ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А29-1263/2012 от 21.02.2012 АС Республики Коми

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ 

  ул. Орджоникидзе, д. 49а, г. Сыктывкар, 167982

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

  г. Сыктывкар

28 февраля 2012 года Дело № А29-1263/2012

Резолютивная часть решения объявлена 21 февраля 2012 года, полный текст решения изготовлен 28 февраля 2012 года.

Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Полицинского В.Н., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Пунеговой Т.И., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ухте Республики Коми к предпринимателю ФИО1 (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) о взыскании штрафа,

установил:

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ухте Республики Коми (далее - Управление) обратилось в арбитражный суд с заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о взыскании 1039 руб. 20 коп. штрафа за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за 2010 год на основании решения Управления о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 09 июня 2011 года № 1015.

Заявитель в установленном порядке уведомлен о месте и времени рассмотрения дела в суде, но в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

Ответчик в установленном законом порядке извещался о месте и времени рассмотрения дела в суде, но в судебное заседание не явился, отзыв на заявление не представил, возражений против требований не заявил, обоснованность привлечения его Управлением к ответственности не оспаривает.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд считает, что требования заявителя надлежит удовлетворить частично.

Ответчик зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, и в 2010 году являлся лицом, самостоятельно уплачивающим страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, и ответчиком не оспаривается.

В соответствии со ст.8 и п.5 ст. 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996 №27-ФЗ (в редакции, действовавшей в момент возникновения спорных правоотношений) ответчик обязан представить в Управление в срок до 01 марта 2011 года предусмотренные п.5 ст.11 этого Закона сведения о себе, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за 2010 год.

В соответствии с ч. 3 ст. 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся соответственно за отчетный период и за истекший календарный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

В соответствии со ст.28 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" ответчик обязан уплатить за 2010 год 10392 руб. страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Ответчик сведения о себе, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за 2010 год до 01 марта 2011 года в Управление не представил, а поэтому предприниматель решением Управления обоснованно привлечен к ответственности на основании части 3 статьи 17 Закона №27-ФЗ; на ответчика наложен штраф в сумме 1039 руб. 20 коп. согласно установленной частью 3 статьи 17 Закона №27-ФЗ санкции.

Ответчику Управлением направлено требование об уплате штрафных санкций, которое в добровольном порядке в установленный в нем срок предпринимателем не исполнено.

Указанное выше решение Управления о привлечении предпринимателя к ответственности в установленном порядке не отменено, недействительным (незаконным) не признано.

В соответствии с ч.3.1 ст.70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В силу положений ч.3.1 ст.70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается Управление в обоснование своих требований, следует считать признанными ответчиком, поскольку последним они не оспорены, возражений относительно существа заявленных Управлением требований ответчиком не заявлено.

Нарушений процедуры привлечения предпринимателя к ответственности судом не установлено, самим ответчиком о наличии таковых не заявлено.

Однако, при рассмотрении дела судом установлено наличие смягчающих ответственность ФИО1 обстоятельств, что является основанием для уменьшения взыскиваемой суммы штрафа.

В соответствии с абзацами 1, 3 статьи 2 Федерального закона Российской Федерации от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" Закон N 27-ФЗ является составной частью законодательства об обязательном пенсионном страховании.

Поскольку правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются Федеральным законом от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ), поэтому при привлечении страхователей к ответственности на основании этих законов применяется процедура привлечения к ответственности, установленная названным законом.

Согласно пункту 4 статьи 44 Закона N 212-ФЗ обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность за совершение правонарушения, устанавливаются судом или органом контроля за уплатой страховых взносов, рассматривающим дело, и учитываются при привлечении к указанной ответственности.

Исходя из пункта 1 статьи 44 названного Закона, обстоятельствами, смягчающими ответственность за совершение правонарушения, признаются:

1) совершение правонарушения вследствие стечения тяжелых личных или семейных обстоятельств;

2) совершение правонарушения под влиянием угрозы или принуждения либо в силу материальной, служебной или иной зависимости;

3) тяжелое материальное положение физического лица, привлекаемого к ответственности за совершение правонарушения;

4) иные обстоятельства, которые судом или органом контроля за уплатой страховых взносов, рассматривающим дело, могут быть признаны смягчающими ответственность.

Суд признаёт в качестве обстоятельства, смягчающего ответственность ФИО1, его пожилой возраст ( ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ года).

Исходя из характера правонарушения, обстоятельств его совершения, наличия смягчающих ответственность обстоятельств, суд считает возможным уменьшить размера штрафа, подлежащего взысканию с ответчика, до 300 руб.

В соответствии со ст.ст.102, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика пропорционально удовлетворенным требованиям.

Так как на момент рассмотрения дела в суде штраф ответчиком не уплачен, заявленные Управлением требования подлежат удовлетворению частично.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 176, 216 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ухте Республики Коми удовлетворить частично.

Взыскать с предпринимателя ФИО1 (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) , проживающего по адресу: 169319, <...> руб. штрафа.

В удовлетворении требований в остальной части отказать.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета 577,37 руб. государственной пошлины.

Выдать исполнительные листы после вступления решения суда в законную силу.

Государственная пошлина подлежит уплате ответчиком в десятидневный срок со дня вступления в законную силу решения суда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня его принятия.

Судья В.Н. Полицинский