Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью «Милан» (ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: 109439, Россия, <...>, почтовый адрес: 612960, Россия, <...>)

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области (ИНН <***>, ОГРН <***>, место нахождения: 610002, <...>)

о признании незаконным отказа от 29.05.2013 № 02/345/2013-008 в государственной регистрации права собственности и обязании устранить допущенные нарушения прав,

при участии в судебном заседании представителей:

заявителя - ФИО1, действующего по доверенности от 09.03.2013,

ответчика - ФИО2, действующего по доверенности от 01.04.2013,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Милан» (далее – заявитель, общество, ООО «Милан») обратилось в Арбитражный суд Кировской области с заявлением, с учетом уточнения, к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области (далее – ответчик, Управление) о признании незаконным отказа от 29.05.2013 № 02/345/2013-008 в государственной регистрации перехода права собственности к заявителю на объект недвижимости, расположенный по адресу: Кировская область, Малмыжский район, дер. Мелеть, а именно: здание гаража-мастерской, 1980 года постройки, и обязании ответчика устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем совершения действий по государственной регистрации перехода права собственности к заявителю на указанный объект недвижимости.

В обоснование заявленного требования общество и представитель в судебном заседании указывает, что в случае ликвидации продавца покупатель недвижимого имущества, которому было передано владение во исполнение договора купли-продажи вправе обратиться за регистрацией перехода права собственности. Факт заключения договора купли-продажи № 24-04 между СПК - сельскохозяйственная артель (колхоз) «Путеводитель» и ООО «Милан», в соответствии с которым общество приобрело здание гаража-мастерской, 1980 года постройки, никем не оспаривается, обязанность по оплате спорного имущества заявителем исполнена, факт отсутствия государственной регистрации ранее возникшего права СПК - сельскохозяйственная артель (колхоз) «Путеводитель» на спорное имущество не препятствует регистрации перехода этого права к ООО «Милан» на основании решения суда.

Представитель ответчика заявленные требования не признает по основаниям, приведенным в отзыве на заявление, указывает, что право собственности покупателя по договору купли-продажи недвижимости, заключенного после введения в действие Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее – Федеральный закон № 122-ФЗ), может быть зарегистрировано только после государственной регистрации права продавца. Для целей государственной регистрации права собственности ООО «Милан» на здание гаража-мастерской в качестве правоустанавливающего документа был представлен договор купли-продажи от 24.01.2008 №24-04, заключенный по результатам торгов с ликвидированным в настоящее время СПК - сельскохозяйственная артель (колхоз) «Путеводитель». При этом, правоустанавливающих документов продавца на здание гаража-мастерской заявителем в Управление представлено не было, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о правах продавца на здание гаража-мастерской отсутствуют. Также указал, что на момент совершения регистрационных действий здание гаража-мастерской являлось неучтенным в ГКН объектом, что является самостоятельным основанием для отказа в государственной регистрации права в соответствии с ч. 1, 2 ст. 20 Федерального закона № 122-ФЗ. Кроме того, представитель ответчика отметил, что к компетенции Управления не относится установление фактов наличия или отсутствия ранее возникшего права продавца, заявитель обязан самостоятельно представить все документы, исчерпывающим образом подтверждающие законность сделки.

На основании статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании 28 октября 2013 года объявлялся перерыв до 10 часов 30 минут 30 октября 2013 года.

Выслушав представителей лиц, участвующих в деле, исследовав представленные документы, суд установил следующие фактические обстоятельства.

22.03.2013 в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области обратился представитель ООО «Милан» за государственной регистрацией права собственности на здание гаража-мастерской, расположенное по адресу: Кировская область, Малмыжский район, д. Мелеть, на основании договора купли-продажи от 24.01.2008 №24-04.

10.04.2013 Управление Росреестра приостановило государственную регистрацию права собственности на здание гаража-мастерской, расположенное по адресу: Кировская область, Малмыжский район, д. Мелеть, документы на которую были представлены 22.03.2013, предложив заявителю в срок до 08.05.2013 представить правоустанавливающие документы продавца на объект недвижимого имущества (подлинник и копию), копию реестра требований кредиторов, документы, подтверждающие выполнение обязательств по оплате приобретенного имущества. Кроме того, в уведомлении о приостановлении государственной регистрации Управление указало на отсутствие сведений в филиале ФГБУ «ФКП Росреестра» об объекте.

30.04.2013 обществом в регистрирующий орган представлены дополнительные документы: платежные поручения от 21.01.2008 №3 и от 20.02.2008№14.

30.04.2013 государственная регистрация была приостановлена в соответствии с пунктом 3 статьи 19 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» до 29.05.2013 по заявлению представителя ООО «Милан».

29.05.2013 Управление Росреестра отказало ООО «Милан» в государственной регистрации права со ссылкой абзацы 9, 10 и 12 пункта 1 статьи 20 Федерального закона № 122-ФЗ, в связи с тем, что право собственности продавца по договору купли-продажи от 24.01.2008 на данный объект недвижимости в Едином государственной реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не зарегистрировано, не представлены правоустанавливающие документы СПК-СХА (колхоза) «Путеводитель» на отчуждаемый объект, представленный в качестве правоустанавливающего документа «Перечень объектов недвижимого имущества колхоза «Путеводитель» за подписью председателя колхоза ФИО3, адресованный Инспекции МНС по Малмыжскому району, не подтверждает наличия, возникновения прав и не может являться основанием для государственной регистрации, а также в связи с отсутствием сведений об объекте - гараже-мастерской в государственном кадастре недвижимости.

Не согласившись с данным решением ответчика от 29.05.2013 № 02/345/2013-008 ООО «Милан» обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Вышеуказанные обстоятельства дела позволяют суду прийти к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона № 122-ФЗ государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, в том числе их возникновение, подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

На основании пункта 1 статьи 551 Гражданского кодекса Российской Федерации переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.

В силу части 1 статьи 2 Федерального закона № 122-ФЗ государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Согласно частям 1 и 2 статьи 6 Федерального закона № 122-ФЗ права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Государственная регистрация возникшего до введения в действие настоящего Федерального закона права на объект недвижимого имущества требуется при государственной регистрации возникших после введения в действие настоящего Федерального закона перехода данного права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие настоящего Федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества.

Заявитель указал, что спорный объект недвижимости построен в 1980 году. Таким образом, право собственности СПК - сельскохозяйственная артель (колхоз) «Путеводитель» на него является ранее возникшим и подлежит государственной регистрации по желанию правообладателя, а также одновременно с государственной регистрацией перехода права собственности на этот объект.

Отказав обществу в государственной регистрации перехода права собственности на объект недвижимого имущества, Управление сослалось на абзацы 9, 10, 12 пункта 1 статьи 20 Федерального закона № 122-ФЗ и указало на непредоставление документов на государственную регистрацию ранее возникшего права на объект недвижимого имущества, наличие которых необходимо для государственной регистрации возникших после введения в действие Закона о государственной регистрации перехода права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие настоящего Федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества в случаях, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя; на непредоставление документов, необходимых для государственной регистрации прав в случаях, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя; на не допустимость осуществления государственной регистрации права собственности в соответствии с пунктом 1.2 настоящей статьи, а именно, не допускается осуществление государственной регистрации права на объект недвижимого имущества, который не считается учтенным в соответствии с Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости», за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

Как разъяснено в пункте 62 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», при ликвидации продавца - юридического лица покупатель недвижимого имущества, которому было передано владение во исполнение договора купли-продажи, вправе обратиться за регистрацией перехода права собственности. Отказ государственного регистратора зарегистрировать переход права собственности в связи с отсутствием заявления продавца может быть обжалован в суд по правилам главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Рассматривая такое требование покупателя, суд проверяет исполнение продавцом обязанности по передаче и исполнение покупателем обязанности по оплате. Если единственным препятствием для регистрации перехода права собственности к покупателю является отсутствие продавца, суд удовлетворяет соответствующее требование покупателя.

В рассматриваемой ситуации в государственной регистрации права собственности на спорный объект недвижимости обществу отказано не по причине отсутствия заявления продавца, в отношении которого в ЕГРЮЛ внесены сведения о ликвидации, а в связи с непредставлением документов, подтверждающих право собственности продавца на это имущество.

Государственная регистрация прав производится на основании заявления правообладателя и документов, необходимых для ее проведения (статья 16 Федерального закона № 122-ФЗ).

Статья 17 Федерального закона № 122-ФЗ предусматривает, что к основаниям для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним относятся, в том числе: акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки; иные акты передачи прав на недвижимое имущество и сделок с ним в соответствии с законодательством, действовавшим в месте передачи на момент ее совершения; иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав.

Документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права и в установленных законодательством случаях должны быть нотариально удостоверены, скреплены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц (часть 1 статьи 18 Федерального закона № 122-ФЗ).

Поскольку в силу прямого указания части 2 статьи 6 Федерального закона № 122-ФЗ регистрация права собственности общества на здание гаража-мастерской возможна только после государственной регистрации права продавца на этот же объект, регистрирующему органу должны быть представлены документы, соответствующие вышеприведенным нормам статей 17 и 18 Федерального закона № 122-ФЗ, являющиеся основанием для государственной регистрации права собственности СПК - сельскохозяйственная артель (колхоз) «Путеводитель» на здание гаража-мастерской.

В Управление заявителем были представлены договор купли-продажи от 24.01.2008 №24-04 на здание гаража-мастерской, перечень объектов недвижимого имущества колхоза «Путеводитель», адресованный Инспекции МНС по Малмыжскому району Кировской области.

Правовая экспертиза представленных на государственную регистрацию прав правоустанавливающих документов, проверка законности сделки проводятся органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, на предмет установления отсутствия предусмотренных настоящим Федеральным законом оснований для отказа в государственной регистрации прав.

В судебное заседание заявителем представлены список объектов, переводимых на консервацию по колхозу «Путеводитель» на 01.05.2002, справка о наличии недвижимого имущества по колхозу «Путеводитель».

Ни один из документов, представленных в Управление в качестве правоустанавливающих документов колхоза на здание гаража-мастерской не соответствует требованиям, предъявляемым статьями 17 и 18 Федерального закона № 122-ФЗ к документам, на основании которых может быть произведена государственная регистрация ранее возникшего права собственности СПК - сельскохозяйственной артели (колхоза) «Путеводитель». В связи с чем, регистрирующий орган пришел к обоснованному выводу о наличии предусмотренных Федеральным законом № 122-ФЗ оснований для отказа в государственной регистрации права собственности общества на здание гаража-мастерской, приобретенного по сделке с лицом, право которого не подтверждено в установленном действующим законодательством порядке.

Доводы заявителя о том, что факт заключения договора купли-продажи № 24-04 между СПК – сельскохозяйственной артелью (колхозом) «Путеводитель» и ООО «Милан», в соответствии с которым последнее приобрело здание гаража-мастерской 1980 года постройки, никем не оспаривается, обязанность по оплате спорного имущества заявителем исполнена, иных лиц, заявляющих о праве собственности на указанный объект недвижимости, нет, не свидетельствуют о незаконности оспариваемого решения об отказе в государственной регистрации права собственности.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований заявителя о признании незаконным решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области об отказе в государственной регистрации 29.05.2013 № 02/345/2013-008.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины относятся на заявителя. Излишне уплаченная заявителем при обращении в арбитражный суд государственная пошлина по платежному поручению от 01.07.2013 №3 в сумме 2000 рублей подлежит возврату в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

в удовлетворении требования общества с ограниченной ответственностью «Милан» о признании незаконным отказа Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области от 29.05.2013 № 02/345/2013-008 в государственной регистрации перехода права собственности к заявителю на объект недвижимости, расположенный по адресу: Кировская область, Малмыжский район, дер. Мелеть, а именно: здание гаража-мастерской, 1980 года постройки, и обязании ответчика устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем совершения действий по государственной регистрации перехода права собственности к заявителю на указанный объект недвижимости, отказать.

Выдать обществу с ограниченной ответственностью «Милан» справку на возврат госпошлины в сумме 2000 руб. 00 коп. из федерального бюджета.

Решение по делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия в соответствии со статьями 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Кировской области.

Судья С.А. Едомина