Арбитражный суд Республики Коми
г. Сыктывкар, ул. Орджоникидзе, д. 49 «а»
http://komi.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Решение
г. Сыктывкар
«26» января 2009 года Дело № А29-2850/2008
(«20» января 2009 года дата оглашения резолютивной части решения)
«26» января 2009 года (дата изготовления решения в полном объеме)
Судья Арбитражного суда Республики Коми Шипилова Э.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Яцкив Т.Л., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
Общества с ограниченной ответственностью «Ношульский лесозаготовительный комплекс»
к Государственной инспекции безопасности дорожного движения ОВД по Прилузскому району
о признании незаконным решения № 41/6941 от 08.10.2008 года и обязании внести и зарегистрировать изменения в паспорте транспортного средства.
при участии в заседании:
от заявителя: не явились
от ответчика: ФИО1
установил:
Общество с ограниченной ответственностью «Ношульский лесозаготовительный комплекс» (далее - Общество) обратилось с заявлением о признании незаконным решения № 41/6941 от 08.10.2008 года и обязании ГИБДД ОВД по Прилузскому району (Далее- Инспекция) внести и зарегистрировать изменения в паспорте транспортного средства.
Инспекция с заявленными требованиями не согласна, доводы изложены в представленном отзыве.
Заявитель надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание представителя не направил.
В соответствии с ч. 3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствии представителя Общества.
Исследовав материалы дела, заслушав представителя ответчика, суд установил следующее.
05.10.2005 года между ФИО2 и ОАО «Ношульский ЛЗК» заключен договор купли - продажи, предметом указанного договора являлась передача в собственность Общества, в том числе рамы №030691.
31.10.2005 года Обществом оформлен акт на списание запасных частей, в том числе на раму автотранспортного средства ЗИЛ 131 МА 4 В903ЕУ.
Согласно выписке из Устава заявителя следует, что решением № 1/06 от 09.08.2006 года единственного участника Общества, Общество создано в результате реорганизации путем преобразования Открытого Акционерного общества «Ношульский лесозаготовительный комплекс» и является правопреемником всех его прав и обязанностей.
30.09.2006 года ГИБДД Прилузского района Обществу выдан паспорт транспортного средства на автотранспортное средство ЗИЛ-131 МА4, 1986 года выпуска, номер шасси ( рама) 683218, регистрационный знак <***>.
Как следует из заявления, Обществом на автотранспортном средствеЗИЛ 131 МА4 В903ЕУ, в связи с ненадлежащим техническим состоянием, произведена замена шасси (рамы) № 683218, на раму № 030691.
18.09.2008 года Инспекцией составлен протокол 11№АВ275587 о запрещении эксплуатации наземного транспортного средства, за совершение правонарушения, предусмотренного ст.12.1 ч.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – управление транспортным средством, не прошедшим государственного технического осмотра.
Общество обратилось в Инспекцию о регистрации шасси (рамы)№ 030691.
Ответчиком принято решение № 41/6941 от 08.10.2008 года, которым Заявителю отказано в регистрации транспортного средства ЗИЛ 131 МА4 В903ЕУ с шасси (рамой) № 030691.
Не согласившись с указанным решением Общество, обжаловало его в судебном порядке.
В своих доводах Общество указало на то, что, ремонтные работы, связанные с заменой рамы производились, в связи с ненадлежащим состоянием рамы № 683218. Рама № 030691 приобретена по договору купли-продажи у гр. ФИО2
ГИБДД ОВД Прилузского района в своих возражениях указало, что отказ в проведении регистрационных действий правомерен, Инспекция руководствовалась Приказом МВД РФ № 59 от 27.01.2003 г., Законом «О безопасности дорожного движения» № 196-ФЗ от 10.12.1995 г., Положением о Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД Российской Федерации, Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации.
Заявленные требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 3 статьи 15 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движении" допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории Российской Федерации, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов. Регистрация транспортных средств без документа, удостоверяющего его соответствие установленным требованиям безопасности дорожного движения, запрещается.
В статье 19 данного Закона установлен запрет на эксплуатацию транспортных средств при наличии у них технических неисправностей, создающих угрозу безопасности дорожного движения. Перечень неисправностей транспортных средств и условия, при которых запрещается их эксплуатация, определяются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090 утверждены Основные положения по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.
Согласно пункту 11 названных Основных положений запрещается эксплуатация транспортных средств, без укрепленных на установленных местах регистрационных знаков, имеющих скрытые, поддельные, измененные номера узлов и агрегатов или регистрационные знаки.
В подпункте "з" пункта 12 Положения о Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 15.06.1998 N 711, предусмотрено, что Госавтоинспекция имеет право не допускать к участию в дорожном движении путем отказа в регистрации и выдаче соответствующих документов следующие автомототранспортные средства и прицепы к ним: имеющие скрытые, поддельные, измененные номера узлов и агрегатов или государственные регистрационные знаки.
В силу п.17 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, являющихся Приложением к Приказу МВД России от 27 января 2003 г. N 59, при обнаружении признаков скрытия, изменения, уничтожения маркировки, нанесенной на транспортных средствах организациями-изготовителями, не зарегистрированных в Госавтоинспекции, либо подделки представленных документов, регистрационных знаков, несоответствия транспортных средств и номерных агрегатов сведениям, указанным в представленных документах, или регистрационным данным, а также наличии сведений о нахождении транспортных средств, номерных агрегатов в розыске или представленных документов в числе утраченных (похищенных) регистрационные действия не производятся. Такие документы, регистрационные знаки задерживаются. С документов снимаются копии, а их оригиналы (регистрационные знаки) вместе с сообщением об обнаружении признаков преступления передаются в орган внутренних дел по месту их обнаружения для проведения необходимых действий и принятия решения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Согласно абзацу 2 названного пункта регистрационные действия с транспортными средствами, имеющими признаки изменения нанесенной на них маркировки вследствие естественного износа, коррозии, совершаются на основании постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела и справок (заключений) экспертно-криминалистических подразделений органов внутренних дел об исследовании маркировочных обозначений, подтверждающих данное изменение.
Из содержания приведенных норм следует, что для снятия ограничений на регистрацию автотранспортного средства в мотивированном постановлении об отказе в возбуждении уголовного дела должно быть указано на "естественные" причины изменения маркировки, а именно на износ либо коррозию.
Кроме того, то обстоятельство, что в процессе производства работ возникла необходимость замены рамы, также подлежало разрешению в соответствии с положениями пунктов 3.2 и 3.3 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, согласно которым изменение регистрационных данных осуществляется при изменении сведений, указанных в свидетельстве о регистрации транспортного средства или в паспорте технического средства (ПТС), а также при возникновении необходимости внесения в указанные документы дополнительных сведений.
В свидетельстве о регистрации транспортного средства и в паспорте технического средства содержатся следующие сведения о транспортном средстве: марка, модель, модификация (тип), год выпуска (год изготовления), идентификационный номер транспортного средства (VIN), цвет, порядковый производственный номер шасси (рамы), кузова (кабины, коляски, прицепа), модель, номер двигателя (блока двигателя), серия, номер, дата выдачи паспорта транспортного средства и (или) регистрационного документа и наименование организаций, их выдавших.
При изменении любого из вышеперечисленных сведений владельцу автомобиля необходимо обратиться в регистрационное подразделение ГИБДД с заявлением об изменении регистрационных данных, а также представить документы, которые всегда представляются при совершении регистрационных действий.
При изменении регистрационных данных производится замена свидетельства о регистрации транспортного средства и владельцу выдается новое свидетельство (п. 39 указанных Правил регистрации).
Как следует из объяснений гражданина ФИО2 (продавец)- следует, что в 2005 году он продал Обществу автомашину без документов на запасные части, представители Общества знали, что документы на указанную автомашину отсутствуют.
В нарушение ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Заявителем не представлено доказательств того, что автотранспортное средство переоборудовано в связи с износом шасси (рамы) № 683218 и установлена рама № 030691, доказательств обращения Заявителя в Инспекцию по указанному факту не имеется, на агрегат ( рама № 030691) документов , кроме договора купли- продажи, суду не представлено, дата производства работ по замене рамы не установлена.
При постановке на регистрационный учет вышеуказанного автотранспортного средства в паспорте транспортного средства маркировочное обозначение номера шасси указано. Особых отметок о переоборудовании транспортного средства в указанном паспорте не имеется.
С учетом изложенного, решение ГИБДД ОВД по Прилузскому об отказе Обществу в производстве регистрационных действий принято правомерно.
Руководствуясь статьями п.п.4 ч. 1 ст. 150, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении заявленных требований отказать.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в месячный срок со дня принятия (изготовления) решения в полном объеме.
Судья Арбитражного суда
Республики Коми Шипилова Э.В.