Гражданский кодекс часть 1

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Заря» (адрес: 610000, <...>),

при участии в судебном заседании представителя

ответчика – ФИО1 по доверенности от 25.10.2016,

Администрация города Кирова (далее – истец) обратилась в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «ДЭНС КЛАБ ГРИН ХАУС» (далее – ответчик) о взыскании 31 366 рублей 26 копеек расходов на демонтаж рекламной конструкции, размещенной без полученного в установленном порядке разрешения на ее размещение. Истец извещен о времени и месте рассмотрения дела, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил.

Ответчиком представлен отзыв, в котором указаны возражения относительно заявленных исковых требований. Представитель ответчика в судебном заседании поддержал доводы, указанные в отзыве.

Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Заря» (далее – ООО «УК «Заря») извещено надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, представлено мотивированное мнение по делу.

Руководствуясь положениями статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело без участия представителя истца и ООО «УК «Заря».

Выслушав представителя ответчика, изучив представленные в материалы дела доказательства, суд установил следующее.

19.06.2015 актом выездной проверки МКУ «Городская реклама», наделенного постановлением главы администрации г. Кирова от 05.09.2007 №2396-П полномочиями по осуществлению регулирования и контроля размещения средств наружной рекламы, обнаружено размещение рекламной конструкции на фасаде здания №4 по ул. Московской в г. Кирове следующего содержания: «Летняя ВЕРАНДА Green Hause, лето круглосуточно! Ешь, пей, танцуй. 249090, Green Hause, Заводская, 51», рекламная конструкция установлена и эксплуатируется без разрешения на установку (далее – Рекламная конструкция). Владельцем Рекламной конструкции в акте от 19.06.2015 указан ответчик.

Распоряжением первого заместителя главы администрации г. Кирова от 06.07.2015 № 277-пзр «О выдаче предписания о демонтаже конструкции на земельном участке у дома по адресу: <...>» ответчику выдано предписание о демонтаже Рекламной конструкции в виде баннера, пунктом 2 распоряжения от 06.07.2015 №277-пзр установлен срок демонтажа рекламной конструкции – один месяц со дня выдачи предписания о демонтаже Рекламной конструкции, в пункте 3 – удалить информацию, размещенную на Рекламной конструкции, в течение трех дней со дня выдачи предписания.

14.07.2015 распоряжение от 06.07.2015 №277-пзр с приложением акта от 19.06.2015 направлено в адрес ответчика почтовым отправлением, которое вручено 27.07.2015.

30.09.2015 актом выездной проверки №538 МКУ «Городская реклама» зафиксировано размещение Рекламной конструкции без разрешения на установку. В качестве владельца рекламной конструкции указан ФИО2

30.09.2015 актом выездной проверки №539 МКУ «Городская реклама» зафиксировано размещение Рекламной конструкции без разрешения на установку. В качестве владельца рекламной конструкции указан ФИО3

Распоряжением первого заместителя главы администрации г. Кирова от 28.10.2015 № 700-пзр «О выдаче предписания о демонтаже конструкции на земельном участке у дома по адресу: <...>» ФИО2 выдано предписание о демонтаже Рекламной конструкции в виде баннера, пунктом 2 распоряжения от 28.10.2015 №700-пзр установлен срок демонтажа рекламной конструкции – один месяц со дня выдачи предписания о демонтаже Рекламной конструкции, в пункте 3 – удалить информацию, размещенную на Рекламной конструкции, в течение трех дней со дня выдачи предписания.

Распоряжением первого заместителя главы администрации г. Кирова от 30.10.2015 № 703-пзр «О выдаче предписания о демонтаже конструкции на земельном участке у дома по адресу: <...>» ФИО3 выдано предписание о демонтаже Рекламной конструкции в виде баннера, пунктом 2 распоряжения от 30.10.2015 №703-пзр установлен срок демонтажа рекламной конструкции – один месяц со дня выдачи предписания о демонтаже Рекламной конструкции, в пункте 3 – удалить информацию, размещенную на Рекламной конструкции, в течение трех дней со дня выдачи предписания.

Уведомления с приложением распоряжений от 28.10.2015 и от 30.10.2015, актов проверки от 30.09.2015 направлены в адрес ФИО2 и ФИО3

13.12.2015 актом выездной проверки МКУ «Городская реклама» зафиксировано размещение вышеназванной рекламной конструкции на фасаде здания №4 по ул. Московской в г. Кирове.

13.12.2015 МКУ «Городская реклама» осуществило демонтаж рекламной конструкции по адресу: <...>, с привлечением подрядчика ИП ФИО4 по муниципальному контракту от 15.06.2015 № 0140300040815000711-0144808-02 на выполнение работ по демонтажу рекламных конструкций. Стоимость демонтажа рекламной конструкции по указанному адресу составила 31987 рублей 30 копеек. В подтверждение демонтажа рекламной конструкции подрядчиком представлен акт сдачи-приемки выполненных работ (оказанных услуг) от 21.12.2015 №52.

21.12.2015 ИП ФИО4.(подрядчиком) выставлен счет №52 за демонтаж рекламных конструкций, включая спорную рекламную конструкцию. Оплата указанного счета произведена платежным поручением от 22.12.2015 № 840.

16.12.2015 ответчику направлено уведомление (требование), в котором он извещен о демонтаже рекламной конструкции и необходимости оплатить понесенные по демонтажу расходы в размере 31987 рублей 30 копеек. в срок до 28.12.2015 с указанием реквизитов для перечисления. Уведомление от 16.12.2015 направлено в адрес ответчика почтовым отправлением и вручено 28.12.2015.

Требование в указанный срок ответчиком не исполнено, оплата за демонтаж рекламной конструкции не произведена.

Неисполнение ответчиком требования об оплате понесенных расходов на демонтаж рекламной конструкции послужило основанием для обращения истца в суд с рассматриваемым исковым заявлением.

На момент рассмотрения дела доказательств уплаты расходов на демонтаж Рекламной конструкции истцу не представлено.

По требованию арбитражного суда истцом представлены сведения о собственниках помещений, расположенных по адресу: <...>, по состоянию на 26.11.2016.

В судебном заседании представитель истца подтвердил, что до момента демонтажа рекламной конструкции 13.12.2015 указанная информация истцом не установлена.

Возражая против требования истца, ответчик и ООО «УК «Заря» сообщили о нарушении истцом установленного частью 21.1 статьи 19 Закона №38-ФЗ порядка демонтажа рекламной конструкции в случае, когда требование органа местного самоуправления не исполнено владельцем рекламной конструкции добровольно, а также представили сведения о том, что ООО «УК «Заря» осуществляет полномочия управления зданием по адресу: <...> от имени собственников помещений, демонтированная Рекламная конструкция сооружена из металлического каркаса с электрическими светильниками и информационного полотна с текстом, представили договор аренды рекламного места от 06.05.2014 сроком действия до 30.04.2015.

Вышеуказанные обстоятельства позволяют суду прийти к следующим выводам.

В соответствии с частью 21 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее - Закон №38-ФЗ) владелец рекламной конструкции обязан осуществить демонтаж рекламной конструкции в течение месяца со дня выдачи предписания органа местного самоуправления муниципального района или органа местного самоуправления городского округа о демонтаже рекламной конструкции, установленной и (или) эксплуатируемой без разрешения, срок действия которого не истек, а также удалить информацию, размещенную на такой рекламной конструкции, в течение трех дней со дня выдачи указанного предписания.

Если в установленный срок владелец рекламной конструкции не выполнил указанную в части 21 статьи 19 Закона №38-ФЗ обязанность по демонтажу рекламной конструкции или владелец рекламной конструкции неизвестен, орган местного самоуправления муниципального района или орган местного самоуправления городского округа выдает предписание о демонтаже рекламной конструкции собственнику или иному законному владельцу недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, за исключением случая присоединения рекламной конструкции к объекту муниципального имущества или к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме при отсутствии согласия таких собственников на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

Собственник или иной законный владелец недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, обязан демонтировать рекламную конструкцию в течение месяца со дня выдачи соответствующего предписания.

Демонтаж, хранение или в необходимых случаях уничтожение рекламной конструкции осуществляется за счет собственника или иного законного владельца недвижимого имущества, к которому была присоединена рекламная конструкция.

По требованию собственника или иного законного владельца данного недвижимого имущества владелец рекламной конструкции обязан возместить этому собственнику или этому законному владельцу необходимые расходы, понесенные в связи с демонтажом, хранением или в необходимых случаях уничтожением рекламной конструкции (часть 21.1 статьи 19 Закона №38-ФЗ).

Из представленных в материалы дела документов следует, что при обнаружении Рекламной конструкции 19.06.2015 и последующей проверке 30.09.2015 истец принимал распоряжения о демонтаже от 06.07.2015 №277-пзр, от 28.10.2015 №700-пзр и от 30.10.2015 №703-пзр, а также направлял уведомления о демонтаже Рекламной конструкции ее предполагаемым владельцам: ответчику, ФИО2 и ФИО3

При этом содержание указанных документов свидетельствует о том, что истец предъявлял требования о демонтаже Рекламной конструкции без разделения ее на составляющие части, а также без установления владельца Рекламной конструкции и правообладателей либо иных владельцев объектов недвижимости, расположенных в здании №4 по ул. Московской в г. Кирове.

Возражая против требования истца по основаниям несоблюдения порядка проведения демонтажа Рекламной конструкции 13.12.2015, ответчик представил договор аренды рекламного места, срок действия которого истек 30.04.2015, а также сведения о том, что от имени собственников помещений в здании №4 по ул. Московской в г. Кирове управление общим имуществом осуществляет ООО «УК «Заря», которое предоставило право разместить на фасаде здания №4 по ул. Московской в г. Кирове Рекламную конструкцию.

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно части 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Из представленных в материалы дела доказательств следует, что 30.09.2015 представители МКУ «Городская реклама» повторно зафиксировали размещение Рекламной конструкции, указав при этом иных владельцев Рекламной конструкции – ФИО2 и ФИО3, направив им аналогичное уведомление о демонтаже Рекламной конструкции.

Ответчик не является собственником либо иным владельцем здания №4 по ул. Московской в г. Кирове, доказательств обратного суду не представлено.

Доказательств предъявления требования о демонтаже Рекламной конструкции до момента ее фактического демонтажа 13.12.2015 именно собственникам помещений в здании №4 по ул. Московской в г. Кирове, сведения о которых имеются в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, либо иному владельцу объекта недвижимости, на фасаде которого зафиксировано размещение Рекламной конструкции без соответствующего разрешения, истец в материалы дела не представил в нарушение положений части 21.1 статьи 19 Закона №38-ФЗ.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований администрации города Кирова (ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: 610000 г. Киров, Кировская область, ул. Воровского, д.39) о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «ДЭНС КЛАБ ГРИН ХАУС» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, юридический адрес: 610004, <...>) расходов на демонтаж рекламной конструкции в сумме 31366 (тридцать одна тысяча триста шестьдесят шесть) рублей 26 копеек отказать.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 181, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Кировской области.

Пересмотр в порядке кассационного производства решения арбитражного суда в Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации производится в порядке и сроки, предусмотренные статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Кассационная жалоба в этом случае подается непосредственно в Верховный Суд Российской Федерации.

Судья Н.В. Агалакова