Гражданский кодекс часть 1

В Арбитражный суд Республики Коми обратилось общество с ограниченной ответственностью «АльфаКом» с заявлением о признании недействительным решения Управляющего Государственного учреждения – региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Коми от 07.09.2010 №6024 об отказе в выделении средств на осуществление (возмещение) расходов страхователя на выплату страхового обеспечения по беременности и родам в сумме 120207 рублей 71 копейку и обязании Фонда социального страхования в порядке устранения нарушенных прав принять к возмещению расходы ООО «АльфаКом» на выплату пособия по беременности и родам.

По мнению заявителя, оспариваемое решение не соответствует закону и нарушает права и законные интересы заявителя. Заявитель полагает, что обществом был представлен необходимый пакет документов и у Фонда социального страхования отсутствовали основания для отказа в выделении средств на осуществление (возмещение) расходов страхователя на выплату страхового обеспечения по беременности и родам в сумме 120207 рублей 71 копейку. Подробно, доводы изложены в заявлении (л.д.6-10 Т.1)

Представитель Фонда социального страхования с требованиями заявителя не согласился, указав, что оспариваемое решение вынесено без нарушения закона, а также прав и законных интересов общества. Подробно доводы Фонда изложены в отзыве и дополнении к нему (л.д.40, 104 Т.2).

Изучив материалы дела, заслушав доводы лиц, участвующих в деле, оценив в совокупности все представленные в дело доказательства, суд пришёл к выводу о необоснованности заявленных требований в силу следующего.

Согласно ст. 9 Федерального закона от 16.07.1999 №165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (далее - Закон № 165-ФЗ) отношения по обязательному социальному страхованию у страхователя (работодателя) возникают с момента заключения с работником (застрахованным лицом) трудового договора. Основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу является наступление документально подтвержденного страхового случая (п.1 ст. 22 Закона № 165-ФЗ).

В соответствии со ст. З Федерального закона от 29.12.2006 №255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» финансирование выплаты пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам застрахованным лицам осуществляется за счет средств бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации, а также за счет средств работодателя.

Статьей 10 Гражданского кодекса Российской Федерации установлен запрет на действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.

В соответствии с п.п.3 п.1 ст. 11 Закона № 165-ФЗ и п. 18 Положения о Фонде социального страхования Российской Федерации, утверждённого Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1994 №101 (далее – Положение) расходы по государственному социальному страхованию, произведенные с нарушением установленных правил или не подтвержденные документами, к зачету не принимаются. Ответственность за правильность расходования средств обязательного социального страхования несет администрация страхователя в лице руководителя и главного бухгалтера (п. 10 Положения).

Из существа вышеуказанных нормативных правовых актов, пункта 9 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 12.10.2006 № 53 «Об оценке арбитражными судами обоснованности получения налогоплательщиками налоговой выплаты» следует, что возмещение средств из Фонда социального страхования является восстановительной мерой, направленной на компенсацию реальных затрат страхователя, создание страхователем искусственной, экономически необоснованной ситуации за счёт средств Фонда является основанием для отказа в удовлетворении требования о возмещении таких расходов.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 01.11.2009 в ООО «АльфаКом» (бывшее ООО «Санни») согласно записям в трудовых книжках на должности менеджеров субдилерской сети были приняты ФИО4 и ФИО5.

На протяжении длительного периода (2007, 2008, 9 месяцев 2009) штатной численности работников в Обществе не было, как и не было фонда оплаты труда, что подтверждается данными отчетности.

Однако, согласно штатному расписанию №1-ш/р от 01.05.2009 средняя численность работников с 01 мая 2009 года должна составлять 5 человек с общим фондом оплаты труда 146200 рублей.

С ноября 2009 года ФИО4 и с декабря 2009 года ФИО5 встали на учёт по поводу беременности.

В январе 2010 года Обществом в Региональное отделение Фонда сдана отчетность 4-ФСС РФ, где отражена заработная плата на двоих работников за ноябрь, декабрь 2009 года в сумме 111500 рублей.

Руководит деятельностью предприятия директор ФИО6 заработная плата, которого, не отражается в отчетности.

ФИО4 вышла в отпуск по беременности и родам с 16.04.2010. На дату проведения проверки правильности исчисления пособия Обществом не была сдана отчетность в ИФНС по г. Сыктывкару по упрощенной системе налогообложения. Пособие по беременности и родам исчислено ей предприятием в размере 118211,80 рублей из заработка 25500 рублей.

ФИО5 вышла в отпуск по беременности и родам с 05.05.2010. Страхователь исчислил ей пособие в сумме 140000 рублей с 05.05.2010.

ООО «АльфаКом» обратилось в Региональное отделение Фонда с просьбой возместить произведенные за счет средств обязательного социального страхования расходы в сумме 140000 рублей, произведенных страхователем на выплату пособия по беременности и родам ФИО5

По данному заявлению Региональным отделением Фонда была проведена камеральная проверка, по результатам которой составлен акт №33970 от 12.08.2010.

В соответствии с указанным актом Обществу было возмещено 19792,29 рублей пособия по беременности и родам, исходя из минимального размера оплаты труда в сумме 19792,29 рублей, так как установить фактическую выплату ей заработной платы не представилось возможным.

Решением Управляющего Государственного учреждения – региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Коми от 07.09.2010 №6024 обществу отказано в выделении средств на осуществление (возмещение) расходов страхователя на выплату страхового обеспечения по беременности и родам в сумме 120207 рублей 71 копейку.

Суд считает оспариваемое решение Фонда законным и обоснованным.

Из материалов дела видно, что ООО «АльфаКом» приняло на работу ФИО5 на должность ведущего менеджера по развитию субдилерской сети (трудовой договор №3 (л.д.37 Т.2)).

В соответствии со статьёй 56 Трудового кодекса РФ «трудовой договор – соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя».

В соответствии с п.2.1.1 трудового договора №3 работник обязан добросовестно выполнять обязанности в соответствии с должностной инструкцией.

В деле имеется должностная инструкция Ведущего менеджера по развитию субдилерской сети (л.д.32-33 Т.1), содержащая в себе перечень трудовых обязанностей. Инструкция подписана ФИО5

В частности, согласно пунктам 1.3, 1.4 инструкции Основной задачей менеджера является реализация всего ассортимента продукции общества по максимальным ценам.

В главе 3 должностной инструкции подробно указаны должностные обязанности менеджера.

В частности менеджер должен осуществлять:

развитие продаж всей линейки продукции компании в выделенном регионе;

развитие субдилерской сети компании, анализ существующих субдилеров и их потенциал роста;

анализ продаж по субдилерской сети, анализ бухгалтерского баланса субдилера;

маркетинговый анализ роста рынка в регионах;

участие в переговорном процессе с топ-менеджерами других компаний;

выезды в командировки с целью решения сложных задач и изучения регионального рынка;

формирование отдела сотрудниками;

создание и ведение графиков и табелей учёта рабочего времени сотрудников;

создание отчётности по деятельности отдела продаж, и качественным показателям деятельности менеджеров;

вынесение решения по организационной структуре отдела, приему и увольнению сотрудников, повышению их квалификации;

разработку, внедрение и выполнение корпоративных стандартов, технологии и методики общения с субдилерами;

планирование работы отдела на основе долгосрочного и текущего анализа ситуации;

подготовку презентационных материалов;

участие в разработке концепций проектов и иные обязанности.

В заявлении ООО «АльфаКом» указало (л.д.9), что фактическое выполнение возложенных на ФИО5 трудовых обязанностей с ноября 2009 по май 2010 г. подтверждается табелями, копией трудового договора и трудовой книжки, должностной инструкцией, а также товарными накладными (л.д.130-145 Т.1).

Однако, указанные товарные накладные (подписанные ФИО5) не свидетельствуют о выполнении ей прямых трудовых обязанностей, на исполнение которых она и была принята в общество. Из товарных накладных видно, что ООО «АльфаКом» не продаёт, а покупает у ОАО «МТС» поименованный в накладных товар.

Однако, подписание данных накладных не входит в перечень прямых трудовых обязанностей ФИО5 Изменения в трудовой договор сторонами не вносились. Также отсутствуют приказы руководителя об исполнении ФИО5 иных трудовых обязанностей, не включённых в трудовой договор.

Иных доказательств, подтверждающих выполнение ФИО5 прямых трудовых обязанностей заявитель не представил.

В связи с этим, суд полагает, что заключение трудового договора между обществом и ФИО5 носит формальный характер, имеет целью злоупотребление правом на получение возмещения расходов страхователя на выплату страхового обеспечения по беременности и родам работника, который фактически не выполнял трудовые обязанности.

Об этом также свидетельствует и то, что заработную плату работникам общество (как указал в судебном заседании представитель заявителя) выплачивало из заёмных средств, поскольку деятельность общества является убыточной, и оно не имело возможности производить выплаты за счёт собственных средств.

Указанное подтверждается регулярными поступлениями заемных средств по беспроцентным займам от ФИО7, а с 2010 года такие договоры стали заключаться и с ФИО8.

Кроме того, при наличии убыточности и малой доходности деятельности общества, спорным является привлечение обществом на должность менеджера по развитию субдилерской сети ФИО4, с тем же перечнем обязанностей, что и у ФИО5, а также заключение договора на выполнение подрядных работ с ФИО8, который также содержит условия о выполнении по существу тех же работ, что и предусмотрены должностной инструкцией менеджера по развитию субдилерской сети.

Также Фонд указывает на то, что общество, выплачивая заработную плату, не производило отчисления ни налога на доходы, ни страховых взносов в Пенсионный фонд, ни в Фонд социального страхования, что является обязанностью работодателя в силу требований налогового законодательства.

Таким образом, суд приходит к выводу, что действия страхователя по оформлению на работу ФИО5 с высокой заработной платой непосредственно перед выходом её в отпуск по беременности и родам, были направлены на получение пособий за счет средств Фонда социального страхования в завышенных размерах, что в соответствии со статьей 10 Гражданского кодекса Российской Федерации является злоупотреблением правом, что также соответствует позиции, изложенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 29.06.2004 №2901/04.

Таким образом, суд считает заявленные ООО «АльфаКом» требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 167-171, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении заявления о признании недействительным решения Управляющего Государственного учреждения – региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Коми от 07.09.2010 №6024 об отказе в выделении средств на осуществление (возмещение) расходов страхователя на выплату страхового обеспечения по беременности и родам в сумме 120207 рублей 71 копейку и обязании Фонда социального страхования в порядке устранения нарушенных прав принять к возмещению расходы ООО «АльфаКом» на выплату пособия по беременности и родам, обществу с ограниченной ответственностью «АльфаКом» отказать.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке, предусмотренном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Судья Н.Ш. Махмутов