АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ
ул. Орджоникидзе, д. 49а, г. Сыктывкар, 167982
8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Сыктывкар
05 июля 2017 года Дело № А29-12831/2016
Резолютивная часть решения объявлена 28 июня 2017 года, полный текст решения изготовлен 05 июля 2017 года.
Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Князевой А.А.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Лимоновым С.С.,
рассмотрев в судебном заседании дело по иску Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми (ИНН:1101481670, ОГРН:1021100524345)
к Федеральному казенному учреждению «Колония -поселение № 45» Объединения исправительных учреждений с особыми условиями хозяйственной деятельности Управления Федеральной службы исполнения наказания по Республике Коми
о взыскании ущерба
при участии:
от истца: Малышев К.И. (по доверенности №85 от 09.01.2017)________________________________________________
от ответчика: Гичев А.И. (по доверенности №2 от 30.05.2016)_____
установил:
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми в лице Государственного учреждения Междуреченское лесничество (далее - истец, Министерство) обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с иском к Федеральному казенному учреждению "Колония-поселение N 45 Объединения исправительных учреждений с особыми условиями хозяйственной деятельности Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Коми" (далее - ответчик, Колония-поселение) о взыскании 1 632439 руб. ущерба, причиненного лесному фонду нарушением лесного законодательства Российской Федерации.
Определением суда произведена процессуальная замена истца, Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми заменено на Минпром Республики Коми.
Ответчик в отзыве заявленные требования не признал, ссылается на то, что истцом ответчику не представлены документы, подтверждающие, что незаконную рубку произвел именно ответчик, полагает, что ущерб подлежит возмещению виновными лицами, которые органами следствия не установлены.
Исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон, суд установил следующее.
Как следует из материалов дела, 13.07.2015 Государственным учреждением "Междуреченское лесничество" в ходе патрулирования лесов, проводимого в рамках осуществления Федерального государственного пожарного надзора в лесах, пожарной безопасности на территории Едвинского участкового лесничества Государственного учреждения "Междуреченское лесничество" выявлена незаконная рубка деревьев на площади 1,7 га, а также уничтожение молодняка естественного происхождения на площади 0,16 га.
По факту нарушения составлены акты о лесонарушении N 2/2 и №3/2 от 14.07.2015.
Согласно расчету сумма ущерба, причиненного незаконной рубкой, составила 1632439 руб., в том числе сумма ущерба в части незаконной порубки древесины составила 1596320 руб., в части уничтожения молодняка- 36118,90 руб.
Письмом от 05.09.2016 N 248 Комитет лесов Республики Коми направил в адрес ответчика извещение на добровольную уплату ущерба в сумме 1 632438,90 руб.
Невозмещение ответчиком ущерба послужило основанием для обращения истца в Арбитражный суд Республики Коми.
Согласно части 1 статьи 100 Лесного кодекса Российской Федерации лица, причинившие вред лесам, возмещают его добровольно или в судебном порядке.
В силу части 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
В соответствии со статьей 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере (пункт 1). Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода) (пункт 2).
Для применения гражданско-правовой ответственности в виде взыскания убытков необходимо доказать наличие самих убытков, их размер, противоправность поведения и вину лица, причинившего вред, а также причинную связь между противоправным поведением ответчика и наступившими убытками.
Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
В данном случае по результатам рейда (лесного надзора) лицо, совершившее лесонарушение, установлено не было; сам рейд как контрольная мера был направлен на выявление объективных признаков вреда; факт незаконной вырубки леса подтверждается актами о лесонарушении N 2/2 и №3/2 от 14.07.2015; субъект лесонарушения был определен истцом по результатам решения соответствующим правоохранительным органом вопроса о возбуждении уголовного преследования.
Материалами дела установлено, что постановлением от 30.08.2015 СО по Удорскому району СУ ЧСК РФ по РК от 30.08.2015 возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 260 УК РФ.
В ходе предварительного расследования установлено, что в период с 15.12.2015 по 30.12.2015 лесозаготовительная бригада №30 ФКУ Кп-45 ОИУХ ОУХД УФСИН России по Республике Коми, осуществляющая лесозаготовительные работы в делянке 4 квартала №157 Едвинского участкового лесничества, незаконно рубила лесные насаждения в участке выдела 33 квартала 157 Едвинского участкового лесничества, граничившего с вышеуказанной делянкой №4.
Приостановление предварительного следствия по делу обусловлено, не установлением конкретного должностного лица, виновного в совершении уголовного преступления, что само по себе не свидетельствует об отсутствии вины учреждения в незаконной порубке древесины.
Так, согласно постановлению о прекращении уголовного дела от 29.12.2015 следствием установлено, что факт рубки древесины в выделе 33 квартала №157 Едвинского участкового лесничества, подтверждается показаниями осужденных, входивших в состав лесозаготовительной бригады.
Кроме того, следствием установлено, что объемы незаконно заготовленной древесины включены в сведения по делянке №4 квартала 157 Едвинского участкового лесничества (акты нарядов – заданий, листы сведения о движении хлыстов).
Доводы заявителя об отсутствии доказательств факта совершения лесонарушения ФКУ КП-45 ОИУ не соответствуют обстоятельствам дела.
Составление впоследствии лесничеством актов о лесонарушении в одностороннем порядке связано с реализацией задач и целей лесного надзора в рамках мероприятия, не требующего взаимодействия с ответчиком; субъект гражданско-правовой ответственности выявлен при производстве дознания. Эти обстоятельства исключают применение в сложившейся ситуации положений Закона N 294-ФЗ (пункты 1 и 2 части 3 статьи 1 Закона N 294-ФЗ).
Довод ответчика о том, что факт незаконной порубки деревьев и уничтожение молодняка, имевшие место на участках, переданных в аренду по договору постоянного (бессрочного) пользования лесным участком №1 от 10.09.2010, не может быть вменен Учреждению, поскольку данное нарушение было выявлено после возврата лесного участка переданного в пользование по акту от 15.05.2015, отклоняется как необоснованный.
Сам факт выявления нарушения лесного законодательства после сдачи участка лесного фонда распорядителю не может свидетельствовать об отсутствии нарушения со стороны ответчика, поскольку данный факт незаконной порубки имел место во время действия договора.
Поэтому довод ответчика в указанной части также не принимается.
Порядок исчисления размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, установлен Постановлением Правительства Российской Федерации N 273.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 171, ____, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Иск удовлетворить.
Взыскать с Федерального казенного учреждения «Колония-поселение № 45 Объединения исправительных учреждений с особыми условиями хозяйственной деятельности управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Коми» (ИНН: 1118002396, ОГРН: 1021101086214) в пользу Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми (ИНН: 1101481670, ОГРН: 1021100524345) (с зачислением в соответствующий бюджет) 1632439 рубля ущерба, причиненного лесному фонду нарушением лесного законодательства Российской Федерации.
Взыскать с Федерального казенного учреждения «Колония-поселение № 45 Объединения исправительных учреждений с особыми условиями хозяйственной деятельности управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Коми» (ИНН: 1118002396, ОГРН: 1021101086214) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 29324 рублей.
Исполнительные листы выдать после вступления решения в силу.
Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления в полном объеме.
Судья А.А. Князева