Гражданский кодекс часть 1

председательствующий судья Полицинский В.Н., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Межрайонной инспекции ФНС №4 по Республике Коми к Обществу с ограниченной ответственностью «Ветерок» о привлечении к административной ответственности на основании ст.14.16 ч.2 КоАП РФ

при участии в заседании: от заявителя: ФИО1 (по доверенности),

от ответчика: ФИО2 (руководитель)

и при ведении протокола судебного заседания судьей Полицинским В.Н., установил:

Административный орган обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении к административной ответственности Общества с ограниченной ответственностью «Ветерок» (далее Общество), в отношении которого 28 января 2008 года был составлен протокол №06-04/5 об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ, за осуществление розничной продажи спиртосодержащей продукции без соответствующих сопроводительных документов: сертификатов соответствия, товарно – транспортных накладных, справок к товарно-транспортным накладным на реализуемую алкогольную продукцию.

Заявитель на требованиях настаивает.

Ответчик требования признает, вину в совершении правонарушения признал частично, указав, что необходимые документы на алкогольную продукцию имелись.

Исследовав имеющиеся материалы дела, заслушав представителей сторон, суд считает, что требования заявителя надлежит удовлетворить.

Судом установлено, что Общество 23 января 2008 года в принадлежащем ему магазине «Надежда», находящимся по адресу: Сосногорский район пгт. Нижний Одес, ул. Пионерская, в районе домов №№2 и 4, осуществляло розничную продажу алкогольной продукции без надлежаще оформленных товаротранспортных документов, подтверждающих легальность ее оборота: сертификатов соответствия, товаротранспортных накладных и справок товаротранспортным накладным. В незаконной продаже находилась алкогольная продукция 14 наименований общим количеством 46 бутылок. Лицензия на розничную продажу алкогольной продукции у Общества отсутствует.

Указанными действиями Общество совершило правонарушение, предусмотренное ст.14.16 ч.2 КоАП РФ, а, именно, розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции без надлежаще оформленных товаротранспортных документов, без сертификата соответствия по каждому наименованию продукции, без справки к грузовой таможенной декларации или без ее копии с оригиналами оттисков печатей предыдущего собственника (на импортную алкогольную продукцию) либо без справки к товаротранспортной накладной (на отечественную алкогольную продукцию), что влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Факт незаконной розничной продажи алкогольной продукции Обществом установлен в ходе проводившейся административным органом 23 января 2008 года проверки, о чем составлен акт от 23 января 2008 года №06-17/5.

На находившуюся в незаконном обороте алкогольную продукцию протоколом от 23 января 2008 года наложен арест.

В соответствии со ст.10.2 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, которой является, в том числе справка, прилагаемая к товарно-транспортной накладной. Этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных выше, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте.

Из абзаца 6 пункта 2 статьи 16 Закона следует, что не допускается розничная продажа алкогольной продукции без сопроводительных документов.

В соответствии с п.1 ст.25 Закона изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов подлежат этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если они реализуются без сертификатов соответствия.

Пунктом 139 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 N 55 (далее - Правила продажи), предусмотрено, что на продаваемую алкогольную продукцию продавец обязан иметь товарно-транспортную накладную; копию справки, прилагаемой к грузовой таможенной декларации для импортируемой алкогольной продукции; копию справки, прилагаемой к товарно-транспортной накладной на алкогольную продукцию, производство которой осуществляется на территории Российской Федерации.

Надлежаще оформленные товаросопроводительные документы у Общества отсутствуют.

Вина Общества в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.16 ч.2 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении, актом проверки соблюдения порядка оборота спиртосодержащей продукции №06-17/5 от 23 января 2008 года, протоколом от 23 января 2008 года осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, протоколом от 23 января 2008 года наложения ареста на товары, объяснениями законного представителя Общества, данными при составлении протокола об административном правонарушении и в ходе судебного заседания, которые соответствуют установленным судом обстоятельствам.

Довод представителя Общества о том, что необходимые документы на алкогольную продукцию имелись, судом не принимается, поскольку соответствующие документы, подтверждающие легальность оборота алкогольной продукции не были представлены ответчиком ни в ходе проверки, ни при составлении протокола об административном правонарушении Инспекции, ни суду.

Суд, давая оценку данному доводу, также учитывает, что в соответствии с п.3 ст. 20 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» запрещены поставки алкогольной продукции организациям, не имеющим предусмотренных законом лицензий.

В судебном заседании ответчик пояснил суду, что лицензии на розничную продажу алкогольной продукции не имеет, в силу чего легально приобрести алкогольную продукцию для розничной продажи не мог.

Требования о привлечении Общества с ограниченной ответственностью «Ветерок» к административной ответственности подлежат удовлетворению.

Ранее Общество к административной ответственности не привлекалось, что следует из протокола об административном правонарушении.

Принимая решение о виде и размере административного наказания, суд учитывает значительное количество алкогольной продукции разных наименований, находящейся в незаконном обороте, осуществление незаконной продажи алкогольной продукции юридическим лицом, не имеющим соответствующей лицензии, что, по мнению суда, представляет существенную угрозу охраняемым общественным отношениям, фактическое признание вины директором Общества в совершении административного правонарушения, совершение административного правонарушения впервые, характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, а поэтому считает необходимым назначить Обществу административное наказание в виде административного штрафа в размере 45 000 руб. с конфискацией алкогольной продукции, находившейся в незаконном обороте.

Являющуюся предметом административного правонарушения алкогольную продукцию, указанную в протоколе наложения ареста на товары от 23 января 2008 года: вино «Французский поцелую» 4 бутылки, вино «За милых дам» 2 бутылки, вино «Бархатный букет» 4 бутылки, вино «Шардоне» 2 бутылки, вино «Нектар любви» 1 бутылку, вино «Чинзар» 1 бутылку, вино «Мускат» 5 бутылок, водку «Пять озер» 8 бутылок, коньяк «Юбилейный аист» 2 бутылки, коньяк «Карат Дагвино» 5 бутылок, коньяк «Гарлинг» 7 бутылок, коньяк «Три звездочки» 1 бутылку, коньяк «Квинт» 1 бутылку, коньяк «Сулак» 3 бутылки, надлежит конфисковать, поскольку ч.2 ст.14.16 КоАП РФ предусматривает в виде наказания безальтернативное наложение штрафа с конфискацией алкогольной продукции.

В соответствии с п.2 ст.10.2 Закона №171-ФЗ данная продукция находилась в незаконном обороте.

Исходя из вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Требования заявителя о привлечении ООО «Ветерок» к административной ответственности удовлетворить.

Назначить Обществу с ограниченной ответственностью «Ветерок», находящемуся по адресу: г. Республика Коми, г. Сосногроск, <...> «а», ОГРН <***>, административное наказание в виде административного штрафа в сумме 45 000 (сорок пять тысяч) руб. с конфискацией алкогольной продукции в соответствии со ст.14.16 ч.2 КоАП РФ.

Конфисковать алкогольную продукцию вино «Французский поцелуй» 4 бутылки, вино «За милых дам» 2 бутылки, вино «Бархатный букет» 4 бутылки, вино «Шардоне» 2 бутылки, вино «Нектар любви» 1 бутылку, вино «Чинар» 1 бутылку, вино «Мускат» 5 бутылок, водку «Пять озер» 8 бутылок, коньяк «Юбилейный аист» 2 бутылки, коньяк «Карат Дагвино» 5 бутылок, коньяк «Гарлинг» 7 бутылок, коньяк «Три звездочки» 1 бутылку, коньяк «Квинт» 1 бутылку, коньяк «Сулак» 3 бутылки, на которую наложен арест протоколом наложения ареста на товары от 23 января 2008 года.

Выдать исполнительный лист на взыскание штрафа после вступления решения в силу в случае непредставления ответчиком доказательств уплаты штрафа в порядке, установленном ст.32.2 КоАП РФ, в на конфискацию алкогольной продукции после вступления решения в законную силу.

Реквизиты для добровольной уплаты штрафа:

Получатель :УФК МФ РФ по РК (Межрайонная ИФНС России №4 по РК); ИНН <***> ; КПП 110801001; расчетный счет <***> в ГРКЦ НБ Респ. Коми Банка России г. Сыктывкар; КБК 18211608000010000140; ОКАТО 87422550000; назначение платежа: штраф за алкоголь.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Коми и вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Судья Арбитражного суда

Республики Коми В. Н. Полицинский