ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А29-14171/2021 от 02.06.2022 АС Республики Коми

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Ленина, д. 60, г. Сыктывкар, 167000

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru  


Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Сыктывкар                                                                     

09 июня 2022 года     Дело № А29-14171/2021

Резолютивная часть решения объявлена июня 2022 года , полный текст решения изготовлен июня 2022 года .

Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи  Кокошиной Н.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Глазковой А.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску акционерного общества «Коми энергосбытовая компания»  (ИНН:<***>, ОГРН:<***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Стоматология Первая» (ИНН:<***>, ОГРН:<***>)

с участием в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, публичного акционерного общества «Россети Северо-Запад» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

о взыскании задолженности и пени

при участии:

от истца: ФИО1 по доверенности

от третьего лица: ФИО2 по доверенности

установил:

Акционерное общество «Коми энергосбытовая компания» (далее - истец, Компания) обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Стоматология Первая» (далее - ответчик, Общество) о взыскании по договору энергоснабжения № 1375 от 03.04.2018 задолженности за потребленную и неоплаченную электрическую энергию в размере 282 137 руб. 87 коп. за периоды апрель 2019 года, июль-август 2021 года и пени, начисляемые на сумму долга в размере 282 137 руб. 87 коп.  начиная с 20.09.2021 по день фактической оплаты долга в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на момент уплаты долга за каждый день просрочки.

В отзыве на иск от 20.12.2021 ответчик ссылается на то, что не был уведомлен о проводимой проверке прибора учета, при составлении акта не участвовал.

Заявлением от 17.03.2022 истец уточнил исковые требования, просит взыскать с ответчика задолженность за потребленную и неоплаченную электрическую энергию в размере 278 919 руб. 19 коп. за апрель 2019 года и пени в размере 49 325 руб. 78 коп. за период с 19.07.2021 по 17.03.2022 согласно расчета в размере 1/130 ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации.

Данные уточненные исковые требования были приняты судом к рассмотрению.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования на предмет спора, привлечено ПАО "Россети Северо-Запад" (далее - третье лицо, сетевая компания).

В дополнении к отзыву на иск ответчик указал следующее. Ответчик не был извещен о проведении проверки и составлении акта, акт о неучтенном потреблении составлен в отсутствие представителя потребителя, фотофиксация в момент проведения проверки не проводилась, акт не отражает сведений о способе безучетного потребления, в нем отсутствует информация о дате предыдущей проверки, о техническом состоянии  объектов электросетевого хозяйства, нет подписи представителя в акте, не указан номер отсутствующей пломбы, отказ присутствовать при составлении акта не зафиксирован с указанием причин такого отказа в присутствии двух незаинтересованных лиц, пропущены сроки  направления акта о безучетном потреблении. Также ответчик не согласен с расчетом безучетного потребления, примененным сетевой компанией, указано на правильность в таком случае подхода к расчету гарантирующего поставщика.

Явку в предварительное судебное заседание 22.04.2022 обеспечили представители истца и ответчика, которые пояснили позиции в споре.

Представитель истца пояснил, что расчет объема и стоимости электрической энергии за спорный период произведен с учетом составления акта проверки прибора учета сетевой компанией от 29.04.2019. При этом отметил, что в рамках дела № А29-8898/2018 о взыскании задолженности за оказанные услуги по передаче электрической энергии спора между гарантирующим поставщиком и сетевой компанией в отношении порядка проверки и составления указанного акта не имеется, позиции гарантирующего поставщика и сетевой компании расходятся лишь относительно даты, с которой необходимо производить расчет безучетного потребления. Сетевая компания производит расчет такового за год (с апреля 2018 по апрель 2019), а истец АО «Коми энергосбытовая компания» - с 20.12.2018 (даты последней проверки ПУ) по 29.04.2019 в объеме 46032кВт. В указанном деле к участию в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечено ООО "Стоматология первая". Дело в настоящее время по существу не рассмотрено.

Представитель ответчика ссылается на нарушение порядка проведения проверки ПУ 29.04.2019, поскольку ответчик не был уведомлен о таковой. Кроме того, указала на нечитабельность ряда сведений в представленной копии такого акта, необходимость обозрения оригиналов акта от 29.04.2019, а также иных актов, в том числе установки и проверки ПУ.

Определением от 22.04.2022 суд завершил подготовку дела к судебному разбирательству, назначил судебное заседание по существу рассмотрения спора на 02.06.2022, обязав явкой в заседание представителей истца, ответчика и третьего лица, в том числе в целях предоставления ответчику возможности ознакомиться с читабельными копиями вышеуказанных актов и заслушивания позиции сетевой компании в судебном заседании.

В отзыве на иск ПАО "Россети Северо-Запад" указало, что спорная проверка проведена в соответствии с требованиями законодательства, выявлено, что пломбы на клеммной крышке сорваны и на вводном автоматическом выключателе, произведена фотофиксация нарушения, работник регистратуры от подписи в акте отказался.

В судебное заседание обеспечили явку представитель истца (гарантирующего поставщика) и третьего лица (сетевой компании). Представитель ответчика (потребителя), надлежащим образом уведомленного о времени и месте судебного разбирательства, свою явку в судебное заседание не обеспечил, ходатайства об отложении заседания по делу не заявил.

С учетом изложенного суд в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело без участия представителя ответчика.

Как следует из материалов дела, АО «Коми энергосбытовая компания»  (гарантирующий поставщик) и Общество "Стоматология Первая" (потребитель) заключили договор № 1375 от 03.04.2018 (далее - Договор), по условиям которого гарантирующий поставщик обязался продавать электрическую энергию (мощность), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а потребитель обязался оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.

Порядок расчетов установлен в разделе 5 Договора.

Согласно приложению № 2.1 к Договору энергопринимающее устройство Потребителя находится в стоматологическом кабинете  по адресу: <...>; максимальная мощность составляет 15 кВт.

Компанией проведена проверка соблюдения правовых норм, регулирующих сферу обращения электроэнергии, в отношении указанного объекта Общества, в результате которой составлен акт проверки № 221 от 29.04.2019 и акт о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии от 29.04.2019 серии КЭ № 900147.  

В акте проверки указано, что проверка проводилась электромонтерами сетевой компании ФИО3 и ФИО4

В акте проверки от 29.04.2021 отражено, что проверка была проведена в присутствии работника регистратуры, по результатам отражено, что узел учета соответствует требованиям НТД, сорваны пломбы на клеммной крышке счетчика и на вводном автоматическом выключателе. В акте также отражено, что работник регистратуры от подписи отказалась.

Компания составила акт о неучтенном потреблении от 29.04.2019 серии КЭ № 900147, в котором отражено, что работник регистратуры представиться, а также от подписи в акте отказалась, при этом работники сетевой компании зафиксировали нарушение посредством фотосъемки (л.д. 40,41).

Факт опломбирования узла учета зафиксирован в акте допуска прибора учета электроэнергии  в эксплуатацию от 19.12.2017 (л.д. 42,43). В указанном акте от 19.12.2017 в качестве собственника прибора учета значится ООО "Стоматология Первая", акт подписан со стороны Общества и последним не оспорен.

В акте о безучетном потреблении от 29.04.2019 сетевая компания произвела расчет объема безучетного потребления за период с 30.04.2018 по 29.04.2019 (за год) - 127 404 кВтч.

Рассчитав объем и стоимость безучетного потребления электрической энергии за меньший период с 20.12.2018 по 29.04.2019 (в объеме 46 032 кВтч), то есть с момента, когда должна была быть проведена  последняя проверка прибора учета, Компания выставила Обществу счет-фактуру от 30.06.2021 № К001052/0215 на сумму 284 274,48 руб.

С учетом частичной оплаты долга (5355,32 руб.), размер задолженности составил 278 919 руб. 16 коп. (л.д. 39).

В связи с неисполнением Обществом требований  Компании, изложенной в претензии, последняя  обратилась в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно пункту 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии", утв. Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения) безучетное потребление - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка.

Из приведенного определения следует, что безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем.

Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета, действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

Стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии (далее - стоимость объема безучетного потребления) рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) с потребителя по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X Основных положений (пункт 84 Основных положений).

В соответствии с пунктом 167 Основных положений (в редакции, действовавшей на дату составления актов от 29.04.2019) субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

По факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии (пункт 192 Основных положений).

В силу пункта 193 Основных положений при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации)

При этом составляющее акт лицо прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. В этом случае акт составляется в присутствии двух незаинтересованных лиц или с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки, видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии.

В соответствии с пунктом 1 статьи 182 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, совершенная одним лицом (представителем) от имени другого лица (представляемого) в силу полномочия, основанного на доверенности, указании закона либо акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления, непосредственно создает, изменяет и прекращает гражданские права и обязанности представляемого. Полномочие может также явствовать из обстановки, в которой действует представитель (продавец в розничной торговле, кассир и т.п.).

В акте проверки и акте о неучтенном потреблении от 29.04.2019 отражено, что работник регистратуры медицинского учреждения ООО "Стоматология Первая" отказалась представиться и подписать акты.

В судебном заседании 02.06.2022 представитель сетевой компании ПАО "Россети Северо-Запад" пояснил, что прибор учета электроэнергии находится непосредственно в помещениях стоматологии, соответственно, доступ к нему сотрудников, проводивших проверку, имелся. Нарушение в виде отсутствия опломбировки было зафиксировано посредством фотофиксации. При таких обстоятельствах у сетевой компании отсутствовала обязанность по уведомлению потребителя о проверке ПУ, а также необходимость заверения указанных обстоятельств двумя незаинтересованными лицами.

 Указанные доводы подтверждаются правовой позицией, изложенной в пункте 6 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети", утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22.12.2021, согласно которой неуведомление абонента о дате и времени проведения сетевой организацией проверки прибора учета не влияет на действительность составленных по ее результатам актов и не может являться основанием для отказа во взыскании с абонента стоимости неучтенного потребления энергии, если доступ к энергопринимающим устройствам и расчетному прибору абонента был обеспечен его сотрудниками, включая случаи, когда их полномочия выступать от имени абонента явствовали из обстановки, в которой они действовали.

Поскольку работники сетевой компании провели осмотр узла учета электроэнергии, который находится непосредственно в стоматологии (в помещениях потребителя), произвели фотофиксацию нарушения, суд приходит к выводу, что акты от 29.04.2019 составлены в присутствии лица, работника регистратуры, полномочия которого как представителя Общества явствовали из обстановки, поскольку указанное лицо находилось в указанных помещениях Общества; данное лицо фактически предоставило доступ к прибору учета, присутствовало при проверке и составлении актов. В противном случае у сетевой компания отсутствовала бы физическая возможность произвести осмотр прибора учета и произвести фотофиксацию нарушения.

Отказ указанного лица (работника потребителя) представиться (назвать свои ФИО), а также подписаться под актами, в таком случае не может служить основанием для признания проверки проведенной с какими-либо нарушениями.

Наличие в таком случае доказательств уведомления потребителя о дате и времени составления актов от 29.04.2019 не требовалось. При наличии фотофиксации нарушения удостоверение такового в присутствии двух незаинтересованных лиц также не требуется.

Тот факт, что ответчик был уведомлен истцом о наличии у него обязательства по оплате электроэнергии  на сумму 284 274 руб. 48 коп. подтверждается письмом Общества от 15.09.2021 о возврате счета-фактуры на указанную сумму гарантирующему поставщику. Кроме того о составлении такого акта ответчику должно было быть известно в связи с привлечением его в качестве третьего лица в рамках спора по делу № А29-8898/2018 о взыскании с сетевой компании в пользу гарантирующего поставщика задолженности за оказанные услуги по передаче электрической энергии.

Согласно пункту 194 Основных положений расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 Основных положений соответственно в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией)), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии.

В соответствии с пунктом 196 Основных положений объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к Основным положениям.

При этом в отношении потребителя, при осуществлении расчетов за электрическую энергию с которым используется ставка за мощность, помимо объема безучетного потребления электрической энергии также определяется величина мощности, приобретаемой по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), и величина мощности, оплачиваемой в части услуг по передаче электрической энергии, исходя из почасовых объемов потребления электрической энергии, определяемых в соответствии с подпунктом "б" пункта 1 приложения N 3 к Основным положениям.

Объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

В силу изложенного суд признает правильным расчет истца об объемах и стоимости безучетного потребления. Так, из пояснений истца и третьего лица следует, что с момента установки ПУ (19.12.2017) его проверка, вплоть до 29.04.2019, не проводилась. Доказательств обратного в материалы дела не представлено. Соответственно, с учетом вышеизложенных требований Основных положений, период безучетного потребления в таком случае должен производиться с 20.12.2018 по 29.04.2019. Стоимость безучетного потребления составляет 284 274,48 руб. (15 кВт (максимальная мощность) х 3144 час. (период безучетного потребления) -1128кВтч (фактический расход за период безучетного потребления) = 46 032 кВтч. х 6,17558 (тариф с НДС).

Арифметических возражений против расчета установленного безучетного потребления ответчиком не представлено. С учетом частичной оплаты долга, размер такового составляет 278 919 руб. 16 коп.  Требования в указанной части признаются судом заявленными обоснованно.

Истец также просит взыскать с ответчика неустойку за просрочку оплаты долга.

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

На основании статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Согласно статье 37 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" потребитель или покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику или производителю электрической энергии (мощности) на розничном рынке, обязаны уплатить ему пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Неустойка за просрочку оплаты долга (278 919,16 руб.) за период с 19.07.2021 по 17.03.2022 составила 49 325,78 руб. (л.д. 54). Начало просрочки оплаты долга истцом определено с учетом даты выставления счета-фактуры от 30.06.2021 № 001052/0215 и ответчиком не оспорено.

Ответчик размер неустойки не оспорил. Расчет истца проверен судом, признается верным.

В силу изложенного исковые требования Компании подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы истца по уплате государственной пошлины возлагаются на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 171, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Стоматология Первая» (ИНН:<***>, ОГРН:<***>) в пользу акционерного общества «Коми энергосбытовая компания»  (ИНН:<***>, ОГРН:<***>) 278 919 руб. 16 коп. задолженности, 49 325 руб. 78 коп. неустойки, 8 764 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Стоматология Первая» (ИНН:<***>, ОГРН:<***>) в доход федерального бюджета 801 руб. государственной пошлины.

Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г.Киров) с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления в полном объеме.

Судья                                                                                   Н.В. Кокошина