Гражданский кодекс часть 1

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Огневой С.Б., рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «СевЛесПил» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) к ответчику - Военному комиссариату Республики Коми (ИНН: <***>, ОГРН: <***>), о признании незаконным бездействия Военного комиссариата Республики Коми, выразившегося в невыплате ООО «СевЛесПил» компенсации страховых взносов в сумме 26 632,10 руб., о взыскании компенсационных выплат страховых взносов в сумме 26 632,10 руб., о взыскании расходов по уплате государственной пошлины в сумме 4 000 руб.; при участии в судебном заседании: представителя истца ФИО1, по доверенности от 15.02.2012, представителя ответчика ФИО2, по доверенности от 30.01.2013,

установил

Общество с ограниченной ответственностью «СевЛесПил» (далее: ООО «СевЛесПил»; истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с исковым заявлением к Военному комиссариату Республики Коми (далее: ответчик) о признании незаконным бездействия Военного комиссариата Республики Коми, выразившегося в невыплате компенсационных выплат в сумме 26 632,10 руб., о взыскании с ответчика компенсационных выплат в сумме 26 632,10 руб. и расходов по уплате государственной пошлины в сумме 4 000 руб.

В исковом заявлении истец указывает, что в период с 17.07.2012 по 26.07.2012 работники ООО «СевЛесПил» проходили военные сборы в войсковой части № 5134. Военный комиссариат Республики Коми частично компенсировал ООО «СевЛесПил» расходы, связанные с прохождением военных сборов в сумме 84 815,61 руб., но отказался компенсировать страховые взносы в размере 26 632,10 руб.

Истец, в порядке статьи 49 Арбитражного кодекса Российской Федерации, уточнил исковые требования и просит арбитражный суд взыскать с ответчика компенсационную выплату (страховые взносы) в размере 26 632,10 руб. и расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2 000 руб.

Данные уточнения приняты арбитражным судом.

В отзыве на иск ответчик считает, что денежные средства, поступившие истцу от Военного комиссариата Республики Коми, являются не платой по трудовому договору, а компенсацией среднего заработка работнику, участвующему в прохождении медицинского освидетельствования по исполнению Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе».

Ответчик указывает, что компенсационные выплаты не подлежат налогооблажению, поскольку не связаны с выполнением работниками трудовых обязанностей.

Представитель истца в судебном заседании настаивает на уточненных исковых требованиях к ответчику.

В ходе судебного разбирательства представитель ответчика возражает против иска по доводам, изложенным в отзыве на иск.

Заслушав в судебном заседании объяснения представителя истца, возражения представителя ответчика, а также, исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

В период с 17.07.2012 по 26.07.2012 работники ООО «СевЛесПил»: ФИО3; ФИО4; ФИО5; ФИО6; ФИО7; ФИО8; ФИО9; ФИО10; ФИО11; ФИО12 проходили военные сборы в войсковой части №5134.

Факты нахождения указанных работников на военных сборах подтверждаются соответствующими справками.

В заявлении от 14.08.2012 №03-07/1051, в дополнительном заявлении от 17.08.2012 №03-07/1074 ООО «СевЛесПил» просит ответчика компенсировать расходы предприятия, связанные с выплатой работникам общества среднего заработка с учетом соответствующих начислений на фонд оплаты труда.

Военный комиссариат Республики Коми компенсировал частично истцу расходы, связанные с прохождением работниками военных сборов, в сумме 84 815,61 руб.

Письмом от 26.09.2012 № 3416 Военный комиссариат Республики Коми информировал ООО «СевЛесПил» о том, что сумма страховых взносов в размере 26 632,10 руб. по счету №570 от 14.08.2012 к учету не принята.

Претензия ООО «СевЛесПил» от 17.12.2012 №02-07/1870 о необходимости уплаты страховых взносов в срок до 25.12.2012 оставлена ответчиком без исполнения.

Отказ Военного комиссариата Республики Коми от возмещения истцу уплаченных страховых взносов с сумм среднего заработка работников, привлеченных на военные сборы, явился основанием для подачи иска в арбитражный суд.

В соответствии со статьей 170 Трудового кодекса Российской Федерации, работодатель обязан освобождать работника от работы с сохранением за ним места работы (должности) на время исполнения им государственных или общественных обязанностей в случаях, если в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами эти обязанности должны исполняться в рабочее время.

Согласно пункту 1 статьи 6 Федерального закона от 28.03.1998 №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», граждане на время призыва на военные сборы освобождаются от работы или учебы с сохранением за ними места постоянной работы или учебы и выплатой среднего заработка или стипендии по месту постоянной работы или учебы. Им возмещаются расходы, связанные с наймом (поднаймом) жилья и оплатой проезда от места жительства (работы, учебы) и обратно, а также командировочные расходы.

Пунктом 2 статьи 6 данного Федерального закона определено, что граждане на время прохождения военных сборов освобождаются от работы с сохранением за ними места постоянной работы и выплатой среднего заработка по месту постоянной работы.

В силу пункта 7 статьи 1 данного Федерального закона компенсация расходов, понесенных организациями и гражданами в связи с исполнением настоящего Федерального закона, является расходным обязательством Российской Федерации и осуществляется в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно подпункту "а" пункта 25 Положения о проведении военных сборов, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.05.2006 №333 финансовое обеспечение предусматривает выплату (возмещение) за время участия в мероприятиях, связанных с призывом на военные сборы: среднего заработка (пособия) с учетом соответствующих начислений на фонд оплаты труда по месту постоянной работы (учета в государственном учреждении службы занятости населения) или минимального размера оплаты труда для граждан, не работающих и не состоящих на учете в государственном учреждении службы занятости населения.

Осуществление расходов, указанных в подпункте "а" пункта 25 названного Положения, производится военными комиссариатами в порядке, установленном Правилами компенсации расходов, понесенных организациями и гражданами Российской Федерации в связи с реализацией Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2004 №704.

Подпунктом 5 пункта 2 указанных Правил установлено, что компенсации подлежат расходы организаций и граждан, связанные с выплатой среднего заработка (стипендии, пособия) с учетом соответствующих начислений на фонд оплаты труда по месту постоянной работы (учебы, учета в государственном учреждении службы занятости населения) - для работающих граждан, учащихся, а также граждан, состоящих на учете в государственном учреждении службы занятости населения.

Компенсация расходов, указанных в пункте 2 Правил от 01.12.2004 №704, осуществляется за счет средств федерального бюджета, предусмотренных на эти цели Министерству обороны Российской Федерации и Федеральной службе безопасности Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 7 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (в редакции Федерального закона от 08.12.2010 №339-ФЗ), объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, в частности организаций (подпункт "а" пункта 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона), признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров.

Перечень выплат и иных вознаграждений физическим лицам, не подлежащих обложению страховыми взносами, установлен в статье 9 указанного Федерального закона.

Средний заработок, сохраняемый на время прохождения работающим гражданином военных сборов, в указанном перечне не поименован.

Из системного толкования указанных норм Законов следует, что:

- в отношении работающих граждан, освобожденных от работы с сохранением за ними места работы (должности) на время исполнения ими государственных обязанностей, в том числе - прохождения военных сборов, работодатель несет обязанность по выплате заработной платы, с соответствующими отчислениями исходя из фонда оплаты труда.

- в период прохождения военных сборов, а также проведения иных мероприятиях по обеспечению исполнения воинской обязанности, работающие граждане освобождаются от исполнения трудовых обязанностей. Вместе с тем трудовые отношения между ними и работодателем не прекращаются;

- средний заработок, выплачиваемый в период прохождения военных сборов, облагается страховыми взносами.

Таким образом, учитывая, что истцом произведены расходы по выплате среднего заработка с учетом соответствующих начислений на фонд оплаты труда (страховых взносов), арбитражный суд приходит к выводу о том, что расходы по уплате страховых взносов подлежат компенсации из федерального бюджета в установленном порядке.

Аналогичная позиция изложена в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.09.2011 №4922/11, а также в определениях Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 19.10.2012 №ВАС-13062/12, от 28.12.2012 №ВАС-17305/12.

В силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

На основании пункта 1 статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательства представляются лицами, участвующими в деле.

Истец представил арбитражному суду документы, подтверждающие понесенные расходы по уплате зарплаты и страховых взносов:

- расчеты среднего заработка и реестры на выплату заработной платы, работников призванных на военные сборы;

- платежные поручения о перечислении заработной платы в Банк;

- карточки индивидуального учета сумм начисленных выплат и сумм начисленных страховых взносов работников, призванных на военные сборы; - расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам;

- сведения о начисленных и уплаченных страховых взносах работников, призванных на военные сборы;

- платежные поручения о перечислении страховых взносов в соответствующие бюджеты.

Ответчик не представил арбитражному суду доказательства возмещения истцу расходов, понесенных в связи с уплатой страховых взносов в сумме 26 632,10 руб.

Кроме того, ответчик не представил возражений относительно правильности расчета страховых взносов, начисленных истцом.

Арбитражный суд, руководствуясь требованиями части 1 статьи 64 и статей 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, на основании представленных сторонами документов устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Исследовав представленные доказательства, арбитражный суд пришел к выводу, что материалы дела содержат бесспорные доказательства, подтверждающие расходы, понесенные истцом в связи с уплатой страховых взносов, а также наличие у ответчика обязанности по возмещению данных компенсационных выплат.

При указанных обстоятельствах арбитражный суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу ООО «СевЛесПил» расходы, понесенные в связи с уплатой страховых взносов в сумме 26 632,10 руб.

В соответствии с пунктом 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Исходя из размера удовлетворенных требований, на основании п.п. 1, п. 1, статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, подлежит к взысканию с Военного комиссариата Республики Коми в доход федерального бюджета государственная пошлина в сумме 2 000 руб.

Согласно статье 104 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, излишне уплаченная государственная пошлина в сумме 2 000 руб. подлежит возврату из федерального бюджета истцу.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 171, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Взыскать с Военного комиссариата Республики Коми (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «СевЛесПил» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) расходы, понесенные в связи с уплатой страховых взносов в сумме 26 632 руб. 10 коп., расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2 000 руб.

Выдать исполнительный лист.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «СевЛесПил» из федерального бюджета излишне уплаченную государственную пошлину в сумме 2 000 руб.

Выдать справку на возврат государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд (г. Киров) в месячный срок с подачей апелляционной жалобы через Арбитражный суд Республики Коми.

Судья С.Д. Токарев