливно-энергетических ресурсов.

Положения названного нормативного акта подлежат применению к отношениям сторон.

Из содержания пунктов 1 и 3 Порядка следует, что снабжающая организация вправе ограничить (а впоследствии и прекратить) подачу топливно - энергетических ресурсов (электрической и тепловой энергии и газа) только в случае неоплаты (то есть неисполнения потребителем обязательства по оплате) топливно-энергетических ресурсов.

Ответчик же предлагает включить в текст договора (п. 6.3.8.) условие о приостановлении или об ограничении подачи тепловой энергии в связи с присоединением теплопотребляющих установок до приборов учета тепловой энергии и теплоносителя или нарушении схем учета, предусмотренных согласованным проектом.

Кроме этого, пункт 80 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006г. № 307 не предусматривает подобного случая приостановлении или ограничении подачи тепловой энергии.

Таким образом, п. 6.3.8. суд считает возможным не включать в текст договора.

На момент вынесения судебного акта п. 6.3.9. договора выглядит следующим образом:

Пункт договора

Редакция управляющей компании

(МУП «Управляющая компания» - истец)

Редакция энергоснабжающей организации

(ОАО «Коммунэнерго» - ответчик)

П. 6.3.9

Отсутствует.

Установление факта утечки сетевой воды из системы теплопотребления Управляющей компании, если в результате нарушается нормальное функционирование теплового оборудования и тепловых сетей

Энергоснабжающей организации и других абонентов.

В обоснование предложенного условия ответчик ссылается на п. 44 Методики определения количества тепловой энергии и теплоносителя в водяных системах коммунального теплоснабжения МДС 41.4.-2000. Между тем, предлагаемая ответчиком редакция п. 6.3.9 в пункте 44 указанной Методики отсутствует. Пункт 44 Методики определяет случаи, ведущие к необходимости ограничения и отключения абонентов для локализации аварийных ситуаций и предотвращения их развития, недопущения длительного и глубокого нарушения режимов систем теплоснабжения.

Учитывая, что стороны в п. 6.3.3. договора согласовали возможность приостановления или ограничения подачи тепловой энергии в случае возникновения или угрозы возникновения аварийных ситуаций на оборудовании или в сетях, по которым осуществлялась подача тепловой энергии, а также принимая во внимание Порядок прекращения или ограничения подачи электрической и тепловой энергии и газа организациям-потребителям при неоплате поданных им (использованных ими) топливно-энергетических ресурсов, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.01.1998 N 1, пункт 80 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006г. № 307, суд считает возможным не включать в текст договора п. 6.3.9.

На момент вынесения судебного акта п. 6.4. договора выглядит следующим образом:

Пункт договора

Редакция управляющей компании

(МУП «Управляющая компания» - истец)

Редакция энергоснабжающей организации

(ОАО «Коммунэнерго» - ответчик)

П. 6.4

При принятии решения о приостановлении или ограничении подачи тепловой энергии для нужд горячего водоснабжения объектов жилищного фонда Энергоснабжающая организация определяет порядок приостановления или ограничения подачи тепловой энергии и сообщает об этом Управляющей компании не менее чем за 30 (тридцать) календарных дней до даты предполагаемого приостановления или ограничении Уведомлением (телефонограммой, сообщением по факсу или иным оперативным каналам) которое должно содержать:

При принятии решения о приостановлении или ограничении подачи тепловой энергии для нужд горячего водоснабжения объектов жилищного фонда Энергоснабжающая организация определяет порядок приостановления или ограничения подачи тепловой энергии и сообщает об этом Управляющей компании уведомлением (телефонограммой, сообщением по факсу или иным оперативным каналам), которое направляется по истечении 14 календарных дней с момента принятия решения о приостановлении или ограничении подачи тепловой энергии (установления факта нарушения обязательств Управляющей компании) и должно содержать.

Разногласия сторон по. П. 6.4. сводятся к тому, что при принятии решения о приостановлении или ограничении подачи тепловой энергии для нужд горячего водоснабжения объектов жилищного фонда истец предлагает уведомлять его за 30 (тридцать) календарных дней до даты предполагаемого приостановления или ограничения уведомлением, в предлагаемой же ответчиком редакции уведомление направляется по истечении 14 календарных дней с момента принятия решения о приостановлении или ограничении подачи тепловой энергии (установления факта нарушения обязательств Управляющей компании).

На момент вынесения судебного акта п. 6.6. договора выглядит следующим образом:

Пункт договора

Редакция управляющей компании

(МУП «Управляющая компания» - истец)

Редакция энергоснабжающей организации

(ОАО «Коммунэнерго» - ответчик)

П. 6.6

Приостановление или ограничение подачи тепловой энергии для нужд горячего водоснабжения может осуществляться до ликвидации задолженности или устранения выявленных нарушений и возобновляться до уровня, предусмотренного настоящим Договором, после полного погашения задолженности или устранения иных нарушений, указанных в Уведомлении, и затрат, компенсирующих расходы Энергоснабжающей организации на отключение и включение по вине управляющей компании. Ответственность за возможные последствия отключения возлагается на Управляющую компанию.

Суть разногласий состоит в том, что ответчик дополнительно к условию полного погашения задолженности или устранения иных нарушений, указанных в Уведомлении, явившихся причиной приостановления или ограничение подачи тепловой энергии для нужд горячего водоснабжения, предлагает дополнительно истцу погасить затраты, компенсирующие расходы Энергоснабжающей организации на отключение и включение по вине управляющей компании с возложением ответственности на истца за возможные последствия отключения.

В соответствии с абз. 2 п. 2 ст. 546 Гражданского кодекса российской Федерации прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом - юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением допускается в установленном законом или иными правовыми актами порядке в случае нарушения указанным абонентом обязательств по оплате энергии.

Пункт 5 Порядка прекращения или ограничения подачи электрической и тепловой энергии и газа организациям-потребителям при неоплате поданных им (использованных ими) топливно-энергетических ресурсов, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.01.1998 N 1 предусматривает, что подача топливно - энергетических ресурсов возобновляется по соглашению сторон.

При этом энергоснабжающая или газоснабжающая организация вправе потребовать заключения нового договора, который может предусматривать на срок до одного квартала сокращение периода платежа, а также выставление организацией - потребителем аккредитива или предоставление иных гарантий платежа.

После возобновления подачи топливно - энергетических ресурсов энергоснабжающая или газоснабжающая организация не обязана поставлять организации - потребителю недоданное в результате введения ограничения или прекращения подачи количество топливно - энергетических ресурсов, если иное не предусмотрено соглашением сторон.

Пункт 82 Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006г. № 307 предусматривает, что приостановление или ограничение предоставления коммунальных услуг (либо подачи коммунальных ресурсов) может осуществляться до ликвидации задолженности или устранения выявленных нарушений. Предоставление коммунальных услуг возобновляется в течение 2 календарных дней с момента устранения причин, указанных в пунктах 79 и 80 настоящих Правил, в том числе с момента полного погашения потребителем задолженности.

Таким образом, действующим законодательством РФ для возобновления подачи тепловой энергии не предусмотрено условие о возмещении истцом затрат, компенсирующих расходы Энергоснабжающей организации на отключение и включение тепловой энергии.

В силу пункта 1 статьи 547 Гражданского кодекса Российской Федерации ответчик имеет возможность требовать от истца возмещения причиненного реального ущерба в случае ненадлежащего исполнения последним обязательств по договору.

Пункт 6.6. договора суд принимает в редакции истца.

На момент вынесения судебного акта п. 6.7. договора выглядит следующим образом:

Пункт договора

Редакция управляющей компании

(МУП «Управляющая компания» - истец)

Редакция энергоснабжающей организации

(ОАО «Коммунэнерго» - ответчик)

П. 6.7.

Отсутствует.

В случае непогашения задолженности в сроки, установленные в Уведомлении об ограничении подачи тепловой энергии, либо невыполнении других обязательных требований Энергоснабжающей организации, указанных в Уведомлении, Энергоснабжающая организация имеет право ввести ограничение подачи тепловой энергии для нужд горячего водоснабжения, а при непогашении задолженности, либо неисполнении других законных требований, указанных в Уведомлении, в течение 5-ти дней с момента введения ограничения полностью приостановить подачу тепловой энергии.

В соответствии с абз. 2 п. 2 ст 546 Гражданского кодекса Российской Федерации прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом - юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением допускается в установленном законом или иными правовыми актами порядке в случае нарушения указанным абонентом обязательств по оплате энергии.

Согласно п. 4 Порядка прекращения или ограничения подачи электрической и тепловой энергии и газа организациям-потребителям при неоплате поданных им (использованных ими) топливно-энергетических ресурсов, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.01.1998 N 1 если по истечении пяти дней со дня введения ограничения подачи (потребления) топливно - энергетических ресурсов организацией - потребителем не будет погашена образовавшаяся задолженность, то энергоснабжающая или газоснабжающая организация вправе прекратить полностью подачу топливно - энергетических ресурсов до полного погашения задолженности, если иное не предусмотрено договором или дополнительным соглашением сторон, за исключением случаев, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с абз. в) п. 81 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006г. № 307 в случае непогашения образовавшейся задолженности и по истечении 1 месяца со дня введения ограничения предоставления коммунальных услуг исполнитель имеет право приостановить предоставление коммунальных услуг, за исключением отопления, холодного водоснабжения и водоотведения.

Таким образом, ответчик в случае непогашения образовавшейся задолженности имеет право в соответствии с действующим законодательством РФ, после введения ограничения подачи тепловой энергии, прекратить полностью подачу тепловой энергии до полного погашения задолженности истцом.

В п. 6.7 ответчиком предложен срок, с которого он имеет право полностью приостановить подачу тепловой энергии – это в течение 5-ти дней с момента введения ограничения. Однако, на основании абз. в) п. 81 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам такой срок должен соответствовать одному месяцу. В связи с этим суд считает возможным увеличить срок предлагаемый ответчиком (в течение – 5-ти дней) до 30-ти дней.

На момент вынесения судебного акта п. 7.7. договора выглядит следующим образом:

Пункт договора

Редакция управляющей компании

(МУП «Управляющая компания» - истец)

Редакция энергоснабжающей организации

(ОАО «Коммунэнерго» - ответчик)

П. 7.7.

Отсутствует.

Если в результате действий Управляющей компании, а также аварий в теплопотребляющих установках или тепловых сетях Управляющей компании имел место недоотпуск энергии другим абонентам Энергоснабжающей организации, либо причинен ущерб Энергоснабжающей организации, ответственность по возмещению причиненных убытков возлагается на Управляющую компанию.

В редакции п. 7.7. ответчик предлагает возложить на истца ответственность по возмещению причиненных убытков.

В соответствии с п. 1. ст. 547 Гражданского кодекса РФ в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (пункт 2 статьи 15).

В связи с этим, ко взысканию могут быть заявлены убытки – как реальный ущерб.

Таким образом, предложенная ответчиком формулировка п. 7.7. не соответствует действующему законодательству РФ и потому суд считает возможным не включать п. 7.7. в текст договора.

На момент вынесения судебного акта п. 7.9. договора выглядит следующим образом:

Пункт договора

Редакция управляющей компании

(МУП «Управляющая компания» - истец)

Редакция энергоснабжающей организации

(ОАО «Коммунэнерго» - ответчик)

П. 7.9.

Отсутствует.

К управляющей компании могут применяться штрафные санкции в размере 2-х кратой стоимости тепловой энергии:

7.7.1. При подключении нагрузки сверх установленной (Приложение № 1 к Договору).

7.7.2. при превышении нормы утечки сетевой воды и/или при водозаборе систем отопления и/или самовольном сливе и/или заполнении систем теплопотребления.

Величина сверхнормативной утечки и самовольного водозабора сетевой воды определяется Энергоснабжающей организацией.

Если дату начала использования тепловой энергии и сетевой воды с нарушением договора или момент образования утечки установить невозможно, то оплата производится со дня подачи теплоносителя в тепловые сети Управляющей компании. Количество сетевой воды, израсходованной с нарушением договора, определяется исходя из передачи давления в подающем и обратном трубопроводе. Количество суток водозабора (утечки), внутреннего диаметра сливного отверстия, из которого осуществляется водоразбор (утечка), исходя из водоразбора (утечки) 24 часа в сутки.

Количество тепловой энергии израсходованной с нарушением договора, определяется Энергоснабжающей организацией, о чем составляется соответствующий Акт. При отказе управляющей компании от подписи указанного Акта он составляется Энергоснабжающей организацией в одностороннем порядке.

В силу пункта 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

В действующем законодательстве РФ отсутствуют предложенные ответчиком способы обеспечения исполнения обязательств.

Из положений статей 330 и 331 Гражданского кодекса Российской Федерации усматривается применение договорной неустойки (штрафа, пеней) только в случае достижения между сторонами соглашения об этом.

Ответственность истца в виде неустойки (штрафа, пеней), взыскиваемой независимо от наличия ущерба у ответчика, нормами Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре энергоснабжения не установлена, и, следовательно, такое условие может быть включено в договор энергоснабжения только по соглашению сторон.

Вместе с тем, при наличии нарушений со стороны истца, ответчик не лишен возможности требовать от него возмещения убытков, причиненных ненадлежащим исполнением обязательства в порядке пункта 1 статьи 547 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В связи с отсутствием согласия истца, а также учитывая компенсационную природу неустойки, арбитражный суд считает возможным отказать ответчику во включении п. 7.9. в текст договора.

На момент вынесения судебного акта п. п. 10.1. 10.2. договора выглядят следующим образом:

Пункт договора

Редакция управляющей компании

(МУП «Управляющая компания» - истец)

Редакция энергоснабжающей организации

(ОАО «Коммунэнерго» - ответчик)

П. 10.1.

Договор вступает в силу с момента заключения и действует до 31 декабря 2007 года.

Договор вступает в силу с момента заключения и действует неопределенный срок.

П. 10.2.

Договор считается ежегодно продленным, если не менее чем за месяц до окончания срока действия Договора не последует заявления одной из сторон об отказе от настоящего договора или пересмотре его условий.

Исключить.

Абзац 2 п. 1 ст. 540 Гражданского кодекса РФ закрепляет действие договора энергоснабжения в течение неопределенного срока, заключенного с гражданином.

Пункт 2 ст. 540 Гражданского кодекса РФ устанавливает, что договор энергоснабжения, заключенный как с гражданином, так и с юридическим лицом на определенный срок, считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора.

Таким образом, предложенная истцом редакция п.п. 10.1. 10.2 соответствует действующему законодательству РФ и подлежит принятию судом в редакции истца.

На момент вынесения судебного акта п. 11.4. договора выглядят следующим образом:

Пункт договора

Редакция управляющей компании

(МУП «Управляющая компания» - истец)

Редакция энергоснабжающей организации

(ОАО «Коммунэнерго» - ответчик)

П. 11.4.

К настоящему договору прикладываются приложения, являющиеся неотъемлемой частью настоящего договора:

Приложение № 1 «Расчет количества тепловой энергии» (на 5-ти листах) в редакции Управляющей компании.

Приложение № 2 «Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности тепловых сетей (на 100 листах) в редакции Управляющей компании.

Приложение № 3 «Порядок расчетов за тепловую энергию» (на 2-х листах) в согласованной редакции.

Приложение № 4 «Тарифы на тепловую энергию и сетевую воду» в редакции Энергоснабжающей организации.

Приложение № 5 «График температур сетевой воды в зависимости от температуры наружного воздуха» (на 2 листах) в редакции Управляющей компании.

Приложение № 6 «Тепловые потери» в редакции Управляющей компании.

Приложение № 7 «Журнал учета показаний коллективных (общедомовых) приборов учета (для водяных систем теплоснабжения).

Приложение № 8 «Расход сетевой воды на подпитку тепловых сетей и систем Управляющей компании (на 6 листах) в редакции Энергоснабжающей организации.

К настоящему договору прикладываются приложения, являющиеся неотъемлемой частью настоящего договора:

Приложение № 1 «Расчет тепловой нагрузки и количество подаваемой (используемой) тепловой энергии на _______ листах).

Приложение № 1А «Порядок определения количества потребленной тепловой энергии и теплоносителя (на 7-ми листах).

Приложение № 2 «Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности тепловых сетей (на _____ листах).

Приложение № 3 «Порядок расчетов за тепловую энергию» (на 2-х листах).

Приложение № 4 «Тарифы на тепловую энергию и сетевую воду».

Приложение № 5 «График качественного регулирования температуры сетевой воды».

Приложение № 6 «Тепловые потери» (на _____листах).

Приложение № 8 «Расход сетевой воды на подпитку тепловых сетей и систем Управляющей компании (на ____листах)

Разногласия сторон по п. 11.4. заключаются в том, что истец предлагает приложить к договору Приложение № 1а, Приложение № 3 (в отношении п.п. 3.1 и 3.2.), Приложение № 5, Приложение № 6 в своей редакции, а ответчик настаивает на предложенной им редакции указанных приложений.

Суд считает необходимым принять п. 11.4. в редакции, предложенной ответчиком по основаниям, изложенным в настоящем решении при рассмотрении разногласий по указанным приложениям.

На момент вынесения судебного акта п. 11.7. договора выглядит следующим образом:

Пункт договора

Редакция управляющей компании

(МУП «Управляющая компания» - истец)

Редакция энергоснабжающей организации

(ОАО «Коммунэнерго» - ответчик)

П. 11.7.

Отсутствует.

Стороны договорились, что управляющая компания применительно к нормам действующего гражданского законодательства, регулирующего правоотношения по теплоснабжению, при исполнении настоящего договора выступает одновременно Абонентом, в связи с чем принимает на себя обязательства абонента, предусмотренные действующим законодательством РФ.

Согласно п. 1.1. договора теплоснабжения в горячей воде для нужд жилищного фонда от 01.01.2007г. № 1/07/10/146, разногласия по которому у сторон отсутствовали, энергоснабжающая организация (ответчик) обязуется подавать потребителям (от имени которых действует Управляющая компания (истец)) через присоединенную сеть тепловую энергию потребителям, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Таким образом, стороны заключают договор энергоснабжения, поэтому правоотношения сторон по указанному договору регулируются нормами параграфа 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации, следовательно, отсутствует необходимость включения п. 11.7. в договор.

На момент вынесения судебного акта Приложение 1 а договора выглядит следующим образом:

Пункт договора

Редакция управляющей компании

(МУП «Управляющая компания» - истец)

Редакция энергоснабжающей организации

(ОАО «Коммунэнерго» - ответчик)

Приложение № 1а

Распределение потребляемой тепловой энергии по потребителям, получающим тепловую энергию от котельных № 4, № 5, фиксируемой приборами учета тепловой энергии МУП «Управляющей компании», установленных на границе балансовой принадлежности» (на 2-х листах).

«Порядок определения количества потребленной тепловой энергии и теплоносителя» (на 7-ми листах).

Приложение № 1а суд принимает в редакции ответчика в соответствии с обоснованием, изложенным при рассмотрении разногласий по п. 4.8. договора.

На момент вынесения судебного акта п.п. 3.1., 3.2. Приложения № 3 договора выглядят следующим образом:

Пункт договора

Редакция управляющей компании

(МУП «Управляющая компания» - истец)

Редакция энергоснабжающей организации

(ОАО «Коммунэнерго» - ответчик)

П. 3.1. Приложение № 3

В случае непредоставления расчетов Управляющая компания производит оплату в течение 10 (десяти) дней с момента принятия счета-фактуры по всем составляющим, указанным в п. 1.1. настоящего порядка по факту поступления денежных средств из соответствующих бюджетов.

В случае непосредственных расчетов управляющая компания производит оплату в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней с момента получения счета-фактуры по всем составляющим, указанным в п.п. 1.1. настоящего Порядка

П. 3.2. Приложения № 3

В случае расчетов через ООО «Центр расчетов с потребителями города Слободского» Управляющая компания производит оплату в течение 10 (десяти) дней с момента принятия счета-фактуры в размере сумм указанных в п. 1.1.1., 1.1.3., настоящего Порядка по факту поступления денежных средств из соответствующих бюджетов. При этом сбор и перечисление Энергоснабжающей организации сумм, указанных в п. 1.1.2. настоящего Порядка производится ООО «Центр расчетов с потребителями города Слободского» на основании заключенного между последним и Управляющей компанией Агентского договора № ____от «___» ___________200__г.

В случае расчетов через ООО «Центр расчетов с потребителями города Слободского» Управляющая компания производит оплату в течение 7 (семи) рабочих дней с момента получения счета-фактуры в размере сумм указанных в п. 1.1.1., 1.1.3., настоящего Порядка. При этом сбор и перечисление Энергоснабжающей организации сумм, указанных в п. 1.1.2. настоящего Порядка производится ООО «Центр расчетов с потребителями города Слободского» на основании заключенного между последним и Управляющей компанией Агентского договора № ____от «___» ___________200__г.

Принципиальные разногласия по п.п. 3.1., 3.2. Приложения № 3 сводятся к тому, что истец дополнительно предлагает включить условие при расчетах – это факт поступления денежных средств из соответствующих бюджетов.

В пункте 3 статьи 308 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что обязательство не создает обязанностей для лиц, не участвующих в нем в качестве сторон (для третьих лиц).

Договор теплоснабжения в горячей воде для нужд жилищного фонда от 01.01.2007г. № 1/07/10/146 заключается между Муниципальным унитарным предприятием «Управляющая компания» и Открытым акционерным обществом «Коммунэнерго». Участники бюджетного процесса не являются стороной по договору.

Кроме этого, предлагаемое к включению условие истца о факте поступления денежных средств из соответствующих бюджетов при расчетах, носит отлагательный характер и свидетельствует о вероятности неоплаты истцом потребленной тепловую энергию в случае непоступления денежных средств на расчетный счет ответчика, что нарушает права ответчика, который является коммерческой организацией, и расчеты за оказанные услуги являются источником формирования его прибыли.

Таким образом, п.п. 3.1., 3.2. Приложения № 3 суд считает необходимым принять в редакции ответчика.

На момент вынесения судебного акта Приложение № 5 договора выглядит следующим образом:

Пункт договора

Редакция управляющей компании

(МУП «Управляющая компания» - истец)

Редакция энергоснабжающей организации

(ОАО «Коммунэнерго» - ответчик)

Приложение № 5

График температур сетевой воды в зависимости от температуры наружного воздуха.

График качественного регулирования температуры сетевой воды.

Суть разногласий у сторон по Приложению № 5 заключается в том, что каждая из сторон предложила свой график температуры сетевой воды.

В силу статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации договор энергоснабжения является публичным и, следовательно, он должен отвечать требованиям пункта 2 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой цена товаров, работ и услуг, а также иные условия такого договора устанавливаются одинаковыми для всех потребителей, за исключением случаев, когда законом и иными правовыми актами допускается предоставление льгот для отдельных категорий потребителей.

Предложенный ответчиком график температуры сетевой воды соответствует утвержденному главным инженером ОАО «Коммунэнерго» графику температуры сетевой воды (распоряжение 21.09.2005г. за № 115) и применяется ответчиком по отношению ко всем потребителям.

Таким образом, поскольку условия публичного договора устанавливаются одинаковыми для всех потребителей, суд считает необходимым принять Приложение № 5 в редакции ответчика.

На момент вынесения судебного акта Приложение № 6 договора выглядит следующим образом:

Пункт договора

Редакция управляющей компании

(МУП «Управляющая компания» - истец)

Редакция энергоснабжающей организации

(ОАО «Коммунэнерго» - ответчик)

Приложение № 6

Тепловые потери

Разногласия сторон по Приложению № 6 сводятся к тому, что в таблице тепловых потерь стороны предложили разные величины нормы плотности теплового потока (q).

Поскольку плотность теплового потока зависит от графика температуры сетевой воды, который принят судом в редакции ответчика (разногласия по Приложению № 5), суд считает необходимым Приложение № 6 принять в редакции ответчика.

Согласно п.1 ст. 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины должны быть отнесены на обе стороны пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Принять условия договора теплоснабжения в горячей воде для нужд жилищного фонда от 01.01.2007г. № 1/07/10/146 между МУП «Управляющая компания» и ОАО «Коммунэнерго» в следующей редакции:

Пункт 3.1.2.2. договора: «С поддержанием среднесуточной температуры подающей сетевой воды на границе эксплуатационной ответственности в соответствии с графиком качественного регулирования сетевой воды (Приложение № 5 к Договору), не допуская ее отклонения от графика более чем на ± 3%.

С поддержанием давления теплоносителя в подающем и обратном трубопроводе тепловой сети в течение отопительного сезона на границе эксплуатационной ответственности, обеспечивающее нормальное функционирование систем теплопотребления объектов жилищного фонда Управляющей компании в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ и условиями настоящего Договора» (в редакции истца).

Пункт 3.1.2.3. договора: «С поддержанием температуры горячей воды в подающем трубопроводе системы централизованного теплоснабжения не ниже 60 °С на выходе из котельной, а в отношении объектов жилищного фонда, теплоснабжение которых осуществляется от котельной № 18 приготовление горячей воды в которых осуществляется по средством оборудования и устройства внутридомовых инженерных систем – в течение отопительного периода с поддержанием температуры теплоносителя в подающем трубопроводе в соответствии с параметрами предусмотренными пунктом 3.1.2.2. настоящего Договора.

С поддержанием давления горячей воды в подающем трубопроводе тепловой сети в течение календарного года на границе эксплуатационной ответственности, обеспечивающее нормальное функционирование систем теплопотребления объектов жилищного фонда Управляющей компании в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ и условиями настоящего Договора» (в редакции истца).

Пункт 3.1.5. договора – исключить.

Пункт 3.3.4. договора: «Обеспечивать доступ уполномоченных представителей Энергоснабжающей организации (при наличии у них документов, удостоверяющих личность и служебных удостоверений) в помещения объектов жилищного фонда, в которых расположены теплопотребляющие установки и иные элементы системы теплопотребления, а также узлы учета для проверки работоспособности узлов и приборов учета, наличия действующих свидетельств об их проверке, контроля режимов потребления тепловой энергии и теплоносителя и их количества, проверки документов об их учете и использовании тепловой энергии, проверки соблюдения Управляющей компанией иных условий Договора» (в редакции истца).

Пункт 3.5. договора: «Стороны обязуются перед каждым отопительным периодом выполнять мероприятия по проверке готовности к отопительному периоду всех приборов и систем, расположенных на объектах и по результатам указанной проверки составлять и подписывать в необходимом количестве экземпляров предусмотренные нормативными документами акты.

В частности по каждому объекту жилищного фонда составляются:

- акт гидравлического испытания наружных тепловых сетей, вводов и тепловых узлов объектов жилищного фонда;

- акт гидропневматической промывки внутренней системы теплопотребления;

- акт готовности системы теплопотребления к отопительному периоду;

- акт повторного допуска узлов тепловой энергии (при наличии узлов учета) в эксплуатацию;

- паспорт готовности дома к эксплуатации в зимних условиях.

Пункт 4.8 договора: «Расчет количества подлежащей оплате фактически принятой Управляющей компанией тепловой энергии и теплоносителя производится Энергоснабжающей организацией в порядке, предусмотренном Приложением № 1а к настоящему Договору» (в редакции ответчика).

Пункт 4.8.1. договора – исключить.

Пункт 4.8.2. договора – исключить.

Пункт 4.8.3. договора – исключить.

Пункт 4.8.4. договора – исключить.

Пункты 4.9., 4.9.1., 4.9.2., 4.9.3. договора: «В случае приборного учета Управляющая компания обязуется:

4.9.1. предварительно (не менее чем за 1 день) письменно уведомить Энергоснабжающую организацию по местонахождению филиала ПК т ТС о предполагаемой дате снятия групповых и общедомовых (коллективных) приборов узлов учета тепловой энергии.

4.9.2. обеспечить снятия показаний групповых и расположенных последовательно за ним общедомовых (коллективных) приборов узлов учета тепловой энергии в один день, в противном случае определение количество потребленной тепловой энергии будет произведено расчетным методом.

4.9.3. обеспечить предоставление информации о средних температурах в подающем и обратном трубопроводах за отчетный период» (в редакции ответчика).

Пункт 4.10. договора: «В случае приборного метода учета при наличии утечки теплоносителя, не подтвержденного актами, составленными в присутствии представителя Энергоснабжающей организации (неустановленные утечки), Управляющая компания обязуется оплачивать стоимость теплоносителя и потерь тепловой энергии в связи с неустановленной утечкой теплоносителя, количество которых определяется в соответствии с пунктом 1.4.3. Приложения № А к настоящему договору» (в редакции ответчика).

Пункт 4.11. договора: «В случае приборного метода учета и несогласия Управляющей компании с количеством потерь тепловой энергии и теплоносителя, предъявленных к оплате в соответствии с пунктом 4.10. настоящего Договора, узел учета считается вышедшим из строя на основании раздела 5.2. «Правил учета тепловой энергии и теплоносителя» (в редакции ответчика).

Пункт 4.11.1. договора – исключить.

Пункт 4.11.2. договора – исключить.

Пункт 4.12. договора: «В случае расчетного метода учета, для определения количества потребленной тепловой энергии на горячее водоснабжение, Управляющая компания в срок до 01 числа месяца следующего за расчетным, обязуется предоставить сведения о фактической численности зарегистрированных граждан в домах, управление которыми осуществляет Управляющая компания» (в редакции ответчика).

Пункт 4.12.1. договора – исключить.

Пункт 4.12.2. договора – исключить.

Пункт 4.13. договора: «Независимо от наличия у Управляющей компании разногласий по объему принятой объектами жилищного фонда за отчетный период тепловой энергии она обязана оплатить тот объем тепловой энергии, относительно потребления которого за указанный период у Управляющей компании отсутствуют разногласия» (в редакции ответчика).

Пункт 4.14. договора: «При непредоставлении Управляющей компанией отчетной документации о потреблении тепловой энергии и теплоносителя объектами жилищного фонда в сроки, установленные в п. 3.3.3. Договора, расчеты производятся Энергоснабжающей организацией на основании расчетных тепловых нагрузок, указанных в Приложении № 1 к Договору с начала расчетного месяца. С момента сообщения показаний приборов учета Энергоснабжающая организация делает соответствующий перерасчет» (в редакции ответчика).

Пункт 6.1.3. договора – исключить.

Пункт 6.2. договора: «Подача тепловой энергии Управляющей компании для нужд отопления объектов жилищного фонда может быть приостановлена при условии уведомления не менее чем за 30 (тридцать) календарных дней для подключения новых Абонентов (объектов)» (в редакции истца).

Пункт 6.3.1. договора: «При подключении других Абонентов (объектов), с предварительным предупреждением Управляющей компании не менее чем за 30 (тридцать) календарных дней» (в редакции истца).

Пункт 6.3.2. договора: «Для проведения планово – предупредительного ремонта и работ по обслуживанию внутридомовых инженерных систем на объектах жилищного фонда, о чем Управляющая компания обязана уведомить в письменной форме Энергоснабжающую организацию не менее чем за 10 (десять) календарных дней, а также для проведения плановых ремонтов оборудования и/или тепловых сетей Энергоснабжающей организации в межотопительный период, о чем последняя обязана уведомить Управляющую компанию не менее чем за 30 (тридцать) календарных дней. В этом случае прекращение горячего водоснабжения производится на срок не более нормативного, установленного органом местного самоуправления и оплата за этот период не взимается» (в редакции истца).

Пункт 6.3.4. договора: «Наличие задолженности за потребленную тепловую энергию, при этом порядок и условия приостановления или ограничения определяются в соответствии с нормами действующего законодательства» (в редакции ответчика).

Пункт 6.3.8. договора – исключить.

Пункт 6.3.9. договора – исключить.

Пункт 6.4. договора: «При принятии решения о приостановлении или ограничении подачи тепловой энергии для нужд горячего водоснабжения объектов жилищного фонда Энергоснабжающая организация определяет порядок приостановления или ограничения подачи тепловой энергии и сообщает об этом Управляющей компании не менее чем за 30 (тридцать) календарных дней до даты предполагаемого приостановления или ограничении Уведомлением (телефонограммой, сообщением по факсу или иным оперативным каналам) которое должно содержать:» (в редакции истца):

Пункт 6.6. договора: «Приостановление или ограничение подачи тепловой энергии для нужд горячего водоснабжения может осуществляться до ликвидации задолженности или устранения выявленных нарушений и возобновляться до уровня, предусмотренного настоящим Договором, после полного погашения задолженности или устранения иных нарушений, указанных в Уведомлении» (в редакции истца).

Пункт 6.7. договора: «В случае непогашения задолженности в сроки, установленные в Уведомлении об ограничении подачи тепловой энергии, либо невыполнении других обязательных требований Энергоснабжающей организации, указанных в Уведомлении, Энергоснабжающая организация имеет право ввести ограничение подачи тепловой энергии для нужд горячего водоснабжения, а при непогашении задолженности, либо неисполнении других законных требований, указанных в Уведомлении, в течение 30-ти дней с момента введения ограничения полностью приостановить подачу тепловой энергии».

Пункт 7.7. договора – исключить.

Пункт 7.9. договора – исключить.

Пункт 10.1. договора: «Договор вступает в силу с момента заключения и действует до 31 декабря 2007 года» (в редакции истца).

Пункт 10.2. договора: «Договор считается ежегодно продленным, если не менее чем за месяц до окончания срока действия Договора не последует заявления одной из сторон об отказе от настоящего договора или пересмотре его условий» (в редакции истца).

Пункт 11.4. договора: «К настоящему договору прикладываются приложения, являющиеся неотъемлемой частью настоящего договора:

Приложение № 3 «Порядок расчетов за тепловую энергию» (на 2-х листах).

Приложение № 4 «Тарифы на тепловую энергию и сетевую воду».

Приложение № 5 «График качественного регулирования температуры сетевой воды».

Приложение № 6 «Тепловые потери» (на _____листах).

Приложение № 8 «Расход сетевой воды на подпитку тепловых сетей и систем Управляющей компании (на ____листах)» (в редакции ответчика).

Пункт 11.7. договора – исключить.

Приложение № 1 а: «Порядок определения количества потребленной тепловой энергии и теплоносителя» (на 7-ми листах)» (в редакции ответчика).

Приложение № 3 пункт 3.1.: «В случае непосредственных расчетов управляющая компания производит оплату в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней с момента получения счета-фактуры по всем составляющим, указанным в п.п. 1.1. настоящего Порядка» (в редакции ответчика).

Приложение № 3 пункт 3.2.: «В случае расчетов через ООО «Центр расчетов с потребителями города Слободского» Управляющая компания производит оплату в течение 7 (семи) рабочих дней с момента получения счета-фактуры в размере сумм указанных в п. 1.1.1., 1.1.3., настоящего Порядка. При этом сбор и перечисление Энергоснабжающей организации сумм, указанных в п. 1.1.2. настоящего Порядка производится ООО «Центр расчетов с потребителями города Слободского» на основании заключенного между последним и Управляющей компанией Агентского договора № ____от «___» ___________200__г.» (в редакции ответчика).

Приложение № 5: «График качественного регулирования температуры сетевой воды» - в редакции ответчика – протокол разногласий от 15.01.2007г.

Приложение № 6 «Тепловые потери» - в редакции ответчика – протокол разногласий от 15.01.2007г.

Взыскать с Муниципального унитарного предприятия «Управляющая компания» 1187 руб. 40 коп. государственной пошлины в доход федерального бюджета.

Взыскать с Открытого акционерного общества «Коммунэнерго» 812 руб. 60 коп. государственной пошлины в доход федерального бюджета.

Исполнительные листы выдать по вступлении решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано во второй арбитражный апелляционный суд в течение месяцасо дня его принятия.

Судья М.В. Будимирова