ул. Ленина, д. 60, г. Сыктывкар, 167000
8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru
г. Сыктывкар
29 марта 2022 года Дело № А29-108/2022
Резолютивная часть решения объявлена марта 2022 года , полный текст решения изготовлен марта 2022 года .
Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Никитиной Д.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Новоселовой А.А., рассмотрев в судебном заседании дело
по иску общества с ограниченной ответственностью «Воркутинские ТЭЦ» (ИНН:<***>, ОГРН:<***>)
к муниципальному образованию городского округа «Воркута» в лице комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Воркута» (ИНН:<***>, ОГРН:<***>)
о взыскании задолженности,
третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, общество с ограниченной ответственностью «ВоргашорСервис» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>),
без участия представителей лиц, участвующих в деле,
установил:
общество с ограниченной ответственностью «Воркутинские ТЭЦ» (далее – ООО «Воркутинские ТЭЦ», истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с исковым заявлением к муниципальному образованию городского округа «Воркута» в лице комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Воркута» (далее – МОГО «Воркута» в лице КУМИ администрации МОГО «Воркута», ответчик) о взыскании 4 894 404 руб. 83 коп. долга за потребленную и неоплаченную тепловую энергию за октябрь 2021 года.
Определением Арбитражного суда Республики Коми от 10.01.2022 по делу № А29-15961/2021 исковые требования о взыскании долга за потребленную и неоплаченную тепловую энергию, поставленную в жилые помещения, расположенные по адресам: Республика Коми, Республика Коми, г. Воркута, пгт. Воргашор, ул. Энтузиастов, д. 15/1, д. 15/2, д. 15/3, д. 15/4, д. 16, выделены в отдельное производство на основании статьи 130 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) с присвоением номера дела № А29-108/2022.
В рамках настоящего дела судом рассматриваются требования о взыскании долга за потребленную и неоплаченную тепловую энергию, поставленную в жилые помещения, расположенные по адресам:Республика Коми, г. Воркута, пгт. Воргашор, ул. Энтузиастов, д. 15/1, д. 15/2, д. 15/3, д. 15/4, д. 16.
Определением суда от 12.01.2022 на основании статьи 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «ВоргашорСервис» (далее – ООО «ВоргашорСервис»).
Ответчик в отзыве на иск от 09.02.2022 пояснил, что спорные жилые помещения в спорный период являлись муниципальной собственностью и входили в состав казны МО ГО «Воркута», кроме помещений, расположенных по адресу: <...> (с 12.08.1992 передано в частную собственность), д. 16, кв. 77 (в спорный период не являлось пустующим). Ответчик считает, что надлежащим ответчиком по данному делу является управляющая компания.
Истец заявлением от 11.02.2022 считает, доводы ответчика необоснованными, в рамках настоящего дела уточнил исковые требования, просит взыскать с ответчика 201 383 руб. 67 коп. долга за потребленную и неоплаченную тепловую энергию за октябрь 2021 года.
Согласно части 1 статьи 49 АПК РФ истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.
С учетом изложенного, суд принимает заявление истца от 11.02.2022 к рассмотрению.
Ответчик в отзыве на заявление об уточнении исковых требований, настаивает на исключении из расчета задолженности жилое помещение, расположенное по адресу: <...>.
Третье лицо отзыв на иск не представило.
Определением суда от 11.02.2022 судебное разбирательство назначено на 22.03.2022.
Лица, участвующие в деле,надлежащим образом извещены о дате, времени и месте судебного разбирательства, явку своих представителей не обеспечили.
На основании части 3 статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле, по имеющимся в материалах дела доказательствам.
Исследовав материалы дела, суд установил следующее.
ООО «Воркутинские ТЭЦ», являясь ресурсоснабжающей организацией на территории г. Воркуты в октябре 2021 года (далее – спорный период) в отсутствие подписанного между сторонами договора теплоснабжения поставляло энергоресурсы в отношении объектов, расположенных по адресам: г. Воркута, пгт. Воргашор, ул. Энтузиастов, д. 15/1, кв. 1, 10, 16, 17, 19, 20, 21, 22, 38, 40, 45, 47, 49, 51, 61, 68, 70, д. 15/2, кв. 1, 9, 13, 19, 23, 30, д. 15/3, кв. 21, 22, 30, 44, 45, 46, 70, д. 15/4, кв. 4, 13, 38, 43, 44, 58, 62, д. 16, кв. 6, 14, 15, 16, 18, 31, 35, 36, 37, 38, 39, 41, 45, 48, 49, 51, 53, 55, 67, 68, 74, 75, 77, 84, 86, 87, 92, 93, 94, 97.
Вышеуказанные жилые помещения являются собственностью МО ГО «Воркута», что не оспаривается ответчиком и подтверждается выписками из реестра объектов недвижимого имущества МО ГО «Воркута».
При этом в части помещений ответчик заявил, что они относятся к частной собственности.
Из материалов дела следует, что 01.04.2021 между ООО «Воркутинские ТЭЦ» (теплоснабжающей организацией) и ООО «ВоргашорСервис» (потребителем) заключен договор теплоснабжения ОО-ВТ-208-64072, согласно которому теплоснабжающая организация обязана подавать потребителю через присоединительную сеть тепловую энергию в горячей сетевой воде (мощность) и (или) теплоноситель, а потребитель обязан принимать и оплачивать тепловую энергию и теплоноситель.
В связи с наличием задолженности ООО «ВоргашорСервис», признанной по акту сверки, в размере, превышающем две среднемесячные величины обязательств по оплате по договору ресурсоснабжения, ООО «Воркутинские ТЭЦ» направлено уведомление исх. № 601/1267 от 23.07.2021 об отказе от исполнения договора с 01.09.2021, которое вручено 23.07.2021.
Таким образом, с 01.09.2021 договор № ОО-ВТ-208-64072 от 01.04.2021 прекратил свое действие, в связи с чем, договоры на приобретение коммунальных ресурсов для целей индивидуального потребления считаются заключенными со всеми собственниками помещений в многоквартирном доме.
В материалы дела представлен проект договора теплоснабжения № ОО-ВТ-208-74072, который со стороны КУМИ не подписан.
В обоснование заявленных требований истец представил подробный расчет энергопотребления за спорный период по каждому объекту, акт поданной-принятой тепловой энергии, подписанный истцом в одностороннем порядке.
Расчет объемов тепловой энергии по жилым помещениям, расположенным по названным адресам, произведен истцом исходя из площади помещений и действующего норматива.
Для оплаты поставленных энергоресурсов за спорный периодвыставлен счет-фактура № 190/74072/9352 от 31.10.2021 на сумму 4 894 404 руб. 83 коп.
Ответчиком оплата поставленного коммунального ресурса не произведена, по уточненному расчету истца размер задолженности за поставленные энергоресурсы за спорный период в отношении муниципальных жилых помещений составляет 201 383 руб. 67 коп.
В адрес КУМИ администрации МО ГО «Воркута» направлена претензия, в которой сообщалось о наличии задолженности, предлагалось погасить данную задолженность, а в случае отказа в добровольном удовлетворении требований теплоснабжающей организацией указано на наличие намерения обратиться в суд.
В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе вследствие неосновательного обогащения.
Пунктом 1 статьи 209 ГК РФ предусмотрено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В соответствии со статьей 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии с пунктом 1 статьи 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.
От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса (пункт 2 статьи 215 ГК РФ).
Из статей 309, 310 ГК РФ следует, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями, а односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (пункт 2 статьи 539 ГК РФ).
Положения данной нормы применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией (статья 548 ГК РФ).
Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций регулируются Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Закон о теплоснабжении).
В силу части 1 статьи 15, статьи 15.1 Закона о теплоснабжении поставка тепловой энергии (мощности) осуществляется на основании договора теплоснабжения, заключенного теплоснабжающей организацией с потребителем.
Из пункта 9 статьи 2 Закона о теплоснабжении следует, что потребитель тепловой энергии - лицо, приобретающее тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках либо для оказания коммунальных услуг в части горячего водоснабжения и отопления.
В силу пункта 2 статьи 13 Закона о теплоснабжении потребители, подключенные (технологически присоединенные) к системе теплоснабжения, заключают с теплоснабжающими организациями договоры теплоснабжения и приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по регулируемым ценам (тарифам) или по ценам, определяемым соглашением сторон договора теплоснабжения, в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, в порядке, установленном в статье 15 настоящего Федерального закона.
Фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 ГК РФ как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы), поэтому такие отношения следует рассматривать как договорные (абзац 10 пункта 2 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров»).
Отсутствие письменного договора не освобождает абонента от обязанности своевременно произвести оплату фактически принятой энергии (пункт 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 № 30).
В силу пункта 2 части 1 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) одним из оснований для заключения договора ресурсоснабжения между собственниками помещений в многоквартирном доме и ресурсоснабжающей организацией (далее - прямой договор) является прекращение заключенных в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации, между лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом, и ресурсоснабжающей организацией, договора холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) в части снабжения коммунальными ресурсами в целях предоставления соответствующей коммунальной услуги собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме (далее - договор ресурсоснабжения) вследствие одностороннего отказа ресурсоснабжающей организации от исполнения договора ресурсоснабжения.
Основания и порядок одностороннего отказа ресурсоснабжающей организации от исполнения договора ресурсоснабжения определены в части 2 статьи 157.2 ЖК РФ. Так, в соответствии с указанной нормой ресурсоснабжающая организация вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения заключенного с лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом, договора ресурсоснабжения при наличии у лица, осуществляющего управление многоквартирным домом, признанной им или подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом задолженности перед ресурсоснабжающей организацией в размере, равном или превышающем две среднемесячные величины обязательств по оплате по договору ресурсоснабжения независимо от факта последующей оплаты данной задолженности лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом, за исключением случая полного погашения данной задолженности лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом, до вступления в законную силу судебного акта.
В соответствии со статьей 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
В соответствии со статьей 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.
Обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований (часть 3.1. статьи 70 АПК РФ).
Ответчиком заявлены возражения в части включения в расчет задолженности по жилым помещения, расположенным по адресу: <...>, кв. 77.
Согласно выписке из реестра муниципальной собственности МО ГО «Воркута» кв. 77 является муниципальной.
Из ответа представленного территориальным отделом записи актов гражданского состояния г. Воркуты следует, что гражданин, проживающий в жилом помещении, расположенном по адресу: ул. Энтузиастов, д. 16, кв. 77, признан умершим, о чем имеется соответствующая запись в учете, таким образом, данное помещение являлось пустующим и обязанность по его содержанию до заселения лежит на собственнике.
С учетом изложенных обстоятельств, оснований для исключения из расчета суммы долга по вышеуказанному жилому помещению не имеется.
Проверив обоснованность возражений ответчика о принадлежности в спорный период муниципальному образованию квартиры № 37, расположенной в доме 16 по улице Энтузиастов, суд установил, что в материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о праве собственности муниципального образования (о переходе права собственности к муниципальному образованию) в отношении оспоренного жилого помещения.
Ни ГБУ РК «РУТИКО», ни ФГБУ «ФКП Росреестр» не предоставили по запросу суда доказательств обратного, в том числе доказательств о «деприватизации» жилого помещения. Напротив, доводы ответчика подтверждаются сведениями органа, осуществляющего техническую инвентаризацию и кадастровую оценку: квартира передана на основании договоров купли-продажи в собственность физическим лицам.
Представленная истцом поквартирная карточка, содержащая в себе лишь сведения о регистрации физических лиц в жилом помещении и снятии с нее, не может быть признаны относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными доказательствами возникновения, наличия права собственности или перехода этого права.
Поквартирная карточка, заполняемая самой управляющей организацией, в любом случае являлась документом, отражающим факт регистрации гражданина по месту пребывания, поэтому она может подтверждать лишь периоды заселенности жилья. Более того, с 17.04.2018 (в связи с изданием приказа МВД России от 31.12.2017 № 984 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации») ведение поквартирных карточек не является обязательным.
Документов, которые могли бы свидетельствовать о воле собственников (физических лиц) на так называемую «деприватизацию», также не имеется.
Отсутствие сведений в Росреестре в настоящем случае не имеет правового значения, так как возникшее до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» право собственности признается юридически действительным и без государственной регистрации.
При указанных обстоятельствах, суд отказывает ООО «Воркутинские ТЭЦ» в иске в части задолженности в сумме 2 7445 руб. 02 коп., образовавшейся за спорный период по квартире № 37, расположенной в доме 16 по улице Энтузиастов в городе Воркуте.
Обоснованность исковых требований подтверждается материалами дела.
Ответчик доказательства оплаты долга в полном объеме не представил.
В условиях расторжения договора с управляющей организацией с 01.09.2021, с учетом положений статьи 157.2 ЖК РФ доводы ответчика о необходимости взыскания платы с управляющей организации являются необоснованными.
По смыслу положений статьей 242.3-242.6 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также исходя из разъяснений, данных Пленумом Верховного Суда Российской Федерации в пунктах 13, 14, 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.05.2019 № 13 «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации», возмещение затрат на содержание не распределенного и не закрепленного за конкретным пользователем имущества, принадлежащего публично-правовому образованию, должно осуществляться не за счет его казны, а непосредственно с того органа, которому переданы полномочия по управлению этим имуществом и в лице которого муниципальное образование выступает как ответчик.
С учетом изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению частично, с КУМИ администрации МОГО «Воркута» в пользу ООО «Воркутинские ТЭЦ» подлежит взысканию задолженность в сумме 198 638 руб. 65 коп.
Истец государственную пошлину при выделении требований в отдельное производство не перечислял.
При данных обстоятельствах расходы по уплате государственной пошлины с ответчика не подлежат взысканию.
Руководствуясь статьями 49, 110, 167-170, 171, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить частично.
Взыскать с Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации муниципального образования городского округа «Воркута» (ИНН:<***>, ОГРН:<***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Воркутинские ТЭЦ» (ИНН:<***>, ОГРН:<***>) задолженность в сумме 198 638 руб. 65 коп.
Выдать исполнительный лист по ходатайству взыскателя после вступления решения в законную силу.
В удовлетворении исковых требований в остальной части отказать.
Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г. Киров) с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления в полном объеме.
Судья Д.В. Никитина